Decyzja wykonawcza 2023/110 ustanawiająca środki nadzwyczajne w odniesieniu do potwierdzonych przypadków zarażenia małym chrząszczem ulowym (Aethina tumida) we Włoszech i Francji oraz uchylająca decyzję wykonawczą (UE) 2021/597

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2023/110
z dnia 12 stycznia 2023 r.
ustanawiająca środki nadzwyczajne w odniesieniu do potwierdzonych przypadków zarażenia małym chrząszczem ulowym (Aethina tumida) we Włoszech i Francji oraz uchylająca decyzję wykonawczą (UE) 2021/597

(notyfikowana jako dokument nr C(2023) 194)

(Jedynie teksty w językach francuskim i włoskim są autentyczne)

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(Dz.U.UE L z dnia 16 stycznia 2023 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,

uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 1 lit. c),

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Aethina tumida (mały chrząszcz ulowy) jest owadem pochodzącym z Afryki Subsaharyjskiej, który rozprzestrzenił się na całym świecie w ostatnich dziesięcioleciach i jest zdolny do szybkiego rozmnażania się, w szczególności w obecności czerwia pszczelego, pyłku i miodu w plastrach miodu. Dorosłe osobniki są w stanie przelecieć do kilku kilometrów, aby zaatakować kolejne miejsca. Zarażenie małym chrząszczem ulowym jest wymienione w załączniku II do rozporządzenia (UE) 2016/429 oraz w załączniku do rozporządzenia wykonawczego Komisji (UE) 2018/1882 2 .

(2) Aethina tumida (mały chrząszcz ulowy) jest zasadniczo nieobecny w Unii, ale od września 2014 r. odnotowano zarażenia w niektórych strefach we Włoszech. Decyzją wykonawczą Komisji 2014/909/UE 3  ustanowiono niektóre środki ochrony zdrowia zwierząt w odniesieniu do potwierdzonych zarażeń pasożytem Aethina tumida (mały chrząszcz ulowy) we Włoszech. Środki te zostały przeniesione do decyzji wykonawczej Komisji (UE) 2021/597 4 . Obecnie jedynie region Kalabrii jest wymieniony w załączniku do tej decyzji wykonawczej jako obszar objęty tymi środkami ochronnymi.

(3) Francja powiadomiła ostatnio Komisję o zarażeniu pasożytem Aethina tumida (mały chrząszcz ulowy) wykrytym we francuskim departamencie Reunion, a także poinformowała o wprowadzonych środkach. Rozprzestrzenienie się Aethina tumida (małego chrząszcza ulowego) poza obszar we Francji, na którym występuje ten pasożyt, mogłoby stanowić poważne zagrożenie dla pszczół miodnych i trzmieli na pozostałym terytorium Unii. Środki wprowadzone przez Francję są zgodne ze środkami wprowadzonymi przez Włochy i ustanowionymi w decyzji wykonawczej (UE) 2021/597 i uznaje się je za zadowalające pod względem ograniczenia rozprzestrzeniania się małego chrząszcza ulowego.

(4) Aby zapobiec niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii oraz uniknąć wprowadzenia przez państwa trzecie nieuzasadnionych barier w handlu, a także aby zapobiec rozprzestrzenianiu się Aethina tumida (małego chrząszcza ulowego) do innych stref Unii, należy dodać francuski departament Reunion do wykazu państw członkowskich lub ich stref objętych ograniczeniami ze względu na występowanie zarażenia pasożytem Aethina tumida (mały chrząszcz ulowy).

(5) Ze względu na trudności, jakie w ostatnich latach sprawiało właściwemu organowi zwalczanie małego chrząszcza ulowego w dotkniętych nim państwach członkowskich, środki te powinny obowiązywać do dnia 31 grudnia 2024 r.

(6) W celu uzyskania jasnego i spójnego tekstu należy uchylić decyzję wykonawczą (UE) 2021/597 i zastąpić ją niniejszą decyzją.

(7) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Do celów niniejszej decyzji wykonawczej stosuje się następujące definicje:

a)
"ul" oznacza pojemnik stosowany do utrzymywania pszczół miodnych lub trzmieli;
b)
"pasieka" oznacza zakład, w którym utrzymywane są pszczoły miodne lub trzmiele;
c)
"nieprzetworzone pszczele produkty uboczne" oznaczają miód, wosk pszczeli, mleczko pszczele, propolis lub pyłek, nieprzeznaczone do spożycia przez ludzi zgodnie z definicją w pkt 10 załącznika I do rozporządzenia Komisji (UE) nr 142/2011 5 , niepoddane żadnej z procedur przetwarzania, o których mowa w rozdziale II sekcja 1 tabela 2 wiersz 10 kolumny czwartej w załączniku XIV do tego rozporządzenia;
d)
"sprzęt pszczelarski" oznacza używane ule, części uli i narzędzia wykorzystywane w pasiece.
Artykuł  2
1. 
Francja i Włochy zapewniają wdrożenie następujących środków nadzwyczajnych w strefach wymienionych w załączniku:
a)
zakaz wysyłki następujących towarów do pozostałych stref Unii:
(i)
pszczół miodnych;
(ii)
trzmieli;
(iii)
nieprzetworzonych pszczelich produktów ubocznych;
(iv)
sprzętu pszczelarskiego;
(v)
produktów pszczelich w plastrach miodu, przeznaczonych do spożycia przez ludzi;
b)
przeprowadzenie nadzoru uli i pasiek oraz dochodzeń epidemiologicznych, obejmujących:
(i)
identyfikację i śledzenie przemieszczeń towarów, o których mowa w lit. a), do i z pasiek i zakładów pozyskiwania miodu znajdujących się na obszarze o promieniu 20 km wokół ula (uli), gdzie potwierdzono zarażenie pasożytem Aethina tumida (mały chrząszcz ulowy);
(ii)
powiadomienie Komisji o wynikach takiego nadzoru i takich dochodzeń epidemiologicznych.
2. 
W oparciu o wyniki nadzoru i dochodzeń epidemiologicznych, o których mowa w ust. 1 lit. b), Francja i Włochy mogą wdrożyć dodatkowe odpowiednie środki nadzwyczajne na podstawie art. 257 rozporządzenia (UE) 2016/429.
Artykuł  3  6  

Niniejszą decyzję stosuje się do dnia 31 grudnia 2026 r.

Artykuł  4

Decyzja wykonawcza (UE) 2021/597 traci moc.

Artykuł  5

Niniejsza decyzja skierowana jest do Republiki Francuskiej i Republiki Włoskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 12 stycznia 2023 r.

ZAŁĄCZNIK 7  

Wykaz państw członkowskich lub ich stref objętych środkami nadzwyczajnymi, o których mowa w art. 2 ust. 1

Państwo członkowskie Strefy objęte środkami nadzwyczajnymi
Francja Departament Reunion
Włochy Region Kalabria: cały region Region Sycylia: cały region
1 Dz.U. L 84 z 31.3.2016, s. 1.
2 Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) 2018/1882 z dnia 3 grudnia 2018 r. w sprawie stosowania niektórych przepisów dotyczących zapobiegania chorobom oraz ich zwalczania do kategorii chorób umieszczonych w wykazie oraz ustanawiające wykaz gatunków i grup gatunków, z którymi wiąże się znaczne ryzyko rozprzestrzeniania się chorób umieszczonych w tym wykazie (Dz.U. L 308 z 4.12.2018, s. 21).
3 Decyzja wykonawcza Komisji 2014/909/UE z dnia 12 grudnia 2014 r. w sprawie niektórych środków ochronnych w odniesieniu do potwierdzonych przypadków występowania małego chrząszcza ulowego we Włoszech (Dz.U. L 359 z 16.12.2014, s. 161).
4 Decyzja wykonawcza Komisji (UE) 2021/597 z dnia 12 kwietnia 2021 r. ustanawiająca środki nadzwyczajne w odniesieniu do potwierdzonych przypadków zarażenia małym chrząszczem ulowym we Włoszech (Dz.U. L 128 z 14.4.2021, s. 4).
5 Rozporządzenie Komisji (UE) nr 142/2011 z dnia 25 lutego 2011 r. w sprawie wykonania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1069/2009 określającego przepisy sanitarne dotyczące produktów ubocznych pochodzenia zwierzęcego, nieprzezna- czonych do spożycia przez ludzi, oraz w sprawie wykonania dyrektywy Rady 97/78/WE w odniesieniu do niektórych próbek i przedmiotów zwolnionych z kontroli weterynaryjnych na granicach w myśl tej dyrektywy (Dz.U. L 54 z 26.2.2011, s. 1).
6 Art. 3 zmieniony przez art. 1 pkt 1 decyzji nr 2024/3119 z dnia 16 grudnia 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.3119) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.
7 Załącznik zmieniony przez art. 1 pkt 2 decyzji nr 2024/3119 z dnia 16 grudnia 2024 r. (Dz.U.UE.L.2024.3119) zmieniającej nin. decyzję z dniem notyfikacji.

Zmiany w prawie

Senatorowie nie zgodzili się na podniesienie kar grzywny dla pracodawców

Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.

Grażyna J. Leśniak 13.03.2025
Wyższe kary dla pracodawców zostaną – rząd przeciwny ich usuwaniu z ustawy o cudzoziemcach

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 11.03.2025
Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Wyższe kary dla pracodawców - sejmowa wrzutka na ostatniej prostej

Już nie 30 tys. zł, a 50 tys. zł ma grozić maksymalnie pracodawcy, który zawrze umowę cywilnoprawną, choć powinien - umowę o pracę. Podobnie temu, który nie wypłaca w terminie wynagrodzenia za pracę lub innego świadczenia przysługującego pracownikowi albo uprawnionemu do tego świadczenia członkowi jego rodziny. A jeśli nie wypłaca przez okres co najmniej 3 miesięcy, to kara ma wynieść nawet 60 tys. złotych - zdecydował Sejm, przyjmując poprawkę Lewicy, zmieniającą Kodeks pracy w... ustawie dotyczącej cudzoziemców.

Grażyna J. Leśniak 25.02.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach Prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 20.01.2025
Zmiany w podatkach 2025 - przybędzie obowiązków sprawozdawczych

1 stycznia 2025 r. weszły w życie liczne zmiany podatkowe, m.in. nowe definicje budynku i budowli w podatku od nieruchomości, JPK CIT, globalny podatek wyrównawczy, PIT kasowy, zwolnienie z VAT dla małych firm w innych krajach UE. Dla przedsiębiorców oznacza to często nowe obowiązki sprawozdawcze i zmiany w systemach finansowo-księgowych. Firmy muszą też co do zasady przeprowadzić weryfikację nieruchomości pod kątem nowych przepisów.

Monika Pogroszewska 02.01.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2023.13.5

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2023/110 ustanawiająca środki nadzwyczajne w odniesieniu do potwierdzonych przypadków zarażenia małym chrząszczem ulowym (Aethina tumida) we Włoszech i Francji oraz uchylająca decyzję wykonawczą (UE) 2021/597
Data aktu: 12/01/2023
Data ogłoszenia: 16/01/2023