(C/2024/5648)Język postępowania: niemiecki
(Dz.U.UE C z dnia 30 września 2024 r.)
Strony
Strona skarżąca: Hypo Vorarlberg Bank AG (Bregencja, Austria) (przedstawiciele: G. Eisenberger, A. Brenneis i J. Holzmann, Rechtsanwälte)
Strona pozwana: Jednolita Rada ds. Restrukturyzacji i Uporządkowanej Likwidacji (SRB)
Żądania
Strona skarżąca wnosi do Sądu o:
- stwierdzenie nieważności ze skutkiem natychmiastowym decyzji SRB/ES/2024/20 CRU z dnia 11 czerwca 2024 r. ponownie przyjmującej decyzję w sprawie obliczenia składek ex ante za 2021 r. na rzecz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do instytucji, o których mowa w załączniku I do tej decyzji, wraz z załącznikami, a w każdym razie w zakresie, w jakim decyzja ta dotyczy skarżącej;
- obciążenie SRB kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi pięć zarzutów.
1. Zarzut pierwszy dotyczący naruszenia art. 69 ust. 2 i art. 70 ust. 2 rozporządzenia nr 806/2014 1 oraz art. 4 ust. 2 rozporządzenia delegowanego 2015/63 2 , poprzez brak prawidłowego określenia przez SRB rocznego poziomu docelowego i ustalenie zbyt wysokiego rocznego poziomu docelowego z naruszeniem tych przepisów.
2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia art. 6 ust. 5 i 7, art. 7 ust. 4 rozporządzenia delegowanego 2015/63 i załącznika I krok 2 do tego rozporządzenia, poprzez nieprawidłowe zastosowanie i zważenie przez CRU wskaźnika "Przynależność do instytucjonalnego systemu ochrony" (IPS) z naruszeniem tych przepisów.
3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia istotnych wymogów proceduralnych, poprzez wydanie zaskarżonej decyzji bez odpowiedniego uzasadnienia, z naruszeniem art. 296 akapit drugi TFUE oraz art. 41 ust. 1 i 2 lit. c) Karty praw podstawowych Unii Europejskiej 3 .
4. Zarzut czwarty dotyczący niezgodności z prawem rozporządzenia wykonawczego 2015/81 4 jako podstawy prawnej zaskarżonej decyzji, ponieważ ani to rozporządzenie, ani podstawa upoważniająca zawarta w art. 70 ust. 7 rozporządzenia nr 806/2014 nie są uzasadnione zgodnie z art. 296 akapit drugi TFUE oraz art. 8 rozporządzenia wykonawczego 2015/81 wykracza poza granice wyznaczone przez połączone przepisy art. 70 ust. 7 rozporządzenia nr 806/2014 i art. 291 TFUE.
5. Zarzut piąty, tytułem żądania ewentualnego, dotyczący niezgodności z prawem art. 69 ust. 1 i 2 i art. 70 ust. 2 rozporządzenia nr 806/2014 oraz art. 102 ust. 1 i 2 dyrektywy 2014/59 5 jako podstawy prawnej rozporządzenia delegowanego 2015/63, rozporządzenia wykonawczego 2015/81 i zaskarżonej decyzji, ponieważ przepisy te naruszają Kartę praw podstawowych (w szczególności jej art. 16, 17, 41 i 47) oraz zasadę pewności prawa, obowiązek uzasadnienia aktów i zasadę proporcjonalności.
1 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 806/2014 z dnia 15 lipca 2014 r. ustanawiające jednolite zasady i jednolitą procedurę restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji instytucji kredytowych i niektórych firm inwestycyjnych w ramach jednolitego mechanizmu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji oraz zmieniające rozporządzenie (UE) nr 1093/2010 (Dz.U. 2014, L 225, s. 1).
2 Rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2015/63 z dnia 21 października 2014 r. uzupełniające dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE w odniesieniu do składek ex ante wnoszonych na rzecz mechanizmów finansowania restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (Dz.U. 2015, L 11, s. 44).
3 Dz.U. 2012, C 326, s. 391.
4 Rozporządzenie wykonawcze Rady (UE) 2015/81 z dnia 19 grudnia 2014 r. określające jednolite warunki stosowania rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 806/2014 w odniesieniu do składek ex ante wnoszonych na rzecz jednolitego funduszu restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji (Dz.U. 2015, L 15, s. 1).
5 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/59/UE z dnia 15 maja 2014 r. ustanawiająca ramy na potrzeby prowadzenia działań naprawczych oraz restrukturyzacji i uporządkowanej likwidacji w odniesieniu do instytucji kredytowych i firm inwestycyjnych oraz zmieniająca dyrektywę Rady 82/891/EWG i dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2001/24/WE, 2002/47/WE, 2004/25/WE, 2005/56/WE, 2007/36/WE, 2011/35/UE, 2012/30/UE i 2013/36/EU oraz rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1093/2010 i (UE) nr 648/2012 (Dz.U. 2014, L 173, s. 190).