united kingdom
ukraine

Sprawa T-529/24: Skarga wniesiona w dniu 15 października 2024 r. - Kverulant.org/Parlament

Skarga wniesiona w dniu 15 października 2024 r. - Kverulant.org/Parlament
(Sprawa T-529/24)

(C/2024/7360)

Język postępowania: czeski

(Dz.U.UE C z dnia 16 grudnia 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: Kverulant.org o. p. s. (Praga, Republika Czeska) (przedstawiciel: D. Schmied, adwokat)

Strona pozwana: Parlament Europejski

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji;

- obciążenie Parlamentu kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi dwa zarzuty.

1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia prawa dostępu do dokumentów [art. 4 ust. 1 lit. b) rozporządzenia (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady 1  oraz art. 9 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 2 ] poprzez wydanie decyzji Parlamentu z dnia 14 sierpnia 2024 r. (sygn. 2023-0337C), którą częściowo oddalono złożony przez stronę skarżącą ponowny wniosek o udostępnienie dokumentów Parlamentu Europejskiego dotyczących diet członków tej instytucji.

- Brak przejrzystości: Parlament odmówił przekazania dokładnych danych dotyczących kosztów i działalności określonych posłów, uniemożliwiając w ten sposób sprawowanie przez stronę skarżącą, działającą w charakterze "strażnika społecznego" skutecznej kontroli wykorzystania funduszy publicznych. Dane zbiorcze, które zostały przekazane do wyłącznej dyspozycji strony skarżącej, nie są źródłem informacji umożliwiających obiektywną i publiczną weryfikację efektywnego wykorzystania funduszy publicznych przez konkretnych posłów.

- Indywidualna odpowiedzialność posłów: posłowie ponoszą osobistą odpowiedzialność za gospodarowanie funduszami publicznymi. Odmawiając podania do publicznej wiadomości konkretnych danych, Parlament uniemożliwił skuteczną kontrolę ich działalności oraz wydatków.

- Do realizacji zamierzonego celu niezbędne są konkretne dane: aby móc zweryfikować racjonalność wydatków i efektywność działań posłów, należy uzyskać konkretne dane, których nie można zastąpić ogólnym zestawieniem w postaci danych zbiorczych, ani odesłaniem do ogólnych uregulowań dotyczących wszystkich teoretycznych możliwości korzystania z tychże funduszy publicznych.

2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia obowiązku uzasadnienia przewidzianego w art. 7 ust. 1 rozporządzenia nr 1049/2001 i spoczywającego na instytucjach Unii obowiązku przedstawienia jasnego i możliwego do zweryfikowania uzasadnienia ich decyzji zgodnie z art. 41 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej.

- Brak uzasadnienia decyzji: Parlament nie wyjaśnił, w jaki konkretnie sposób podanie danych do wiadomości publicznej mogłoby naruszyć prawo posłów do ochrony życia prywatnego. Odniesienia do ryzyka były ogólne i hipotetyczne, co stoi w sprzeczności z orzecznictwem Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej (wyrok Sądu z dnia 15 lipca 2015 r., Dennekamp/Parlament, T-115/13, EU:T:2015:497).

- Nieuwzględnienie w wystarczającym zakresie kwestii proporcjonalności: Parlament nie zbadał kwestii proporcjonalności przy wyważaniu ochrony życia prywatnego z interesem publicznym polegającym na zapewnieniu przejrzystości. Strona skarżąca twierdzi, że interes publiczny przeważa nad hipotetycznym ryzykiem naruszenia prywatności posłów, których dane dotyczą.

1 Rozporządzenie (WE) nr 1049/2001 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 30 maja 2001 r. w sprawie publicznego dostępu do dokumentów Parlamentu Europejskiego, Rady i Komisji (Dz.U. 2001, L 145, s. 43; wyd. spec. w jęz. polskim, rozdz. 1. t. 3, s. 331).
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2018/1725 z dnia 23 października 2018 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych przez instytucje, organy i jednostki organizacyjne Unii i swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia rozporządzenia (WE) nr 45/2001 i decyzji nr 1247/2002/WE (Dz.U. 2018, L 295, s. 39).

Zmiany w prawie

Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Ustawa o powierzaniu pracy cudzoziemcom - podpisana

Prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Jej celem jest ograniczenie występujących nadużyć, usprawnienie procedur dotyczących powierzania pracy cudzoziemcom, zmniejszenie zaległości załatwiania spraw przez urzędy oraz pełna elektronizacja postępowań. Nowe przepisy wejdą w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 10.04.2025
Dlaczego ministerstwo różnicuje sytuację wcześniejszych emerytów?

Kobiety i mężczyźni z innych roczników są w nieco innej sytuacji niż emerytki z rocznika 1953. Dowiedzieli się bowiem o zastosowaniu do nich art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej znacznie wcześniej, bo od 2 do ponad 6 lat przed osiągnięciem powszechnego wieku emerytalnego - przekonywał w Sejmie Sebastian Gajewski, wiceszef resortu pracy. Zdaniem prawników, ministerstwo celowo różnicuje sytuację wcześniejszych emerytów, by dla pozostałych roczników wprowadzić mniej korzystne rozwiązania niż dla rocznika 1953.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Sejm uchwalił ustawę

Sejm uchwalił w piątek ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do Senatu.

Grażyna J. Leśniak 04.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.7360

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-529/24: Skarga wniesiona w dniu 15 października 2024 r. - Kverulant.org/Parlament
Data aktu: 16/12/2024
Data ogłoszenia: 16/12/2024