Sprawy połączone T-607/22 i T-731/22: Wyrok Sądu z dnia 18 września 2024 r. - Kozitsyn v. Rada Unii Europejskiej

Wyrok Sądu z dnia 18 września 2024 r. - Kozitsyn/Rada (Sprawy połączone T-607/22 i T-731/22) ¹

(Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa - Środki ograniczające przyjęte ze względu na działania podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażające - Zamrożenie środków finansowych - Ograniczenia w zakresie wjazdu na terytorium państw członkowskich - Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych, oraz podlegających ograniczeniom w zakresie wjazdu na terytorium państw członkowskich - Umieszczenie i pozostawienie nazwiska skarżącego w wykazie - Pojęcie "wiodących przedsiębiorców" - Pojęcie "wiodącego przedsiębiorcy prowadzącego działalność w sektorach gospodarki zapewniających istotne źródło dochodów rządowi Federacji Rosyjskiej" - Artykuł 2 ust. 1 lit. g) decyzji 2014/145/WPZiB - Artykuł 3 ust. 1 lit. g) rozporządzenia (UE) nr 269/2014 - Zarzut niezgodności z prawem - Prawo do obrony - Prawo do skutecznej ochrony sądowej - Błąd w ocenie - Prawo własności - Wolność prowadzenia działalności gospodarczej)

(C/2024/6429)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 4 listopada 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: Andrey Anatolyevich Kozitsyn (Wierchniaja Pyszma, Rosja) (przedstawiciele: J. Grand d'Esnon, C. Durrleman, S. Lescanne, F. Charroux i A. Egger, adwokaci)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej (przedstawiciele: J. Rurarz, pełnomocnik, którego wspierał B. Maingain, adwokat)

Przedmiot

W skargach opartych na art. 263 TFUE skarżący wnosi o stwierdzenie nieważności w zakresie, w jakim go one dotyczą:

- w sprawie T-607/22, decyzji Rady (WPZiB) 2022/1272 z dnia 21 lipca 2022 r. dotyczącej zmiany decyzji 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2022, L 193, s. 219), oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/1270 z dnia 21 lipca 2022 r. dotyczące wykonania rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 193, s. 133);

- w sprawie T--731/22, decyzji Rady (WPZiB) 2022/1530 z dnia 14 września 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2022, L 239, s. 149), oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/1529 z dnia 14 września 2022 r. dotyczące wykonania rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 239, s. 1);

- w sprawach połączonych T-607/22 i T-731/22:

- w sprawie T--731/22, decyzji Rady (WPZiB) 2023/572 z dnia 13 marca 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2023, L 75 I, s. 134), oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/571 z dnia 13 marca 2023 r. dotyczące wykonania rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2023, L 75 I, s. 1);

- decyzji Rady (WPZiB) 2023/1767 z dnia 13 września 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2023, L 226, s. 104), oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/1765 z dnia 13 września 2023 r. dotyczące wykonania rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2023, L 226, s. 3);

- decyzji Rady (WPZiB) 2024/847 z dnia 12 marca 2024 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. L 2024/847), oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2024/849 z dnia 12 marca 2024 r. dotyczące wykonania rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. L, 2024/849).

Sentencja

1) Stwierdza się nieważność decyzji Rady (WPZiB) 2022/1530 z dnia 14 września 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi oraz rozporządzenia wykonaewczego Rady (UE) 2022/1529 z dnia 14 września 2022 r. dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających, w zakresie, w jakim nazwisko Andreya Anatolyevicha Kozitsyna zostało pozostawione w wykazie osób, podmiotów i organów, do których mają zastosowanie środki ograniczające, zawartym w załączniku do decyzji Rady 2014/145/WPZiB z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi oraz w załączniku I do rozporządzenia Rady (UE) nr 269/2014 z dnia 17 marca 2014 r. w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających.

2) W pozostałym zakresie skarga zostaje oddalona.

3) A. Kozitsyn pokrywa cztery piąte własnych kosztów oraz cztery piąte kosztów poniesionych przez Radę Unii Europejskiej.

4) Rada pokrywa jedną piątą własnych kosztów oraz jedną piątą kosztów poniesionych przez A.Kozitsyna.

1 Dz.U. C 432 z 14.11.2022.

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2024.6429
• Rodzaj: Wyrok
• Tytuł: Sprawy połączone T-607/22 i T-731/22: Wyrok Sądu z dnia 18 września 2024 r. - Kozitsyn v. Rada Unii Europejskiej
• Data aktu: 18/09/2024
• Data ogłoszenia: 04/11/2024
• Data wejścia w życie: 16/09/2022