Prawo i Sprawiedliwość, które zwyciężyło w ostatnich wyborach parlamentarnych w Polsce, proponuje, by rodzice otrzymywali 500 zł (117,5 euro) miesięcznie na każde drugie i następne dziecko. Rodziny najuboższe dostałyby pieniądze już na pierwsze dziecko.
Program "500 plus" ma zostać wprowadzony w 2016 roku. Koszt tej propozycji PiS szacuje na 21,5 mld zł.
W całej Unii Europejskiej państwa członkowskie realizują różne formy wsparcia rodziców w wychowaniu i utrzymaniu dzieci; mogą być bezwarunkowe, jak jeszcze do niedawna becikowe w Polsce, czy też warunkowane dochodami na osobę w rodzinie albo wiekiem dziecka. W większości krajów dodatki rosną wraz z liczbą potomstwa.
Polecamy: Od 1 listopada wzrasta próg dochodowy uprawniający do zasiłku rodzinnego
Świadczenia na dzieci mają różne cele - tam, gdzie są warunkowane kryterium dochodowym, pomagają opiekunom w utrzymaniu i wychowaniu dzieci. Głównym zadaniem tych bezwarunkowych jest wspieranie dzietności i zachęcanie do potomstwa.
Najbardziej rozbudowane systemy wsparcia rodzin i najwyższe dodatki z tytułu posiadania dzieci są w Danii, Luksemburgu, Niemczech i Francji. Najniższe mają Grecja, Rumunia, Litwa i Bułgaria.
Kraje UE, gdzie zasiłki przysługują bez względu na dochody rodziców
Austria
W Austrii dodatki na dzieci przysługują wszystkim rodzinom, mającym status rezydenta, bez względu na dochód. Są zależne od wieku dziecka; do 3 roku życia wynosi 109,70 euro miesięcznie, po 3 roku życia – 117,30 euro, po 10 roku życia – 136,20 euro.
Po osiągnięciu pełnoletniości, jeśli kontynuowana jest nauka, zasiłek przysługuje nawet do ukończenia 25 lat (158,90 euro miesięcznie).
Dodatek rośnie wraz z liczbą dzieci. I tak, przy drugim dziecku – jest wyższy o 6,70 euro, trójce – 16,60, czwórce – 25,50, piątce – 30,80, szóstce – 34,40, siódemce i więcej – 50 euro.
Od 6 do 15 roku życia każde dziecko otrzymuje też co roku we wrześniu pieniądze na wyprawkę szkolną (Schulstartgeld) w wysokości 100 euro.
Za każde dziecko przysługuje rodzicom w Austrii również specjalny dodatek dla osób pobierających świadczenia na dzieci (Kinderabsetzbetrag), wypłacany co miesiąc przez fiskus. Wynosi obecnie 58,40 euro.
Belgia
W Belgii wszystkie dzieci mające status rezydenta otrzymują dodatki rodzinne do 18. roku życia. Te, które kontynuują naukę, mogą dostać pomoc do 25. roku życia.
Suma ta, zależnie od sposobu zatrudnienia rodziców i wieku dziecka, wynosi miesięcznie od 84,43 euro, do 315,34 euro. Jest jeszcze wyższa, gdy rodzic wychowuje dziecko samotnie.
Przy narodzinach albo adopcji dziecka przysługuje też jednorazowe becikowe. Przy pierwszym dziecku wynosi ono 1223,11 euro, drugim – 920,25 euro, a przy porodach mnogich – 1223,11 euro za każde dziecko.
Dania
W Danii dodatki na dzieci przysługują wszystkim, którzy mieszkają w tym kraju i podlegają obowiązkom podatkowym. Wysokość zasiłku zależy od wieku dziecka.
Dla dzieci w wieku do 2 lat przysługuje dodatek o wartości 4404 koron (ok. 535 euro) na kwartał, 3-6 lat - 3486 koron (467 euro) na kwartał, 7-14 lat - 2745 koron (368 euro) na kwartał, a 15-17 - 915 koron (122 euro) na miesiąc.
Zasiłek podlega obniżeniu, jeśli roczny dochód w rodzinie przekroczy 712 600 koron (ok. 95,5 tys. euro).
Estonia
W Estonii dodatki na dzieci przysługują wszystkim, warunkiem ich otrzymania jest obywatelstwo albo pozwolenie na pobyt stały. Zasiłki przekazywane są jednemu z rodziców dziecka do 16. roku życia. Jeśli dziecko kontynuuje naukę w szkole średniej lub odbywa szkolenie zawodowe, dodatek może być wypłacany do 19. roku życia.
Na pierwsze i drugie dziecko dodatek wynosi 19,18 euro. Na trzecie i więcej - 76,72 euro.
Rodzicom przysługuje też jednorazowy dodatek w wysokości 320 euro z tytułu urodzenia albo adopcji dziecka. W przypadku trojaczków i więcej dzieci zasiłek za urodzenie wynosi 1000 euro na dziecko.
Finlandia
Zasiłek otrzymuje każde dziecko, objęte fińskim systemem ubezpieczeń społecznych, do czasu ukończenia 17. roku życia.
Na pierwsze dziecko rodzice dostają miesięcznie ok. 100 euro, drugie - ok. 111 euro, trzecie - ok. 141 euro, czwarte - ok. 162 euro, a na każde więcej - ok. 182 euro. Samotni rodzice otrzymują także dodatek w wys. 46,79 euro miesięcznie.
Fińskie władze zamiast becikowego po urodzeniu dziecka przekazują matkom specjalny pakiet macierzyński, który zawiera m.in. ubranka dla noworodka, pieluchy, zestaw pościeli, pomoce do karmienia oraz prezerwatywy.
Francja
Dodatek we Francji przysługuje każdej rodzinie mającej pobyt stały, która ma co najmniej dwójkę dzieci. Wypłaca się go do 20. (w określonych przypadkach 21.) roku życia dziecka.
Miesięczne świadczenia na dzieci zależnie od ich liczby wynoszą: 130 euro za drugie dziecko, 296 euro za trzecie i 160 euro za każde następne.
Rodzice z trójką dzieci otrzymują także wysokie dodatki rodzinne (od 169 do 203 euro na dziecko), oraz specjalne dodatki na opiekę dzienną i szkolną.
| Dowiedz się więcej z książki | |
 |
Ustawa o świadczeniach rodzinnych. Komentarz
|
Becikowe wynosi we Francji 927 euro, dodatek adopcyjny to 855,42 euro.
Grecja
Zasiłki w Grecji przysługują do 18. roku życia dziecka (jeśli kontynuują naukę - do 22 lat). Rodzice muszą być rezydentami Grecji lub innego państwa UE i być zarejestrowani w systemie ubezpieczeń społecznych.
Dodatki wypłacane są raz do roku na podstawie kwot miesięcznych. Na jedno dziecko przysługuje miesięcznie 8,22 euro, na dwójkę - 24,65 euro, na trójkę - 55,47 euro, na czwórkę - 67,38 euro, a na piątkę - 78,68 euro.
Rodziny z trójką (lub większą liczbą) dzieci mogą ubiegać się o specjalny dodatek roczny w wysokości 500 euro na dziecko, pod warunkiem, że ich roczny dochód nie przekroczył 45 tys. euro.
Holandia
W Holandii zasiłki na dziecko przysługują wszystkim zarejestrowanym w krajowym systemie ubezpieczeń społecznych. Przysługują dzieciom do 18. roku życia.
Dla dzieci w wieku do 5 lat wynoszą 191,65 euro na kwartał, od 6. do 11. - 232,11 euro na kwartał, a od 12. do 17. - 273,78 euro na kwartał.
Rodziny o niskich dochodach mogą ubiegać się także o dodatek na dzieci, wypłacany przez administrację skarbową.
Hiszpania
Zasiłki na dzieci przysługują w Hiszpanii wszystkim obywatelom i rezydentom na podstawie kryterium dochodowego. Wypłaca się je do ukończenia przez dziecko 18. roku życia.
Na każde dziecko przysługuje rocznie 291 euro, wypłacane w miesięcznych ratach.
Samotni rodzice mogą ubiegać się o dodatek w rocznej wys. 1000 euro.
Becikowe przyznawane jest tylko przy porodach mnogich; wynosi 2 594,40 euro za bliźniaki, 5 188,80 euro za trojaczki i 7 783,20 euro za czworaczki (oraz więcej).
Irlandia
Zasiłki w Irlandii wypłacane są rodzicom lub opiekunom do 16. roku życia dziecka (do 18., jeśli kontynuuje ono edukację w pełnym wymiarze czasu). Opiekunowie muszą być obywatelami albo rezydentami kraju, lub obywatelami Europejskiego Obszaru Gospodarczego, zameldowanymi na terenie Irlandii.
Za jedno dziecko przysługuje miesięcznie świadczenie w wysokości 130 euro, dwójkę - 260 euro, trójkę - 390 euro, czwórkę - 530 euro, piątkę - 670 euro, szóstkę - 810 euro, siódemkę - 950 euro i ósemkę - 1090 euro.
Samotni rodzice mogą ubiegać się także o dodatek w wysokości 95,23 euro tygodniowo.
Litwa
Dodatki na dzieci na Litwie przysługują wszystkim obywatelom i rezydentom, a także obcokrajowcom spełniającym kryteria wsparcia socjalnego zgodnie z przepisami UE.
W rodzinach o miesięcznych dochodach do 153 euro dzieci do drugiego roku życia otrzymują 28,5 euro miesięcznie, a powyżej 153 euro - 15,2 euro miesięcznie.
Dodatek 15,2 euro przysługuje za opiekę nad dzieckiem od 2. do 7. roku życia. W rodzinach z trójką i więcej dzieci wsparcie przedłużone jest do ukończenia przez dziecko 18. roku życia.
Jednorazowy zasiłek z tytułu urodzenia albo adopcji dziecka wynosi 418 euro.
Luksemburg
Do dodatków uprawnieni są wszyscy rodzice i opiekunowie, których dzieci mają meldunek w Luksemburgu, a także wszyscy obywatele i rezydenci tego kraju, nawet jeśli dzieci mieszkają zagranicą. Przysługują do 18. roku życia albo - jeżeli dziecko nadal się uczy - do 27 lat.
Za jedno dziecko wypłacane jest miesięcznie 185,6 euro, za dwójkę - 440,72 euro, za trójkę - 802,74, a za każde następne - 361,82 euro.
Dodatek rośnie wraz z wiekiem dzieci. Od 6. do 12. roku życia podwyższony jest o 16,17 euro, a po 12. roku życia - o 48,52 euro.
Becikowe wypłacane jest matkom, które regularnie badały się podczas ciąży. Podzielone jest na trzy transze w wysokości 580,03 euro: pierwsza wypłacana przed porodem, druga - przy porodzie, trzecia - po porodzie.
Łotwa
Zasiłki na dzieci na Łotwie przysługują obywatelom i osobom, które otrzymały pozwolenie na pobyt stały. Otrzymują je opiekunowie dzieci do 15. roku życia, a do 19. jeśli dziecko kontynuuje naukę.
Rodzicom przysługuje dodatek w wysokości 11,38 euro na pierwsze dziecko, 22,76 euro - na drugie, 34,14 na trzecie i każde następne.
W pierwszych dwóch latach życia dziecka można starać się o zasiłek opiekuńczy. Do 18. miesiąca życia wynosi on 171 euro miesięcznie. Później, do drugiego roku życia, kwota spada do 42,69 euro miesięcznie.
Becikowe wynosi 417,17 euro za każde dziecko.@page_break@
Malta
Zasiłki na dzieci na Malcie przysługują na każde dziecko do ukończenia 16. roku życia wszystkim obywatelom oraz osobom, które mają pozwolenie na pobyt stały od co najmniej 3 miesięcy.
Kwota jest stała i wynosi 450 euro rocznie, choć - zależnie od dochodów rodziców - może zostać obniżona albo podwyższona.
Niemcy
Zasiłki na dzieci przysługują każdemu rodzicowi, który jest zameldowany w Niemczech, bez względu na wysokość dochodów. Wypłacane są za każde dziecko do 18. roku życia albo 27. roku życia, jeśli kontynuuje ono naukę lub szkolenie zawodowe.
Miesięczny dodatek na pierwsze i drugie dziecko wynosi 184 euro, na trzecie - 190 euro, a na czwarte i więcej - 215 euro.
Osoby w trudnej sytuacji materialnej mogą wystąpić o jednorazowe becikowe, które wynosi 250 euro.
Portugalia
Aby otrzymać zasiłek na dziecko w Portugalii wymagane jest opłacanie przez rodziców lub opiekunów składek na ubezpieczenie społeczne co najmniej przez ostatnie sześć miesięcy, muszą oni mieć też status rezydenta kraju. Dodatkowo wartość wszystkich dóbr ruchomych rodziny nie może przekroczyć 100 612,80 euro.
Dodatki przysługują do chwili ukończenia przez dziecko 16. roku życia, a jeśli kontynuuje ono naukę - do 27 lat. Ich wysokość zależy od dochodów rodziny, wieku dziecka oraz liczby potomstwa.
W pierwszych 12 miesiącach życia wynoszą od 92,29 euro do 140,76 euro w przypadku pierwszego dziecka, 26,54-35,19 - drugiego, 53,08-70,38 - trzeciego i więcej. W wieku 12-36 miesięcy wszystkie dzieci dostają zasiłek wynoszący od 79,62 do 105,57, a później - od 26,54 do 35,19 euro.
Samotni rodzice otrzymują zasiłki o 20 proc. wyższe.
Dzieci w wieku 6-16 lat dostają ponadto co roku we wrześniu pieniądze na wyprawkę szkolną w wysokości od 29,19 euro do 70,38 euro.
Słowacja
Dodatek na dziecko na Słowacji przysługuje wszystkim rodzicom i opiekunom, którzy zajmują się dzieckiem do 3 lat i mają pozwolenie na czasowy albo stały pobyt w kraju. Dzieci dostają go do czasu ukończenia obowiązkowej nauki szkolnej, nie dłużej niż do 25. roku życia.
Obecnie wynosi on 23,52 euro na miesiąc.
Opiekunowie o niższych dochodach mogą wystąpić do specjalny zasiłek w wysokości 11,02 euro.
Rodzice, którym urodziły się bliźnięta, i którym w ciągu dwóch ostatnich lat urodziły się inne dzieci, albo trojaczki, mogą liczyć na dodatek w wysokości 110,36 euro na dziecko do ukończenia przez niego 15. roku życia.
Becikowe na Słowacji za pierwsze, drugie i trzecie dziecko wynosi 829,86 euro, za czwarte i kolejne - 151,37 euro.
Szwecja
Świadczenia na dzieci przysługują wszystkim, którzy legalnie mieszkają na terenie Szwecji i są tam ubezpieczeni. Państwo płaci je od pierwszego miesiąca życia dziecka do ukończenie przezeń 16 lat. W przypadku rodzin wielodzietnych można wystąpić o dodatek dla dużej rodziny.
Po ukończeniu 16. roku życia, jeśli dziecko kontynuuje naukę, rodzice mogą wystąpić o przedłużenie zasiłku.
Dodatki na dzieci wynoszą 1050 koron (112 euro) miesięcznie.
Premiowana jest także adopcja dzieci z zagranicy. Za uznanie dziecka do 10. roku życia spoza Szwecji państwo wypłaca jednorazowo 40 tys. koron (4270 euro).
Węgry
Zasiłek na dziecko na Węgrzech przysługuje rodzicom (obywatelom i niektórym rezydentom) do 18. roku życia dziecka na czas obowiązkowej nauki szkolnej, z możliwością przedłużenia do 23. roku, pod warunkiem, że kontynuuje ono naukę lub szkolenie zawodowe.
Miesięczne świadczenie dla rodziny z jednym dzieckiem wynosi 12 200 forintów (ok. 40 euro), dwójką - 14 800 (ok. 48 euro), trójką i więcej - 16 000 forintów (ok. 52 euro). Samotni rodzice mogą liczyć na dodatkowe 1000-1500 forintów (3-5 euro) miesięcznie, zależnie od liczby dzieci.
Becikowe w wysokości 64 125 forintów (ok. 205 euro) za jedno dziecko przysługuje matkom, które przed porodem odbyły co najmniej cztery wizyty u położnika. Przy ciąży mnogiej becikowe wzrasta do 85 500 forintów (275 euro).
Wielka Brytania
Dodatki na dzieci w Wielkiej Brytanii przysługują wszystkim, bez względu na wysokość dochodów, do 16. roku życia dziecka lub - gdy kontynuują naukę - do 20 lat. Dodatek na najstarsze dziecko wynosi 20,50 funtów tygodniowo (ok. 28 euro), na każde kolejne - 13,55 funtów (ok. 19 euro).
Rodzice o niższych dochodach mogą wystąpić także do urzędu podatkowego o zasiłek opiekuńczy, który wynosi 2 720 funtów (3812 euro) rocznie na każde dziecko.
Matki w trudnej sytuacji materialnej mogą także otrzymać becikowe w wysokości 500 funtów (700 euro).
Kraje UE, w których zasiłki rodzinne nie przysługują powyżej ustalonego progu dochodowego
Bułgaria
Zasiłki na dzieci przysługują tylko rodzinom, których dochód na członka rodziny nie przekracza 350 lewów (ok. 180 euro) miesięcznie. Dzieci otrzymują je do końca szkoły średniej, najpóźniej do 20. roku życia. Muszą być obywatelem bułgarskim lub rezydentem jednego z krajów Unii Europejskiej, Europejskiej Wspólnoty Gospodarczej albo Szwajcarii.
Dziecko otrzymuje wówczas 35 lewów (ok. 18 euro) na miesiąc. Warunkiem wypłaty świadczenia jest uczęszczanie dziecka do żłobka, przedszkola albo szkoły publicznej.
Matkom w rodzinach wielodzietnych przysługuje raz do roku darmowy bilet kolejowy albo autobusowy na podróż tam i z powrotem w granicach kraju.
Do pierwszego roku życia dziecka można wystąpić również o dodatek opiekuńczy w wysokości 100 lewów.
Chorwacja
Zasiłki na utrzymanie dziecka przyznawane są na podstawie kryterium dochodowego; dostają je opiekunowie, których średni miesięczny dochód na głowę w ostatnim roku nie przekroczył progu 1663 kun (czyli 223 euro).
Od trzeciego dziecka rodzice mogą otrzymać becikowe w wysokości 500 kun (67 euro).
Zasiłek przysługuje do końca szkoły średniej, ale nie dłużej niż do 21. roku życia dziecka. Osoba ubiegająca się o dodatek musi być rezydentem Chorwacji od co najmniej trzech lat.
Kwoty dodatków wynoszą 299,34 kun (40 euro) dla osób z dochodem do 543,13 kun (73 euro), 249,45 kun (33 euro) dla osób o dochodach od 543,14 do 1119,53 kun (od 73 do 150 euro), a 199,56 kun dla osób o dochodach od 1119,53 do 1663 kun (od 150 do 223 euro).
Osoby samotnie wychowujące dziecko mogą liczyć na 15-proc. dodatek. Sieroty otrzymują zasiłek o 25 proc. wyższy.
Cypr
Również na Cyprze obowiązuje kryterium dochodowe - zasiłki mogą otrzymać rodziny jednodzietne, których roczny dochód nie przekroczył 49 tys. euro, oraz wielodzietne - o rocznym dochodzie do 59 tys. euro. Dodatkowym warunkiem jest to, że całkowity majątek rodziny nie może być wyższy od 1,2 mln euro.
Opiekunowie muszą mieć status rezydenta od co najmniej 3 lat przed złożeniem wniosku o dodatek. Pieniądze wypłacane są do końca szkoły średniej, ale nie dłużej niż do 19. roku życia. Wyjątkiem jest służba w Gwardii Narodowej, która upoważnia do pobierania dodatku do 21. roku życia.
Rodziny o najniższych dochodach (do 19,5 tys. euro rocznie) mogą liczyć na 475 euro rocznie na pierwsze dziecko, 570 euro na drugie, 1045 na trzecie, 1675 na czwarte i więcej. Przy rocznych dochodach od 19,5 tys. do 39 tys. euro wsparcie wynosi 425 euro przy pierwszym dziecku, 520 euro przy drugim, 995 euro przy trzecim i 1525 przy czwartym i więcej. Przy rocznych dochodach od 39 tys. do 49 tys. euro dodatki wynoszą 380 euro na pierwsze i drugie dziecko, 760 na trzecie i 1260 na czwarte i więcej. Przy rocznych dochodach od 49 tys. do 59 tys. euro za drugie dziecko otrzymuje się 345 euro, 690 euro na trzecie, a 1135 euro na czwarte i więcej.
Samotnym rodzicom przysługuje dodatkowo 180 euro na dziecko przy rocznych dochodach do 39 tys. euro i 160 euro na dziecko przy rocznych dochodach od 39 tys. do 49 tys.
Czechy
W Republice Czeskiej, aby otrzymać dodatek na dziecko lub becikowe, należy spełnić kryterium zarobkowe, wyliczane co roku na podstawie średnich dochodów w gospodarstwie domowym. Wsparcie może otrzymać tylko rodzina (matka lub inny opiekun), której dochód nie przekracza 2,4 minimum socjalnego z minionego roku.
Spełniająca ten wymóg matka po porodzie pierwszego dziecka może otrzymać becikowe w wysokości 13,5 tys. koron (ok. 500 euro), a po narodzinach drugiego - 10 tys. koron (ok. 370 euro). Przy kolejnych dzieciach becikowe nie przysługuje.
Oprócz tego rodzicom o niskich dochodach przysługują zasiłki rodzinne. Na dziecko do 6. roku życia przysługuje 500 koron (18,5 euro) miesięcznie, od 6. do 15. roku życia - 610 koron (22,5 euro) miesięcznie, a od 15 do 26 roku życia (jeśli dziecko wciąż żyje z rodzicami i kontynuuje naukę w szkole publicznej) - 700 koron (ok. 26 euro) miesięcznie.
Polska
Zasiłek rodzinny w Polsce przysługuje wszystkim obywatelom i rezydentom na podstawie kryterium dochodowego. Aby się o niego ubiegać średni miesięczny dochód na głowę nie może przekroczyć 574 zł (135 euro). Przysługuje na dzieci do 18. roku życia albo do 21 roku życia, jeśli kontynuują naukę.
Miesięczny zasiłek wynosi: 77 zł (18 euro) na dziecko do ukończenia 5 roku życia, 106 zł (25 euro) na dziecko powyżej 5 roku życia.
Do zasiłku przysługują różne dodatki, m.in. z tytułu samotnego wychowywania dziecka - 170 zł (ok. 40 euro) miesięcznie na dziecko (nie więcej jednak niż 340 zł na wszystkie dzieci), dla rodzin wielodzietnych w wys. 80 zł (19 euro) miesięcznie, czy też raz do roku z tytułu rozpoczęcia roku szkolnego - w wysokości 100 zł (23 euro) na dziecko.
Becikowe w wysokości 1000 zł (235 euro) przyznawane jest rodzicom, których średni miesięczny dochód na głowę nie przekroczył 1922 zł (452 euro). Do wniosku o wypłatę konieczne jest zaświadczenie lekarskie lub zaświadczenie wystawione przez położną, że kobieta pozostawała pod opieką medyczną nie później niż od 10 tygodnia ciąży do porodu.
Rumunia
Zasiłki w Rumunii otrzymują rodzice dzieci do 18. roku życia, mający status rezydenta kraju, na podstawie kryterium dochodowego. Mogą być wypłacane również po 18. roku życia, o ile dziecko kontynuuje naukę, aż do chwili ukończenia szkoły.
Do drugiego roku życia dziecka rodzice otrzymują miesięczny dodatek w wysokości 200 lei (45 euro), a później - 42 lei (9,4 euro).
Słowenia
Do zasiłku uprawnieni są rodzice, których dziecko ma pozwolenie na czasowy lub stały pobyt w Słowenii, a ich dochody nie przekraczają 64 proc. średniej słoweńskiej pensji. Uprawnienie wygasa, gdy dziecko skończy 18 lat.
Zależnie od dochodów w rodzinie i liczby dzieci zasiłek wynosi od 27,40 euro do 137,14 euro.
Becikowe wynosi 280 euro.
Włochy
We Włoszech zasiłki na dzieci dotyczą obywateli oraz rezydentów, i są zależne od dochodów. Przysługują rodzicom (opiekunom) dzieci do 18. roku życia albo 26. roku życia, jeśli kontynuują one naukę.
Podstawa dodatku wynosi ok. 100 euro, jest pomniejszana lub powiększana zależnie od liczby osób w gospodarstwie domowym oraz dochodów. Zasiłek nie przysługuje, gdy roczny dochód gospodarstwa przekracza 100 tys. euro. (PAP)