W naszej gminie zostanie utworzony punkt przedszkolny na rok szkolny 2009/2010.
Czy w takim przypadku dyrektor przedszkola może zawrzeć umowę na czas określony z nauczycielem mianowanym?
Nauczyciel mianowany może być zatrudniony na umowę na czas określony tylko w wówczas, gdy zaistnieje taka potrzeba wynikająca z organizacji nauczania lub zastępstwa nieobecnego pracownika. Jeśli nie ma takiej sytuacji, to nauczyciel mianowany może być zatrudniony na czas nieokreślony w pełnym wymiarze czasu pracy przewidzianym dla nauczyciela mianowanego lub w niepełnym wymiarze czasu pracy, gdy nie ma możliwości zatrudnienia na pełen etat (ale na czas nieokreślony). A zatem, jeśli nie występuje sytuacja opisana na wstępie, to dyrektor punktu przedszkolnego nie będzie mógł zawrzeć z nauczycielem mianowanym umowy na czas określony
Czy w takim przypadku dyrektor przedszkola może zawrzeć umowę na czas określony z nauczycielem mianowanym?
Nauczyciel mianowany może być zatrudniony na umowę na czas określony tylko w wówczas, gdy zaistnieje taka potrzeba wynikająca z organizacji nauczania lub zastępstwa nieobecnego pracownika. Jeśli nie ma takiej sytuacji, to nauczyciel mianowany może być zatrudniony na czas nieokreślony w pełnym wymiarze czasu pracy przewidzianym dla nauczyciela mianowanego lub w niepełnym wymiarze czasu pracy, gdy nie ma możliwości zatrudnienia na pełen etat (ale na czas nieokreślony). A zatem, jeśli nie występuje sytuacja opisana na wstępie, to dyrektor punktu przedszkolnego nie będzie mógł zawrzeć z nauczycielem mianowanym umowy na czas określony
Art. 10 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. Karta Nauczyciela (Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 z późn. zm.) - dalej KN, bardzo dokładnie precyzuje nawiązywanie stosunku pracy z nauczycielami. Trudno odpowiadać jest na stawiane pytania bez znajomości realnych warunków punktu przedszkolnego, ale generalnie zawieranie umowy o pracę z nauczycielem jest ściśle powiązane z jego statusem zawodowym. I tak z nauczycielem mianowanym - stosunek pracy nawiązuje się na podstawie mianowania (zgodnie z art. 10 ust. 5 KN) - jeżeli zatrudniamy nauczyciela w pełnym wymiarze czasu pracy.
Mianowanie - w przeciwieństwie do umowy o pracę - jest tym sposobem nawiązania stosunku pracy, który gwarantuje nauczycielowi wzmożoną ochronę zatrudnienia. W obowiązującym stanie prawnym stosunek pracy z nauczycielem mianowanym i z nauczycielem dyplomowanym nawiązuje się na podstawie mianowania, jeżeli spełnione są przesłanki z art. 10 ust. 5 KN. W przypadku braku warunków do zatrudnienia nauczyciela w szkole w pełnym wymiarze zajęć na czas nieokreślony stosunek pracy z nauczycielem mianowanym nawiązuje się na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony w niepełnym wymiarze. Zgodnie z wyrokiem Sądu Najwyższego z dnia 15 września 2006 r., zatrudnienie nauczyciela mianowanego na podstawie umowy o pracę na czas określony jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy staje się to konieczne w świetle art. 10 ust. 7 KN, tzn. gdy zaistnieje taka potrzeba wynikająca z organizacji nauczania lub zastępstwa nieobecnego pracownika. Taka wyjątkowa podstawa zatrudnienia nie może być zależna od uznania pracodawcy (sygn. akt I PK 62/06). A zatem, wyjątek dopuszczający zatrudnienie nauczyciela mianowanego na podstawie umowy o pracę na czas określony uregulowany został w art. 10 ust. 7 KN. W myśl tego przepisu jest to prawnie możliwe tylko wówczas, gdy zachodzi potrzeba zastępstwa nieobecnego nauczyciela lub potrzeba wynikająca z organizacji nauczania. Przepis ten, jako regulujący wyjątek od zasady, należy wykładać ściśle. Zatrudnienie nauczyciela mianowanego na podstawie umowy o pracę na czas określony jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy staje się konieczne w świetle wynikających z tego przepisu przesłanek. Taka wyjątkowa podstawa zatrudnienia nie może być zależna od uznania pracodawcy. Byłoby to sprzeczne z gwarancyjnym charakterem norm prawnych regulujących stosunek pracy nauczyciela mianowanego.
Natomiast, jeżeli są spełnione przesłanki z Karty Nauczyciela, które dopuszczają zawarcie umowy na czas określony (potrzeba wynikająca z organizacji nauczania lub zastępstwo nieobecnego nauczyciela), to nie ma ograniczenia co do liczby zawieranych umów na czas określony. Zaznaczyć jednocześnie należy, że Sąd Najwyższy w innych wyrokach wypowiadał się, że zawarcie umowy na czas określony, przy jednoczesnym spełnieniu warunków, w których powinna być zawarta umowa na czas nieokreślony (art. 10 ust. 4 KN) skutkuje traktowaniem takiej umowy jako zawartej na czas nieokreślony
Mianowanie - w przeciwieństwie do umowy o pracę - jest tym sposobem nawiązania stosunku pracy, który gwarantuje nauczycielowi wzmożoną ochronę zatrudnienia. W obowiązującym stanie prawnym stosunek pracy z nauczycielem mianowanym i z nauczycielem dyplomowanym nawiązuje się na podstawie mianowania, jeżeli spełnione są przesłanki z art. 10 ust. 5 KN. W przypadku braku warunków do zatrudnienia nauczyciela w szkole w pełnym wymiarze zajęć na czas nieokreślony stosunek pracy z nauczycielem mianowanym nawiązuje się na podstawie umowy o pracę na czas nieokreślony w niepełnym wymiarze. Zgodnie z wyrokiem Sądu Najwyższego z dnia 15 września 2006 r., zatrudnienie nauczyciela mianowanego na podstawie umowy o pracę na czas określony jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy staje się to konieczne w świetle art. 10 ust. 7 KN, tzn. gdy zaistnieje taka potrzeba wynikająca z organizacji nauczania lub zastępstwa nieobecnego pracownika. Taka wyjątkowa podstawa zatrudnienia nie może być zależna od uznania pracodawcy (sygn. akt I PK 62/06). A zatem, wyjątek dopuszczający zatrudnienie nauczyciela mianowanego na podstawie umowy o pracę na czas określony uregulowany został w art. 10 ust. 7 KN. W myśl tego przepisu jest to prawnie możliwe tylko wówczas, gdy zachodzi potrzeba zastępstwa nieobecnego nauczyciela lub potrzeba wynikająca z organizacji nauczania. Przepis ten, jako regulujący wyjątek od zasady, należy wykładać ściśle. Zatrudnienie nauczyciela mianowanego na podstawie umowy o pracę na czas określony jest dopuszczalne tylko wówczas, gdy staje się konieczne w świetle wynikających z tego przepisu przesłanek. Taka wyjątkowa podstawa zatrudnienia nie może być zależna od uznania pracodawcy. Byłoby to sprzeczne z gwarancyjnym charakterem norm prawnych regulujących stosunek pracy nauczyciela mianowanego.
Natomiast, jeżeli są spełnione przesłanki z Karty Nauczyciela, które dopuszczają zawarcie umowy na czas określony (potrzeba wynikająca z organizacji nauczania lub zastępstwo nieobecnego nauczyciela), to nie ma ograniczenia co do liczby zawieranych umów na czas określony. Zaznaczyć jednocześnie należy, że Sąd Najwyższy w innych wyrokach wypowiadał się, że zawarcie umowy na czas określony, przy jednoczesnym spełnieniu warunków, w których powinna być zawarta umowa na czas nieokreślony (art. 10 ust. 4 KN) skutkuje traktowaniem takiej umowy jako zawartej na czas nieokreślony