united kingdom
ukraine

Sprawa T-288/22: Wyrok Sądu z dnia 12 czerwca 2024 r. - VEB.RF v. Rada Unii Europejskiej

Wyrok Sądu z dnia 12 czerwca 2024 r. - VEB.RF/Rada
(Sprawa T-288/22) 1

(Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa - Środki ograniczające przyjęte ze względu na działania podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażające - Zamrożenie środków finansowych - Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych - Umieszczenie i pozostawienie nazwiska skarżącego w wykazie - Wyłączenie usług SWIFT - Obowiązek uzasadnienia - Artykuł 2 ust. 1 lit. b) i d) decyzji 2014/145/WPZiB - Artykuł 1e decyzji 2014/512/WPZiB - Błąd w ocenie - Równość traktowania - Proporcjonalność - Prawo własności - Prawo do skutecznej ochrony sądowej - Nadużycie władzy)

(C/2024/4468)

Język postępowania: hiszpański

(Dz.U.UE C z dnia 22 lipca 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: State Development Corporation "VEB.RF" (Moskwa, Rosja) (przedstawiciele: J. Iriarte Ángel, L. Rodríguez Jiménez, F. Rodríguez González i L. García López, adwokaci)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej (przedstawiciele: S. Saez Moreno, P. Mahnič i H. Marcos Fraile, pełnomocnicy)

Interwenient popierający stronę pozwaną: Komisja Europejska (przedstawiciele: M. Carpus Carcea i G. Luengo, pełnomocnicy)

Przedmiot

W skardze wniesionej na podstawie art. 263 TFUE skarżąca wnosi w pierwszej kolejności, po pierwsze, o stwierdzenia nieważności decyzji Rady (WPZiB) 2022/265 z dnia 23 lutego 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2022, L 42 I, s. 98), oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/260 z dnia 23 lutego 2022 r. dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 42 I, s. 3), po drugie, decyzji Rady (WPZiB) 2022/1530 z dnia 14 września 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2022, L 239, s. 149), oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/1529 z dnia 14 września 2022 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 239, s. 1), po trzecie, decyzji Rady (WPZiB) 2023/572 z dnia 13 marca 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2023, L 75 I, s. 134), oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/571 z dnia 13 marca 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2023, L 75 I, s. 1), i po czwarte, decyzji Rady (WPZiB) 2023/1767 z dnia 13 września 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2023, L 226, s. 104), oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/1765 z dnia 13 września 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2023, L 226, s. 3) w zakresie, w jakim akty te jej dotyczą.

W drugiej kolejności skarżąca wnosi zasadniczo o stwierdzenie nieważności, po pierwsze, art. 1e decyzji Rady 2014/512/WPZiB z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącej środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. 2014, L 229, s. 13), zmienionej decyzją Rady (WPZiB) 2022/346 z dnia 1 marca 2022 r. (Dz.U. 2022, L 63, s. 5), w związku z załącznikiem VIII do tej decyzji oraz art. 5h rozporządzenia Rady (UE) nr 833/2014 z dnia 31 lipca 2014 r. dotyczącego środków ograniczających w związku z działaniami Rosji destabilizującymi sytuację na Ukrainie (Dz.U. 2013, L 229, s. 1), zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) 2022/345 z dnia 1 marca 2022 r. (Dz.U. 2022, L 63, s. 1), w związku z załącznikiem XIV do tego rozporządzenia, po drugie, art. 1e decyzji 2014/512, zmienionej decyzją Rady (WPZiB) 2022/1313 z dnia 26 lipca 2022 r. (Dz.U. 2022, L 198, s. 17), w związku z załącznikiem VIII do tej decyzji, oraz art. 5h rozporządzenia nr 833/2014, zmienionego rozporządzeniem

Rady (UE) 2022/1269 z dnia 21 lipca 2022 r. (Dz.U. 2022, L 193, s. 1), w związku z załącznikiem XIV do tego rozporządzenia, po trzecie, art. 1e decyzji 2014/512 zmienionej decyzją Rady (WPZiB) 2023/191 z dnia 27 stycznia 2023 r. (Dz.U. 2023, L 26, s. 44), w związku z załącznikiem VIII do tej decyzji oraz art. 5h rozporządzenia nr 833/2014 zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) 2022/2474 z dnia 16 grudnia 2022 r. (Dz.U. 2022, L 322 I, s. 1), w związku z załącznikiem XIV do tego rozporządzenia, oraz, po czwarte, art. 1e decyzji 2014/512 zmienionej decyzją Rady (WPZiB) 2023/1517 z dnia 20 lipca 2023 r. (Dz.U. 2023, L 184, s. 40), w związku z załącznikiem VIII do tej decyzji, oraz art. 5h rozporządzenia nr 833/2014, zmienionego rozporządzeniem Rady (UE) 2023/1214 z dnia 23 czerwca 2023 r. (Dz.U. 2023, L 159 I, s. 1), w związku z załącznikiem XIV do tego rozporządzenia, w zakresie, w jakim wszystkie te akty jej dotyczą.

Sentencja

1) Skarga zostaje oddalona.

2) State Development Corporation "VEB.RF" pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez Radę Unii Europejskiej.

3) Komisja Europejska pokrywa własne koszty.

1 Dz.U. C 318 z 22.8.2022.

Zmiany w prawie

Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Ustawa o powierzaniu pracy cudzoziemcom - podpisana

Prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Jej celem jest ograniczenie występujących nadużyć, usprawnienie procedur dotyczących powierzania pracy cudzoziemcom, zmniejszenie zaległości załatwiania spraw przez urzędy oraz pełna elektronizacja postępowań. Nowe przepisy wejdą w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 10.04.2025
Dlaczego ministerstwo różnicuje sytuację wcześniejszych emerytów?

Kobiety i mężczyźni z innych roczników są w nieco innej sytuacji niż emerytki z rocznika 1953. Dowiedzieli się bowiem o zastosowaniu do nich art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej znacznie wcześniej, bo od 2 do ponad 6 lat przed osiągnięciem powszechnego wieku emerytalnego - przekonywał w Sejmie Sebastian Gajewski, wiceszef resortu pracy. Zdaniem prawników, ministerstwo celowo różnicuje sytuację wcześniejszych emerytów, by dla pozostałych roczników wprowadzić mniej korzystne rozwiązania niż dla rocznika 1953.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Sejm uchwalił ustawę

Sejm uchwalił w piątek ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do Senatu.

Grażyna J. Leśniak 04.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.4468

Rodzaj: Wyrok
Tytuł: Sprawa T-288/22: Wyrok Sądu z dnia 12 czerwca 2024 r. - VEB.RF v. Rada Unii Europejskiej
Data aktu: 12/06/2024
Data ogłoszenia: 22/07/2024