W trakcie postępowania administracyjnego przy ocenie spełnienia przez nauczyciela wymagań niezbędnych do uzyskania stopnia nauczyciela mianowanego okazało się, że nauczyciel przepracował dwa lata od uzyskania stopnia nauczyciela kontraktowego do rozpoczęcia stażu ale jeden rok była to praca na umowę zlecenie. Nauczyciel odbył staż w pełnym wymiarze czasu, a opiekunowi stażu wypłacany był dodatek funkcyjny.
Czy nauczyciel powinien powtórzyć staż i jak w takiej sytuacji rozwiązać problem przydziału ponownie opiekuna stażu i wypłaty mu dodatku za prowadzenie tego stażu?
Przepis art. 9d ust. 4 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. – Karta Nauczyciela (tekst jedn.: Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 z późn. zm.) mówi, że nauczyciel może rozpocząć staż na stopień nauczyciela mianowanego po przepracowaniu co najmniej dwóch lat w szkole. Okres ten – zgodnie z celem ogólnym organizacji awansu zawodowego nauczyciela – ma posłużyć w zdobyciu doświadczenia nauczycielowi posiadającemu stopień nauczyciela kontraktowego, aby po trzech latach pracy rozpocząć staż na stopień nauczyciela mianowanego i realizować plan rozwoju zawodowego pod kierunkiem dyrektora szkoły i nauczyciela - opiekuna stażu.
Nie ma wątpliwości, że okres "przepracowania" dotyczy pracy w szkole na stanowisku nauczyciela, zgodnie z kwalifikacjami.
Moim zdaniem – nie jest w tym miejscu – ze względu na cel - tak bardzo istotna forma zatrudnienia: umowa o pracę i umowa zlecenie. Istotne natomiast jest to, jakie zadania wykonywał nauczyciel w tym okresie i na jakim stanowisku. Musi to być stanowisko nauczyciela odpowiednie do jego kwalifikacji i prowadzenia danego rodzaju zajęć oraz adekwatne do posiadanych przez niego uprawnień wynikających z uzasadnienia nadania stopnia nauczyciela kontraktowego. Staż na kolejny stopień awansu zawodowego będzie wówczas kontynuacją zadań na drodze rozwoju jego zawodowego.
Decyzję o uznaniu kwestionowanego okresu dwóch lat i zaliczeniu odbycia stażu (jesteśmy na etapie rozpatrzenia wniosku o rozpoczęcie postępowania egzaminacyjnego, kiedy wszystkie warunki mają być spełnione, aby nauczyciel mógł przystąpić do egzaminu), musi podjąć organ, do którego nauczyciel złożył wniosek. Moim zdaniem – jeśli na umowę zlecenia nauczyciel wykonywał pracę nauczycielską zgodnie z kwalifikacjami – można uznać ten okres za okres wymagany do rozpoczęcia stażu na stopień nauczyciela mianowanego, liczony od dnia nadania stopnia nauczyciela kontraktowego.
W przypadku nieuznania stażu, w związku z kwestionowanym okresem od dnia nadania stopnia nauczyciela kontraktowego, nauczyciel powinien rozpocząć staż w pełnym wymiarze z pełnymi konsekwencjami, czyli z nowym planem rozwoju zawodowego, pod kierunkiem dyrektora szkoły i nowego opiekuna stażu.
Przed podjęciem ostatecznej decyzji, tę wyjątkową sprawę należy rozpatrzyć w oparciu o treści oryginalnych dokumentów, pod kątem pełnej legalności działań będących przedmiotem analizy formalnej dokumentów, z uwzględnieniem powyższej opinii, a w sytuacjach niejednoznacznie niezgodnych z prawem – na korzyść nauczyciela, bowiem ogólne stwierdzenie "po przepracowaniu dwóch lat" jest określeniem ogólnym, "nieostrym".