Skarga wniesiona w dniu 10 lipca 2024 r. przez Urząd Nadzoru EFTA przeciwko Islandii (Sprawa E-16/24)

Skarga wniesiona w dniu 10 lipca 2024 r. przez Urząd Nadzoru EFTA przeciwko Islandii
(Sprawa E-16/24)

(C/2024/5188)

(Dz.U.UE C z dnia 22 sierpnia 2024 r.)

Skarga przeciwko Islandii została wniesiona do Trybunału EFTA w dniu 10 lipca 2024 r. przez Urząd Nadzoru EFTA, reprezentowany przez Hildur Hjorvar, Kyrre Isaksena i Melpo-Menie Joséphidès, działających w charakterze pełnomocników Urzędu Nadzoru EFTA, Avenue des Arts 19H, 1000 Bruksela, Belgia.

Urząd Nadzoru EFTA występuje do Trybunału EFTA o:

1. orzeczenie, że Islandia uchybiła zobowiązaniom wynikającym z art. 12 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 996/2010 z dnia 20 października 2010 r. w sprawie badania wypadków i incydentów w lotnictwie cywilnym oraz zapobiegania im oraz uchylającego dyrektywę 94/56/WE, dostosowanego do Porozumienia EOG protokołem 1 do tego Porozumienia, przez niedoprowadzenie do zawarcia wcześniejszych ustaleń między organami ds. badania zdarzeń lotniczych a innymi organami zaangażowanymi w działania związane z badaniem zdarzeń lotniczych oraz niepowiadomienie Urzędu o takich ustaleniach, oraz

2. obciążenie Islandii kosztami postępowania.

Kontekst prawny i faktyczny oraz zarzuty prawne przytoczone na poparcie skargi:

- W niniejszym wniosku Urząd Nadzoru EFTA ("Urząd") wnosi o orzeczenie przez Trybunał, że Islandia uchybiła zobowiązaniom wynikającym z art. 12 ust. 3 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 996/2010 z dnia 20 października 2010 r. w sprawie badania wypadków i incydentów w lotnictwie cywilnym oraz zapobiegania im oraz uchylającego dyrektywę 94/56/WE, dostosowanego do Porozumienia EOG protokołem 1 do tego Porozumienia, przez niedoprowadzenie do zawarcia wcześniejszych ustaleń i niepowiadomienie Urzędu o takich ustaleniach.

- Po wymianie listów i innej komunikacji z grudnia 2018 r. Urząd skierował 4 maja 2022 r. do Islandii wezwanie do usunięcia uchybienia.

- Pismem z 7 lipca 2022 r. Islandia poinformowała Urząd, że nie zawarto formalnego porozumienia w sprawie wcześniejszych ustaleń, ale że przewiduje podpisanie takiego porozumienia jesienią 2022 r.

- Urząd wydał 10 maja 2023 r. uzasadnioną opinię, w której Islandia była zobowiązana do wprowadzenia środków niezbędnych do zastosowania się do uzasadnionej opinii.

- 6 czerwca 2023 r. Islandia udostępniła Urzędowi projekt porozumienia w sprawie wcześniejszych ustaleń. Uzgodniono, że Islandia udostępni Urzędowi ostateczną wersję porozumienia do 10 lipca 2023 r., czyli w terminie określonym w uzasadnionej opinii.

- 7 lipca 2023 r. Islandia poinformowała Urząd o opóźnieniu w udzieleniu odpowiedzi na uzasadnioną opinię.

4 sierpnia 2023 r. Islandia zwróciła się o przedłużenie terminu określonego w uzasadnionej opinii do dnia 1 listopada 2023 r. Urząd nie przyjął wniosku o przedłużenie i po dalszej komunikacji między stronami Islandia odpowiedziała na uzasadnioną opinię pismem z 19 października 2023 r. W piśmie tym Islandia wskazała, że ma nadzieję, iż porozumienie zostanie podpisane do końca 2023 r.

- W wiadomości e-mail z 27 grudnia 2023 r. Islandia poinformowała Urząd, że porozumienie nie zostanie sfinalizowane przed końcem roku. Urząd nie otrzymał od Islandii żadnych dalszych informacji na ten temat.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.5188

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Skarga wniesiona w dniu 10 lipca 2024 r. przez Urząd Nadzoru EFTA przeciwko Islandii (Sprawa E-16/24)
Data aktu: 22/08/2024
Data ogłoszenia: 22/08/2024