Odpowiedź:

Hipoteka przymusowa przysługuje ZUS na wszystkich nieruchomościach dłużnika, a więc podmiotu, który ma zaległe należności z tytułu składek. Przedmiotem układu ratalnego są zaległe należności z tytułu składek, ale układ ratalny nie stanowi podstawy ustanowienia hipoteki przymusowej.

Więcej informacji i narzędzi znajdziesz w programie
Serwis Prawa Pracy i Ubezpieczń Społecznych
Bądź na bieżąco ze zmianami prawnymi i korzystaj z aktualnych materiałów



Uzasadnienie:

Dla zabezpieczenia należności z tytułu składek ZUS przysługuje hipoteka przymusowa na wszystkich nieruchomościach dłużnika - art. 26 ust. 3 ustawy z dnia 13 października 1998 r. o systemie ubezpieczeń społecznych (tekst jedn.: Dz. U. z 2015 r., poz. 121 z późn. zm.) – dalej u.s.u.s. Dłużnikiem jest podmiot, który posiada zaległe należności z tytułu składek. Z tego też względu w literaturze prawnicze podkreśla się, że to zaległe należności z tytułu składek mogą być zabezpieczone w drodze ustanowienia hipoteki przymusowej (Wantoch-Rekowski J. (red.), Bartoszewska M., Brzezicki T., Lachowski J., Laskowska-Hulisz A., Łabanowski M., Morawski W., Radzisław A., Ramlo L., Ustawa o systemie ubezpieczeń społecznych. Komentarz, LEX, 2015). Uwagę należy także zwrócić na to, że podstawą ustanowienia hipoteki przymusowej jest doręczona decyzja o określeniu wysokości należności z tytułu składek, o odpowiedzialności osoby trzeciej lub o odpowiedzialności następcy prawnego (art. 26 ust. 3 u.s.u.s.). Tym samym hipoteka przymusowa nie przysługuje ZUS na nieruchomościach podmiotu, który nie posiada zaległych należności z tytułu składek. Ze względów gospodarczych lub innych przyczyn zasługujących na uwzględnienie ZUS może na wniosek dłużnika odroczyć termin płatności należności z tytułu składek oraz rozłożyć należność na raty, uwzględniając możliwości płatnicze dłużnika oraz stan finansów ubezpieczeń społecznych (art. 29 ust. 1 u.s.u.s.). Od składek, które rozłożono na raty, nie nalicza się odsetek za zwłokę począwszy od następnego dnia po dniu wpływu wniosku o udzielenie tych ulg (art. 29 ust. 2 u.s.u.s.). Przedmiotem układu ratalnego są więc zaległe należności z tytułu składek, które dzięki układowi ratalnemu mogą być spłacane zgodnie z harmonogramem uzgodnionym z ZUS. W następstwie zawarcia układu ratalnego zostaje również zawieszone prowadzone postępowanie egzekucyjne. Układ ratalny nie może jednak stanowić podstawy ustanowienia hipoteki przymusowej. Płatnik składek, który realizuje postanowienia układu ratalnego nie jest adresatem decyzji, które stanowią podstawę ustanowienia hipoteki przymusowej.

Magdalena Kostrzewa,
autorka współpracuje z publikacją Serwis Prawa Pracy i Ubezpieczeń Społecznych  Odpowiedzi udzielono  6.06.2016 r.