(C/2024/7157)
(Dz.U.UE C z dnia 9 grudnia 2024 r.)
Strony
Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: B. Stromsky, D. Drambozova)
Strona pozwana: Republika Bułgarii
Żądania strony skarżącej
Strona skarżąca wnosi do Trybunału o:
(1) stwierdzenie, że nie przyjmując przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych niezbędnych do wykonania dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/882 1 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie wymogów dostępności produktów i usług, a także nie powiadamiając o nich Komisji, Bułgaria uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 31 tej dyrektywy;
(2) zasądzenie od Republiki Bułgarii na rzecz Komisji jednokrotnie płatnej kwoty odpowiadającej wysokością wyższej z dwóch następujących kwot: I) dziennej kwocie w wysokości 2 160 EUR pomnożonej przez liczbę dni między dniem następującym po dniu upływu terminu transpozycji przewidzianego w dyrektywie a dniem usunięcia naruszenia lub, w przypadku braku usunięcia naruszenia, dniem wydania orzeczenia w niniejszym postępowaniu; II) minimalnej jednokrotnie płatnej kwocie w wysokości 603 000 EUR;
(3) na wypadek gdyby uchybienie zobowiązaniom, o którym mowa w pkt 1, trwało do dnia ogłoszenia wyroku w niniejszym postępowaniu, zasądzenie od Republiki Bułgarii na rzecz Komisji dziennej okresowej kary pieniężnej w wysokości 15 504 EUR za każdy dzień zwłoki, naliczanej od dnia ogłoszenia wyroku w niniejszym postępowaniu do czasu wypełnienia przez to państwo zobowiązań ciążących na nim na mocy niniejszej dyrektywy;
(4) obciążenie Republiki Bułgarii kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2019/882 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie wymogów dostępności produktów i usług jest kluczowym aktem prawnym Unii Europejskiej, w którym określono wymogi funkcjonalne w zakresie dostępności w całej Unii w odniesieniu do niektórych ważnych towarów i usług powszechnego użytku. Ma ona na celu zaradzenie rozdrobnieniu rynku wewnętrznego poprzez zbliżenie przepisów ustawowych, wykonawczych i administracyjnych państw członkowskich dotyczących wymogów dostępności niektórych podstawowych produktów i usług, w szczególności poprzez usuwanie i unikanie przeszkód w swobodnym przepływie tych produktów i usług. W art. 31 dyrektywy wyznaczono państwom członkowskim termin transpozycji dyrektywy do dnia 28 czerwca 2022 r. Państwa członkowskie muszą również niezwłocznie przekazać Komisji tekst przepisów przyjętych w celu zapewnienia tej transpozycji.
W dniu 19 lipca 2022 r. Komisja skierowała do Republiki Bułgarii formalne wezwanie do usunięcia uchybienia. W dniu 14 lipca 2023 r. Komisja skierowała do Republiki Bułgarii uzasadnioną opinię. Pomimo tego środki transponujące dyrektywę nie zostały jeszcze przyjęte, a w każdym razie nie zostały podane do wiadomości Komisji.
W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.
19.12.2025
Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.
19.12.2025
Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.
18.12.2025
Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.
16.12.2025
Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.
15.12.2025
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2024.7157 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-646/24: Skarga wniesiona w dniu 4 października 2024 r. - Komisja Europejska/Republika Bułgarii |
| Data aktu: | 09/12/2024 |
| Data ogłoszenia: | 09/12/2024 |