Język postępowania: bułgarski(C/2024/7157)
(Dz.U.UE C z dnia 9 grudnia 2024 r.)
Strony
Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: B. Stromsky, D. Drambozova)
Strona pozwana: Republika Bułgarii
Żądania strony skarżącej
Strona skarżąca wnosi do Trybunału o:
(1) stwierdzenie, że nie przyjmując przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/882 1 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie wymogów dostępności produktów i usług, a także nie powiadamiając o nich Komisji, Bułgaria uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 31 tej dyrektywy;
(2) zasądzenie od Republiki Bułgarii na rzecz Komisji jednokrotnie płatnej kwoty odpowiadającej wysokością wyższej z dwóch następujących kwot: I) dziennej kwocie w wysokości 2 160 EUR pomnożonej przez liczbę dni między dniem następującym po dniu upływu terminu transpozycji przewidzianego w dyrektywie a dniem usunięcia naruszenia lub, w przypadku braku usunięcia naruszenia, dniem wydania orzeczenia w niniejszym postępowaniu; II) minimalnej jednokrotnie płatnej kwocie w wysokości 603 000 EUR;
(3) na wypadek gdyby uchybienie zobowiązaniom, o którym mowa w pkt 1, trwało do dnia ogłoszenia wyroku w niniejszym postępowaniu, zasądzenie od Republiki Bułgarii na rzecz Komisji dziennej okresowej kary pieniężnej w wysokości 15 504 EUR za każdy dzień zwłoki, naliczanej od dnia ogłoszenia wyroku w niniejszym postępowaniu do czasu wypełnienia przez to państwo zobowiązań ciążących na nim na mocy niniejszej dyrektywy;
(4) obciążenie Republiki Bułgarii kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2019/882 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie wymogów dostępności produktów i usług jest kluczowym aktem prawnym Unii Europejskiej, w którym określono wymogi funkcjonalne w zakresie dostępności w całej Unii w odniesieniu do niektórych ważnych towarów i usług powszechnego użytku. Ma ona na celu zaradzenie rozdrobnieniu rynku wewnętrznego poprzez zbliżenie przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich dotyczących wymogów dostępności niektórych podstawowych produktów i usług, w szczególności poprzez usuwanie i unikanie przeszkód w swobodnym przepływie tych produktów i usług. W art. 31 dyrektywy wyznaczono państwom członkowskim termin transpozycji dyrektywy do dnia 28 czerwca 2022 r. Państwa członkowskie muszą również niezwłocznie przekazać Komisji tekst przepisów przyjętych w celu zapewnienia tej transpozycji.
W dniu 19 lipca 2022 r. Komisja skierowała do Republiki Bułgarii formalne wezwanie do usunięcia uchybienia. W dniu 14 lipca 2023 r. Komisja skierowała do Republiki Bułgarii uzasadnioną opinię. Pomimo tego środki transponujące dyrektywę nie zostały jeszcze przyjęte, a w każdym razie nie zostały podane do wiadomości Komisji.