united kingdom
ukraine

Sprawa C-424/23, DYKA Plastics: Wyrok Trybunału (czwarta izba) z dnia 16 stycznia 2025 r. - DYKA Plastics NV v. Fluvius System Operator CV

Wyrok Trybunału (czwarta izba) z dnia 16 stycznia 2025 r. (wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez ondernemingsrechtbank Gent, afdeling Gent - Belgia) - DYKA Plastics NV/Fluvius System Operator CV
(Sprawa C-424/23 1 , DYKA Plastics)

(Odesłanie prejudycjalne - Udzielanie zamówień publicznych na roboty budowlane - Dyrektywa 2014/24/UE - Artykuł 42 - Specyfikacje techniczne - Sformułowanie - Wyczerpujący charakter wykazu zawartego w art. 42 ust. 3 - Przetarg, w którym wymaga się wykonania robót budowlanych w zakresie kanalizacji przy użyciu rur z kamionki i betonu - Wykluczenie rur z tworzywa sztucznego - Artykuł 42 ust. 4 - Odniesienie do typów lub do konkretnej produkcji - Przypadki, w których odniesieniu powinny towarzyszyć słowa "lub równoważne")

(C/2025/1396)

Język postępowania: niderlandzki

(Dz.U.UE C z dnia 10 marca 2025 r.)

Sąd odsyłający

Ondernemingsrechtbank Gent, afdeling Gent

Strony w postępowaniu głównym

Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: DYKA Plastics NV

Druga strona postępowania: Fluvius System Operator CV

Sentencja

1) Artykuł 42 ust. 3 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylającej dyrektywę 2004/18/WE

należy interpretować w ten sposób, że:

zawarte w tym przepisie wyliczenie metod formułowania specyfikacji technicznych ma charakter wyczerpujący, bez uszczerbku dla wiążących krajowych przepisów technicznych, które są zgodne z prawem Unii w rozumieniu tego przepisu, i bez uszczerbku dla art. 42 ust. 4 tej dyrektywy.

2) Artykuł 42 ust. 4 dyrektywy 2014/24

należy interpretować w ten sposób, że:

instytucje zamawiające nie mogą bez dodania wzmianki "lub równoważne" określić w specyfikacjach technicznych zamówienia publicznego na roboty budowlane, z jakich materiałów powinny być wykonane produkty proponowane przez oferentów, chyba że wykorzystanie określonego materiału wynika w sposób nieunikniony z przedmiotu zamówienia, gdyż nie można przewidzieć żadnego rozwiązania alternatywnego opartego na innym rozwiązaniu technicznym.

3) Artykuł 42 ust. 2 dyrektywy 2014/24 w związku z art. 18 ust. 1 tej dyrektywy

należy interpretować w ten sposób, że:

obowiązek zapewnienia wykonawcom równego dostępu do procedur udzielania zamówień publicznych oraz zakaz tworzenia nieuzasadnionych przeszkód w otwarciu zamówień publicznych na konkurencję, o których mowa w tym ostatnim przepisie, są bezwzględnie naruszone, gdy instytucja zamawiająca wyeliminuje w drodze specyfikacji technicznej, która nie jest zgodna z zasadami określonymi w art. 42 ust. 3 i 4 wspomnianej dyrektywy, niektóre przedsiębiorstwa lub produkty.

1 Dz.U. C, C/2023/1125.

Zmiany w prawie

Sejm poparł część senackich poprawek do ustawy w sprawie powierzania pracy cudzoziemcom

Nie będzie podwyższenia kar dla pracodawców, przewidzianych w Kodeksie pracy, za wykroczenia przeciwko prawom pracowników. W czwartek Sejm przyjął poprawkę Senatu wykreślającą z ustawy poprawkę Lewicy. Posłowie zgodzili się też na to, by agencje pracy tymczasowej mogły zatrudniać cudzoziemców także na podstawie umów cywilnoprawnych, a nie tylko na umowę o pracę.

Grażyna J. Leśniak 20.03.2025
Sejm przyjął poprawki Senatu do ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Sejm przyjął w czwartek większość poprawek redakcyjnych i doprecyzowujących, które Senat wprowadził do ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Przewiduje ona reformę urzędów pracy, w tym m.in. podniesienie zasiłku dla bezrobotnych i ułatwienia w podnoszeniu kwalifikacji zawodowych. Ustawa trafi teraz do podpisu prezydenta.

Grażyna J. Leśniak 20.03.2025
Posłowie wprowadzają zmiany w składce zdrowotnej

Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Projekt po raz drugi wróci do komisji sejmowej.

Grażyna J. Leśniak 19.03.2025
Senatorowie nie zgodzili się na podniesienie kar grzywny dla pracodawców

Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.

Grażyna J. Leśniak 13.03.2025
Wyższe kary dla pracodawców zostaną – rząd przeciwny ich usuwaniu z ustawy o cudzoziemcach

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 11.03.2025
Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1396

Rodzaj: Wyrok
Tytuł: Sprawa C-424/23, DYKA Plastics: Wyrok Trybunału (czwarta izba) z dnia 16 stycznia 2025 r. - DYKA Plastics NV v. Fluvius System Operator CV
Data aktu: 16/01/2025
Data ogłoszenia: 10/03/2025