Karę porządkową dyrektor skonsultuje ze związkiem zawodowym tylko w razie sprzeciwu pracownika

Dyrektor szkoły, który stwierdził, że jeden z jego pracowników naruszył obowiązki pracownicze, nie musi konsultować ze związkami zawodowymi wymierzenia kary porządkowej, chyba że pracownik wniesie sprzeciw od nałożonej na niego kary.

Po kontroli ZUS okazało się, że pracownik dokonał przewinień księgowych, m.in. źle naliczył zasiłek. Po kontroli, która zakończyła się w dniu 10 październiaka 2012 r. potrzebne będzie wykonanie korekt do ZUS. Pracodawca chce ukarać pracownika karą porządkową np. upomnieniem.

Jaka mogłaby być przyczyna uzasadniająca karę upomnienia? Czy pracodawca musi powiadamiać o zamiarze ukarania pracownika związki zawodowe? Jakie są terminy wymierzenia kary i czy można ukarać za przewinienia z 2011 r. (kontrola dopiero w październiku 2012 r. wykazała dyrekcji te błędy)?

Zgodnie z treścią art. 109 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (tekst jedn.: Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 z późn. zm.) – dalej k.p., okresem przedawnienia karalności wykroczeń przeciwko porządkowi pracy jest upływ 2 tygodni od powzięcia przez pracodawcę wiadomości o naruszeniu obowiązku pracowniczego i upływ 3 miesięcy od dopuszczenia się tego naruszenia.

Wskazane w treści przepisu terminy mają charakter zawity, co oznacza, że niepodjęcie określonej czynności przez uprawniony podmiot w okresie zakreślonym tym terminem, powoduje definitywne wygaśnięcie przysługującego podmiotowi prawa do tej czynności.

W omawianej sprawie należy uznać, że pracodawca dowiedział się o naruszeniach 10 października 2012 r. (ogłoszenie wyników kontroli). Jednakże od daty dokonania naruszeń upłynęło już 3 miesiące. Zatem zgodnie z dyspozycją art. 109 § 1 k.p. pracodawca nie może, zgodnie z prawem, nałożyć kary porządkowej na pracownika.

Tak więc wyjaśnienie kwestii konsultacji związkowych w ramach odpowiedzialności porządkowej należy poprzedzić uwagą, że dokonane ono zostało w oderwaniu od okoliczności przedmiotowego zagadnienia. Zatem podnieść należy, że zgodnie z treścią art. 112 § 1 k.p., konieczność konsultacji ze związkami zawodowymi powstaje dopiero w momencie wniesienia przez pracownika sprzeciwu od nałożonej kary porządkowej. Pracodawca decyduje o uwzględnieniu lub odrzuceniu sprzeciwu po rozpatrzeniu stanowiska reprezentującej pracownika zakładowej organizacji związkowej. Nieodrzucenie sprzeciwu w ciągu 14 dni od dnia jego wniesienia jest równoznaczne z uwzględnieniem sprzeciwu.

Z norm k.p. nie wynika termin w którym pracodawca powinien zwrócić się do organizacji związkowej o zajęcie stanowiska, ani terminu, w którym organizacja ta powinna udzielić odpowiedzi. Należy przyjąć (na zasadzie analogii do przepisów o konsultacji związkowej przy rozwiązywaniu stosunków pracy), iż maksymalny termin zajęcia stanowiska przez zakładową organizację związkową wynosi 5 dni od zawiadomienia jej przez pracodawcę o wniesionym sprzeciwie. Pracodawca zaś powinien wystąpić do zakładowej organizacji związkowej o konsultację w sprawie wniesionego sprzeciwu z takim wyprzedzeniem, aby mógł ewentualnie odrzucić sprzeciw przed upływem 14 dni po rozpatrzeniu stanowiska tej organizacji lub po bezskutecznym upływie terminu zajęcia stanowiska.

 

Odpowiedź na pytanie pochodzi z serwisu Prawo Oświatowe/ABC>>