united kingdom
ukraine

Sprawa C-642/24: Skarga wniesiona w dniu 1 października 2024 r. - Komisja Europejska/Republika Federalna Niemiec

Skarga wniesiona w dniu 1 października 2024 r. - Komisja Europejska/Republika Federalna Niemiec
(Sprawa C-642/24)

(C/2024/6642)

Język postępowania: niemiecki

(Dz.U.UE C z dnia 11 listopada 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: B.-R. Killmann, E. Schmidt, pełnomocnicy)

Strona pozwana: Republika Federalna Niemiec

Żądania strony skarżącej

Strona skarżąca wnosi do Trybunału o:

- stwierdzenie, że ze względu na wprowadzenie i utrzymanie w mocy w Kraju Związkowym Bawarii reżimu świadczeń rodzinnych, w ramach którego osoby czynne zawodowo, których dzieci mają stałe miejsce zamieszkania w jednym z państw członkowskich wymienionych w odpowiednich przepisach wykonawczych Kraju Związkowego Bawarii otrzymują świadczenia w niższym wymiarze, Republika Federalna uchybiła

- zobowiązaniom spoczywającym na niej na mocy art. 7 i 67 rozporządzenia (WE) nr 883/2004 1 , oraz

- zobowiązaniom spoczywającym na niej na mocy art. 45 TFUE, art. 4 rozporządzenia nr 883/2004 i art. 7 ust. 2 rozporządzenia (UE) nr 492/2011 2 ;

- obciążenie Republiki Federalnej Niemiec kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Po pierwsze, Komisja zarzuca Republice Federalnej Niemiec, że naruszyła art. 7 i 67 rozporządzenia (WE) nr 883/2004. Zasiłek rodzinny, taki jak przyznawany przez Kraj Związkowy Bawarii, jest świadczeniem rodzinnym w rozumieniu tego rozporządzenia. Wymienione przepisy zakazują uzależnienia przyznania i samej kwoty świadczeń rodzinnych od faktu, że członkowie rodziny osoby aktywnej zawodowo zamieszkują w państwie członkowskim udzielającym świadczeń. Kraj Związkowy Bawarii przewiduje natomiast obniżenie kwoty zasiłku rodzinnego na dzieci, jeżeli zamieszkują one w 15 wymienionych w sposób wyczerpujący państwach członkowskich poza Niemcami. Kraj Związkowy Bawarii przyznaje zatem świadczenia rodzinne na rzecz dzieci właśnie stosownie do państwa członkowskiego ich zamieszkania, a nie tak, jakby mieszkały w Niemczech.

Po drugie, Komisja podnosi, że Republika Federalna Niemiec naruszyła zasadę równości traktowania przewidzianą w art. 4 rozporządzenia nr 883/2004 i w art. 7 ust. 2 rozporządzenia nr 492/2011. Obniżając zasiłek rodzinny dla dzieci mających miejsce zamieszkania w 15 wymienionych w sposób wyczerpujący państwach członkowskich Kraj Związkowy Bawarii traktował osoby odmiennie w zależności od miejsca zamieszkania ich dzieci, a w szczególności w sposób bardziej niekorzystny, jeżeli dzieci te mieszkają w jednym z 15 wymienionych w sposób wyczerpujący państw członkowskich. Ostatecznie prowadzi to dyskryminacji pośredniej pracowników migrujących pochodzących z tych państw członkowskich, czego żaden uzasadniony cel nie wydaje się usprawiedliwiać.

1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (Dz.U 2004, L 166, s. 1).
2 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 492/2011 z dnia 5 kwietnia 2011 r. w sprawie swobodnego przepływu pracowników wewnątrz Unii (Dz.U. 2011, L 141, s. 1).

Zmiany w prawie

Od 17 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 17 kwietnia policja, straż miejska, żandarmeria wojskowa otrzymają podstawą prawną do karania tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 12.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Ustawa o powierzaniu pracy cudzoziemcom - podpisana

Prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Jej celem jest ograniczenie występujących nadużyć, usprawnienie procedur dotyczących powierzania pracy cudzoziemcom, zmniejszenie zaległości załatwiania spraw przez urzędy oraz pełna elektronizacja postępowań. Nowe przepisy wejdą w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 10.04.2025
Dlaczego ministerstwo różnicuje sytuację wcześniejszych emerytów?

Kobiety i mężczyźni z innych roczników są w nieco innej sytuacji niż emerytki z rocznika 1953. Dowiedzieli się bowiem o zastosowaniu do nich art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej znacznie wcześniej, bo od 2 do ponad 6 lat przed osiągnięciem powszechnego wieku emerytalnego - przekonywał w Sejmie Sebastian Gajewski, wiceszef resortu pracy. Zdaniem prawników, ministerstwo celowo różnicuje sytuację wcześniejszych emerytów, by dla pozostałych roczników wprowadzić mniej korzystne rozwiązania niż dla rocznika 1953.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Sejm uchwalił ustawę

Sejm uchwalił w piątek ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do Senatu.

Grażyna J. Leśniak 04.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.6642

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-642/24: Skarga wniesiona w dniu 1 października 2024 r. - Komisja Europejska/Republika Federalna Niemiec
Data aktu: 11/11/2024
Data ogłoszenia: 11/11/2024