(C/2024/6659)Język postępowania: niemiecki
(Dz.U.UE C z dnia 11 listopada 2024 r.)
Strony
Strona skarżąca: Deutsche Umwelthilfe eV (Hanower, Niemcy) (przedstawiciele: R. Klinger i C. Douhaire, adwokaci)
Strona pozwana: Komisja Europejska
Żądania
Strona skarżąca wnosi do Sądu o:
- stwierdzenie nieważności decyzji Ares(2024)2585859 strony pozwanej z dnia 9 kwietnia 2024 r., doręczonej w języku niemieckim w dniu 31 lipca 2024 r., w zakresie, w jakim wniosek skarżącej o wszczęcie wewnętrznej procedury odwoławczej z dnia 6 listopada 2023 r.
- został odrzucony jako niedopuszczalny w odniesieniu do niewycofania zatwierdzenia flufenacetu i fluorku sulfurylu na podstawie art. 21 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009; oraz
- został oddalony jako bezzasadny w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia flufenacetu i fluorku sulfurylu w drodze rozporządzenia wykonawczego 2023/1757 1 ;
- obciążenie strony pozwanej kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi dwa zarzuty.
1. Zarzut pierwszy: zaskarżona decyzja narusza art. 10 w związku z art. 2 ust. 1 lit. h) rozporządzenia (WE) nr 1367/2006 2 w zakresie, w jakim Komisja niesłusznie odrzuciła jako niedopuszczalny wniosek skarżącej o wszczęcie wewnętrznej procedury odwoławczej w związku z niewycofaniem zatwierdzenia substancji czynnych flufenacet i fluorek sulfurylu na podstawie art. 21 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 3 .
Niewycofanie zatwierdzenia substancji czynnej zgodnie z art. 21 ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 stanowi zaniechanie administracyjne na podstawie art. 2 ust. 1 lit. h) rozporządzenia 1367/2006, które może być przedmiotem wniosku o wszczęcie wewnętrznej procedury odwoławczej.
2. Zarzut drugi: zaskarżona decyzja narusza art. 17 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 w związku z zasadą ostrożności, art. 168 ust. 1 TFUE, art. 191 ust. 2 TFUE oraz art. 35 i 37 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej 4 w zakresie, w jakim Komisja niesłusznie oddaliła w niej jako bezzasadny wniosek skarżącej o wszczęcie wewnętrznej procedury odwoławczej dotyczącej rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/1757 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia flufenacetu i fluorku sulfurylu.
Zarzut drugi dzieli się na trzy części:
a) Część pierwsza zarzutu drugiego: błędna wykładnia art. 17 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 w zakresie, w jakim przepisu tego nie można interpretować jako zobowiązującego Komisję do przedłużenia zatwierdzenia bez względu na zagrożenia, jakie takie przedłużenie może stwarzać dla zdrowia ludzi i środowiska.
b) Część druga zarzutu drugiego: błędna wykładnia art. 17 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 w zakresie, w jakim przepisu tego nie można rozumieć jako zobowiązującego Komisję do przedłużenia zatwierdzenia niezależnie od liczby i okresu wcześniejszych przedłużeń.
c) Część trzecia zarzutu drugiego: naruszenie art. 17 rozporządzenia (WE) nr 1107/2009 w zakresie, w jakim okresy przedłużenia określone w rozporządzeniu wykonawczym (UE) 2023/1757 w odniesieniu do flufenacetu i fluorku sulfurylu wykraczają poza okresy ściśle niezbędne do zakończenia procedury.
1 Rozporządzenie wykonawcze (UE) 2023/1757 z dnia 11 września 2023 r. zmieniające rozporządzenie wykonawcze (UE) nr 540/2011 w odniesieniu do przedłużenia okresów zatwierdzenia substancji czynnych bensulfuron, chloromekwat, chlorotoluron, chlomazon, daminozyd, deltametryna, eugenol, fludioksonil, flufenacet, flumetralina, fostiazat, geraniol, MCPA, MCPB, propachizafop, prosulfokarb, chizalofop-P-etylowy, chizalofop-P-tefurylowy, 5-nitrogwajakolan sodu, o-nitrofenolan sodu, p-nitrofenolan sodu, fluorek sulfurylu, tebufenpirad, tymol i tritosulfuron (Dz.U. 2023, L 224, s. 28).
2 Rozporządzenie (WE) nr 1367/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 6 września 2006 r. w sprawie zastosowania postanowień Konwencji z Aarhus o dostępie do informacji, udziale społeczeństwa w podejmowaniu decyzji oraz dostępie do sprawiedliwości w sprawach dotyczących środowiska do instytucji i organów Wspólnoty (Dz.U. 2006, L 264, s. 13).
3 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1107/2009 z dnia 21 października 2009 r. dotyczące wprowadzania do obrotu środków ochrony roślin i uchylające dyrektywy Rady 79/117/EWG i 91/414/EWG (Dz.U. 2009, L 309, s. 1).
4 Dz.U. 2012, C 326, s. 391.
