Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 6 października 2022 r. w sprawie eskalowania przez Rosję wojny napastniczej przeciwko Ukrainie (2022/2851(RSP))

P9_TA(2022)0353

Eskalowanie przez Rosję wojny napastniczej przeciwko Ukrainie

Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 6 października 2022 r. w sprawie eskalowania przez Rosję wojny napastniczej przeciwko Ukrainie (2022/2851(RSP))

(2023/C 132/12)

(Dz.U.UE C z dnia 14 kwietnia 2023 r.)

Parlament Europejski,

- uwzględniając swoje poprzednie rezolucje w sprawie Ukrainy i Rosji,

- uwzględniając Kartę Narodów Zjednoczonych,

- uwzględniając Akt końcowy z Helsinek z 1975 r.,

- uwzględniając oświadczenia członków Rady Europejskiej i ministrów spraw zagranicznych G-7 z 30 września 2022 r. w sprawie Ukrainy,

- uwzględniając oświadczenie wysokiego przedstawiciela wydane w imieniu Unii Europejskiej 28 września 2022 r. w sprawie nielegalnych fikcyjnych "referendów" zorganizowanych przez Rosję w obwodach donieckim, chersońskim, ługańskim i zaporoskim,

- uwzględniając oświadczenie prasowe przewodniczącej Komisji Ursuli von der Leyen z 28 września 2022 r. w sprawie nowego pakietu środków ograniczających wobec Rosji oraz oświadczenie przewodniczącego Rady Europejskiej Charles'a Michela z 30 września 2022 r. w sprawie nielegalnej aneksji regionów Ukrainy przez Rosję,

- uwzględniając oświadczenia wysokiego przedstawiciela wydane w imieniu Unii Europejskiej: z 22 września 2022 r. w sprawie rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie i z 28 września 2022 r. w sprawie wycieków z gazociągów Nord Stream,

- uwzględniając art. 132 ust. 2 i 4 Regulaminu,

A. mając na uwadze, że zgodnie z Kartą Narodów Zjednoczonych i zasadami prawa międzynarodowego wszystkie państwa korzystają z suwerennej równości i muszą powstrzymywać się w stosunkach międzynarodowych od groźby użycia siły lub od użycia jej przeciwko integralności terytorialnej lub niezawisłości politycznej któregokolwiek państwa; mając na uwadze, że aneksja terytorium państwa przez inne państwo w wyniku groźby lub użycia siły stanowi naruszenie Karty Narodów Zjednoczonych i zasad prawa międzynarodowego; mając na uwadze, że zasadę tę potwierdził niedawno sekretarz generalny ONZ António Guterres;

B. mając na uwadze, że Federacja Rosyjska, jako stały członek Rady Bezpieczeństwa ONZ, ponosi szczególną odpowiedzialność polityczną za utrzymanie pokoju i bezpieczeństwa na świecie, ale stale łamie zasady Karty Narodów Zjednoczonych poprzez agresywne działania naruszające suwerenność, niezależność i integralność terytorialną Ukrainy, a także otwarcie sprzeciwia się społeczności międzynarodowej, ogłaszając podczas sesji Zgromadzenia Ogólnego ONZ podjęcie nielegalnych działań, które są niezgodne z Kartą ONZ;

C. mając na uwadze, że w ostatnich miesiącach Federacja Rosyjska kontynuowała bezprawną, niesprowokowaną i nieuzasadnioną wojnę napastniczą przeciwko Ukrainie; mając na uwadze, że w wyniku skutecznej ukraińskiej kontrofensywy, rozpoczętej na początku września 2022 r., Rosja straciła znaczną część okupowanych przez siebie terytoriów w obwodzie charkowskim i w innych regionach wschodniej i południowej Ukrainy; mając na uwadze, że na wyzwolonych terenach odkryto nowe dowody poważnych naruszeń praw człowieka i zbrodni wojennych popełnionych przez siły rosyjskie i ich popleczników, takie jak masowe groby z ponad 440 ciałami w Iziumie;

D. mając na uwadze, że zamordowano już tysiące cywilów, a wielu więcej doświadczyło tortur, nękania, napaści na tle seksualnym, porwań lub przymusowych wysiedleń; mając na uwadze, że takim nieludzkim postępowaniem siły rosyjskie i ich poplecznicy całkowicie lekceważą międzynarodowe prawo humanitarne;

E. mając na uwadze, że od początku inwazji siły rosyjskie poniosły straty w postaci dziesiątek tysięcy osób zabitych w walce lub zaginionych, a także zniszczonego sprzętu wojskowego;

F. mając na uwadze, że społeczność międzynarodowa nadal przekazuje Ukrainie nowoczesny sprzęt i amunicję oraz zapewnia szkolenia i wymianę informacji wywiadowczych, a Kongres USA niedawno przyjął ustawę, która zapewni pomoc w wysokości 12,3 mld USD;

G. mając na uwadze, że według przedstawicieli władz ukraińskich armia ukraińska potrzebuje nowoczesnych czołgów podstawowych, więcej systemów ziemia-powietrze i ziemia-ziemia, transporterów opancerzonych, a także dodatkowych ośrodków szkoleniowych i dalszego przekazywania amunicji;

H. mając na uwadze, że od 9 do 11 września 2022 r. w Rosji, a także w bezprawnie zaanektowanej ukraińskiej Republice Autonomicznej Krymu i w Sewastopolu odbyły się wybory regionalne i lokalne, których UE nie uznaje;

I. mając na uwadze, że pospiesznie zorganizowane fikcyjne "referenda" odbywały się od 23 do 27 września 2022 r. na częściowo okupowanych przez Rosję obszarach Ukrainy w obwodach donieckim, chersońskim, ługańskim i zaporoskim oraz wśród przymusowo deportowanych obywateli ukraińskich w Rosji, a władze rosyjskie ogłosiły z góry założone nierealistycznie wysokie poziomy frekwencji i poparcia dla rosyjskiej aneksji; mając na uwadze, że podczas głosowań dochodziło do systemowego łamania praw człowieka i do zastraszania, w szczególności poprzez obecność uzbrojonych rosyjskich żołnierzy; mając na uwadze, że fikcyjne "referenda" zostały przeprowadzone tak samo jak referendum zorganizowane przez Rosję na Krymie po zajęciu przez nią półwyspu na początku 2014 r.; mając na uwadze, że 30 września 2022 r. Rosja ogłosiła oficjalnie nielegalną aneksję tych terytoriów, a następnie Duma Państwowa i Rada Federacji jednomyślnie ją zatwierdziły;

J. mając na uwadze, że 21 września 2022 r. Władimir Putin ogłosił pierwszą mobilizację w Rosji od czasów drugiej wojny światowej; mając na uwadze, że według doniesień medialnych mobilizacją objętych jest od 300 000 do 1,2 mln rezerwistów wojskowych powoływanych do wojska; mając na uwadze, że wbrew oficjalnym zapowiedziom, że władze będą powoływać obywateli, którzy niedawno pełnili służbę w armii i mają doświadczenie bojowe, doniesienia wskazują, że do wojska wcielane są również osoby bez żadnego doświadczenia wojskowego, szczególnie z biedniejszych regionów i spośród mniejszości etnicznych, oraz że pobór wykorzystuje się też jako środek represji, na przykład na okupowanym Krymie, gdzie do wojska powołano ponad 1 500 Tatarów krymskich; mając na uwadze, że napływają też doniesienia o przymusowej mobilizacji w obwodach Ukrainy ostatnio nielegalnie przyłączonych; mając na uwadze, że pojawiają się doniesienia o niemal natychmiastowym wysyłaniu nowych rekrutów na front;

K. mając na uwadze, że ogłoszenie mobilizacji w Rosji wywołało protesty, a władze rosyjskie aresztowały dotychczas ponad 2 400 demonstrantów; mając na uwadze, że od czasu ogłoszenia mobilizacji kilkaset tysięcy Rosjan uciekło z Rosji, aby uniknąć poboru; mając na uwadze, że władze rosyjskie utworzyły centra poboru na kilku przejściach granicznych, aby wręczać karty powołania na miejscu i zniechęcać obywateli do opuszczenia kraju;

L. mając na uwadze, że siły rosyjskie nadal okupują zaporoską elektrownię jądrową; mając na uwadze, że 30 września 2022 r. siły rosyjskie uprowadziły Ihora Muraszowa, dyrektora generalnego zaporoskiej elektrowni jądrowej, który został później uwolniony; mając na uwadze, że zaporoska elektrownia jądrowa jest największą elektrownią jądrową w Europie, a jej ostatni działający reaktor został odłączony od sieci na początku września 2022 r. z powodu walk w elektrowni i wokół niej; mając jednak na uwadze, że nadal istnieje ryzyko katastrofy jądrowej;

M. mając na uwadze, że w przemówieniu telewizyjnym z 21 września 2022 r. Władimir Putin ostrzegł, że jeśli zagrożona zostanie integralność terytorium Rosji, przez co rozumie on nielegalnie przyłączone terytoria Ukrainy, wówczas "z pewnością wykorzystamy wszystkie dostępne środki, aby chronić Rosję i nasz naród"; mając na uwadze, że słowa "wszystkie dostępne środki" to ledwie zamaskowany szantaż jądrowy;

N. mając na uwadze, że 26 i 27 września 2022 r. w gazociągach Nord Stream 1 i 2 zaobserwowano znaczny spadek ciśnienia spowodowany wyciekami, co do których podejrzewa się, że były wynikiem wybuchów podwodnych wywołanych celowo prawdopodobnie na zlecenie podmiotu państwowego; mając na uwadze, że ilość metanu przedostającego się do atmosfery - choć trudno ją dokładnie zmierzyć - będzie prawdopodobnie znaczna i wywrze szkodliwy wpływ na środowisko;

O. mając na uwadze, że 30 września 2022 r. prezydent Wołodymyr Zełenski ogłosił, że Ukraina złożyła formalny wniosek o przystąpienie do Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO);

1. przypomina, że Unia Europejska zdecydowanie wspiera Ukrainę oraz jej suwerenność, niezależność i integralność terytorialną w granicach uznanych przez społeczność międzynarodową; z całą stanowczością potępia nieuzasadnioną, niesprowokowaną i nielegalną wojnę napastniczą wytoczoną przez Rosję Ukrainie; przypomina, że Rosja ponosi pełną odpowiedzialność za tę wojnę oraz musi natychmiast jej zaprzestać i wycofać wszystkie swoje siły zbrojne i siły poplecznicze ze wszystkich terytoriów należących do Ukrainy uznanych przez społeczność międzynarodową;

2. wyraża uznanie dla ogromnej odwagi narodu ukraińskiego, który ponosi ogromne ofiary, aby bronić swojego kraju i europejskich wartości, takich jak wolność, godność i demokracja; przypomina o uzasadnionym prawie Ukrainy, zgodnie z art. 51 Karty Narodów Zjednoczonych, do obrony przed rosyjską wojną napastniczą w celu odzyskania pełnej kontroli nad całym swoim terytorium w granicach uznanych przez społeczność międzynarodową; wyraża uznanie dla odwagi ukraińskich sił zbrojnych i ich bardzo skutecznego działania zarówno w walce, jak i z moralnego punktu widzenia, a także uznaje ich istotny wkład w bezpieczeństwo europejskie;

3. wzywa wszystkie kraje i organizacje międzynarodowe, aby jednoznacznie potępiły prowadzoną przez Rosję wojnę napastniczą oraz rosyjskie próby zagarnięcia terytorium siłą i w drodze fikcyjnych referendów; wzywa UE i jej państwa członkowskie do aktywnej współpracy z wieloma rządami, które zajęły neutralne stanowisko w sprawie rosyjskiej napaści na Ukrainę, tak by zbudować silny międzynarodowy sprzeciw wobec wszelkich siłowych zmian granic Ukrainy i w obronie prawa międzynarodowego;

4. zdecydowanie potępia masowe i poważne naruszenia praw człowieka i zbrodnie wojenne popełniane przez rosyjskie siły zbrojne, ich popleczników i władze okupacyjne wprowadzone w Ukrainie przez Rosję; utrzymuje, że winni urzędnicy rządowi i dowódcy wojskowi oraz sprawcy zbrodni wojennych i zbrodni przeciwko ludzkości, w tym ludobójstwa, muszą zostać pociągnięci do odpowiedzialności;

5. wzywa państwa członkowskie i inne kraje wspierające Ukrainę do wielokrotnego zwiększenia pomocy wojskowej, zwłaszcza tam, gdzie zwraca się o nią rząd ukraiński, aby umożliwić Ukrainie odzyskanie pełnej kontroli nad całym terytorium uznawanym przez społeczność międzynarodową oraz skuteczną obronę przed dalszą agresją ze strony Rosji; apeluje, aby rozważyć możliwość uruchomienia instrumentu pomocy wojskowej dla Ukrainy na zasadzie pożyczki-dzie- rżawy; wzywa w szczególności niezdecydowane państwa członkowskie, aby wniosły sprawiedliwy wkład w pomoc wojskową potrzebną do skrócenia wojny; przypomina, że niezdecydowanie wśród tych, którzy wspierają Ukrainę, jedynie przedłuża wojnę i kosztuje życie niewinnych Ukraińców; apeluje do przywódców UE o budowę trwałej jedności między państwami członkowskimi i krajami o podobnych poglądach, aby w pełni i bezwarunkowo wspierać Ukrainę w wojnie napastniczej wszczętej przez Rosję;

6. wzywa wiceprzewodniczącego Komisji / wysokiego przedstawiciela Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, aby za pośrednictwem platformy koordynacyjnej Europejskiej Służby Działań Zewnętrznych (ESDZ) koordynował dostawy broni, w tym inicjatywę UE na rzecz dostarczania zaawansowanych systemów uzbrojenia, takich jak czołgi Leopard; wzywa państwa członkowskie, aby natychmiast rozpoczęły szkolenia ukraińskich żołnierzy w tym zakresie;

7. jednoznacznie potępia jako nielegalne i niezgodne z prawem fikcyjne referenda, przeprowadzone pod groźbą użycia broni w celu anektowania obwodów donieckiego, chersońskiego, ługańskiego i zaporoskiego; przypomina, że referenda przeprowadzono z naruszeniem Karty Narodów Zjednoczonych i prawa międzynarodowego; odrzuca sfałszowane wyniki referendów i nie uznaje ich, tak jak i późniejszego włączenia tych terytoriów do Rosji; uważa, że wyniki referendów są nieważne; uważa, że ogłoszona aneksja stanowi niebezpieczną i nieodpowiedzialną eskalację oraz rażące naruszenie prawa międzynarodowego i Karty Narodów Zjednoczonych, gwarantujących pokój na świecie, bezpieczeństwo, integralność terytorialną i suwerenność wszystkich państw, a także, że nie może ona pozostać i nie pozostanie bez reakcji ze strony społeczności międzynarodowej;

8. potępia rosyjski dekret prezydencki z 29 września 2022 r. w sprawie uznania "niezależności" ukraińskich obwodów chersońskiego i zaporoskiego, a także nielegalne traktaty o przyłączeniu tych ziem do Federacji Rosyjskiej podpisane 30 września 2022 r.; wyraża niezachwiane poparcie dla unijnej polityki nieuznawania nielegalnych działań Rosji wobec Ukrainy, w tym aneksji, w związku z tym wzywa Radę do przyjęcia dalszych surowych sankcji w odpowiedzi na te akty;

9. z zadowoleniem przyjmuje wnioski Komisji dotyczące ósmego pakietu sankcji wobec Rosji; wzywa wszystkie państwa członkowskie, aby szybko zatwierdziły pakiet sankcji, unikały wszelkich opóźnień podyktowanych własnym interesem i ściśle wdrożyły sankcje; postuluje rozszerzenie sankcji na nowe obszary, w tym odcięcie od SWIFT Gazprombanku, Alfa Banku, Rosbanku, Tinkoff Banku, Saint Petersburg Banku, Rosyjskiego Regionalnego Banku Rozwoju i Banku Dalekowschodniego, a także dalsze zaostrzenie sankcji dotyczących kryptoaktywów i kryptowalut; apeluje do instytucji i państw członkowskich UE, aby utrzymywały jedność UE i zwiększyły presję na Kreml, w tym przez dalsze pakiety sankcji, obejmujące zakaz eksportu produktów zaawansowanych technologicznie i towarów strategicznych oraz inne sankcje mające na celu strategiczne osłabienie rosyjskiej gospodarki i bazy przemysłowej, w szczególności kompleksu wojskowo-przemysłowego; popiera przyjęcie indywidualnych sankcji wobec osób i podmiotów bezpośrednio zaangażowanych w przymusowe deportacje i adopcje ukraińskich dzieci oraz w organizację i obserwację nielegalnych fikcyjnych referendów, a także wobec wszystkich członków partii reprezentowanych w Dumie, którzy sprawują funkcje w wybieralnych parlamentach na wszystkich szczeblach, w tym na szczeblu regionalnym i gminnym; wzywa państwa członkowskie, by aktywnie zapobiegały obchodzeniu sankcji, a także prowadziły dochodzenia w takich sprawach i ścigały sprawców; wzywa Komisję i współprawodawców, aby sprawnie sfinalizowali prace nad systemem prawnym umożliwiającym konfiskatę mienia zamrożonego w wyniku sankcji;

10. ponawia apel o wprowadzenie natychmiastowego i pełnego embarga na import paliw kopalnych i uranu z Rosji oraz o całkowitą rezygnację z gazociągów Nord Stream 1 i 2 w celu zaprzestania finansowania maszyny wojennej Putina ze środków UE; postuluje, aby w celu zmniejszenia dochodów Rosji wprowadzić dalszy zakaz zakupu, importu i transportu tytanu, aluminium, miedzi, niklu, palladu, rodu oraz surowych i przetworzonych diamentów z Rosji lub przez Rosję do UE, a także importu produktów żelaznych i stalowych pochodzących lub wywożonych z Rosji, w tym rud żelaza i półproduktów; apeluje o ograniczenie do minimum dostępu Rosji do podstawowych zasobów przemysłowych, technologii i usług, zwłaszcza tych, których potrzebuje przemysł wojskowy państwa agresora;

11. ostrzega reżim Alaksandra Łukaszenki przed pomaganiem Rosji w wojnie napastniczej przeciwko Ukrainie, włącznie z udziałem w działaniach mobilizacyjnych i przyjmowaniem poborowych na terytorium Białorusi; wzywa Komisję i Radę do objęcia Białorusi nowym pakietem sankcji w związku z mobilizacją;

12. potępia mobilizację w Rosji i wzywa do natychmiastowego zaprzestania przymusowego poboru; potępia działania zmuszające mieszkańców tymczasowo okupowanych terytoriów Ukrainy do pełnienia służby w rosyjskich siłach zbrojnych lub pomocniczych, co jest zakazane na mocy czwartej konwencji genewskiej; zdecydowanie apeluje do wszystkich Rosjan, aby nie dali się wciągnąć w tę wojnę, która narusza prawo międzynarodowe i dlatego została potępiona przez zdecydowaną większość krajów, wojnę, której wywołanie miało na celu jedynie ugruntowanie niedemokratycznego kleptokratycznego reżimu w Rosji i która ostatecznie doprowadzi do upadku rosyjskiej gospodarki i utraty przez Rosjan perspektyw na bezpieczną i dostatnią przyszłość; nalega na państwa członkowskie, aby wydawały wizy humanitarne obywatelom rosyjskim potrzebującym ochrony, np. tym, którzy są prześladowani z powodów politycznych;

13. wzywa państwa członkowskie, aby w pełni stosowały wytyczne Komisji dotyczące ogólnego wydawania wiz do wnioskodawców z Rosji oraz kontroli obywateli rosyjskich na granicach zewnętrznych, przy pełnym poszanowaniu prawa UE i prawa międzynarodowego, a także dopilnowały, by wszystkie wnioski o azyl, składane m.in. przez dysydentów, dezerterów, mężczyzn unikających poboru i aktywistów, były rozpatrywane indywidualnie, z uwzględnieniem obaw przyjmujących państw członkowskich o bezpieczeństwo i zgodnie z dorobkiem prawnym UE w dziedzinie azylu; wzywa Radę i Komisję, by ściśle monitorowały sytuację w odniesieniu do wiz rosyjskich;

14. wzywa Komisję, ESDZ i państwa członkowskie, aby zwiększyły wsparcie dla krajów Zakaukazia i Azji Środkowej, które przyjmują licznych obywateli rosyjskich, w szczególności dla Gruzji, Kazachstanu, Uzbekistanu, Armenii i Kirgistanu, w celu utrzymania stabilności w tych regionach;

15. potępia dekret prezydenta Rosji z dnia 5 października 2022 r. uznający zaporoską elektrownię jądrową za "własność federalną" i nakazujący rosyjskiemu rządowi przejęcie nad nią kontroli; domaga się natychmiastowego wycofania rosyjskiego personelu wojskowego z zaporoskiej elektrowni jądrowej i jej okolic oraz utworzenia wokół niej strefy zdemilitaryzowanej; przypomina, że walki wokół elektrowni mogą doprowadzić do poważnej katastrofy o niewyobrażalnych konsekwencjach;

16. potępia jako nieodpowiedzialne i niebezpieczne niedawne rosyjskie groźby użycia broni jądrowej; apeluje do państw członkowskich i partnerów międzynarodowych o przygotowanie szybkiej i zdecydowanej reakcji na wypadek przeprowadzenia przez Rosję ataku jądrowego na Ukrainę; wzywa Rosję, aby natychmiast zaprzestała gróźb eskalacji jądrowej, gdyż globalne konsekwencje każdej katastrofy jądrowej dla życia ludzkiego i środowiska będą się utrzymywać przez dziesiątki lat; przypomina, że wszelkie próby przedstawienia przez Rosję ataków na okupowane terytoria jako ataku na Rosję, a tym samym jako powodu ataku jądrowego, są nielegalne i bezpodstawne i nie powstrzymają Unii Europejskiej od udzielania dalszej pomocy Ukrainie w obronie własnego terytorium;

17. wzywa Komisję, ESDZ i państwa członkowskie, aby zwiększyły wsparcie dla społeczeństwa obywatelskiego i wolnych mediów w Ukrainie i w Rosji i zacieśniły współpracę z nimi; podkreśla, że odporność Ukrainy i jej zdolność stawienia oporu w wojnie napastniczej wywołanej przez Rosję wymagają większego skupienia się ma podmiotach humanitarnych w Ukrainie i wsparcia dla nich, w tym szczególnie jeśli chodzi o podmioty pomagające kobietom; wzywa Komisję, ESDZ i państwa członkowskie, aby nadal udzielały tymczasowego schronienia w UE osobom uciekającym przed wojną oraz pomagały w wydawaniu tymczasowych dokumentów podróży umożliwiających obywatelom Ukrainy, którzy znaleźli się w potrzasku w Rosji bez dokumentów tożsamości lub dokumentów podróży, opuszczenie kraju, jeśli sobie tego życzą; potępia systematyczne próby ze strony rosyjskiej mające spowolnić wjazd uchodźców ukraińskich do UE przez granice z Estonią i Łotwą, co może wkrótce doprowadzić do poważnego kryzysu humanitarnego; apeluje do państw członkowskich i ich służb kontroli granic, aby nie utrudniały takim uchodźcom wjazdu do UE;

18. wzywa Komisję do pracy nad kompleksowym pakietem na rzecz odbudowy dla Ukrainy, który powinien być skoncentrowany na natychmiastowej, średnio- i długoterminowej pomocy, odbudowie i ożywieniu gospodarczym oraz powinien pomóc w przyspieszeniu wzrostu gospodarczego, tam gdzie to możliwe, już teraz; przypomina, że pakietem na rzecz odbudowy powinni wspólnie kierować UE, międzynarodowe instytucje finansowe i partnerzy o podobnych poglądach; apeluje, aby z pakietem na rzecz odbudowy szły w parze niezbędne zdolności budżetowe UE;

19. wyraża uznanie dla obywateli rosyjskich, którzy potępiają wojnę; potępia aresztowanie przez władze rosyjskie tysięcy pokojowych demonstrantów i apeluje o ich natychmiastowe uwolnienie;

20. wzywa Komisję, ESDZ i państwa członkowskie, aby zaczęły się zastanawiać nad tym, jak w przyszłości współpracować z Rosją i jak pomóc jej w pomyślnym przekształceniu się z autorytarnego reżimu w kraj demokratyczny, który zrezygnuje z rewizjonistycznej i imperialistycznej polityki; uważa, że pierwszym krokiem byłoby nawiązanie przez instytucje UE kontaktów z rosyjskimi przywódcami demokratycznymi i społeczeństwem obywatelskim oraz uzyskanie poparcia dla ich programu na rzecz demokratycznej Rosji; popiera utworzenie centrum demokracji dla Rosji, którego gospodarzem będzie Parlament Europejski;

21. przypomina, że podwodne wybuchy w pobliżu gazociągów Nord Stream miały miejsce podczas inauguracji nowego Gazociągu Bałtyckiego łączącego Norwegię z Polską przez Danię; uważa, że podwodne wybuchy gazociągów Nord Stream nie są przypadkiem i że coraz częściej spekuluje się, iż były one wynikiem skoordynowanego i celowego działania podmiotu państwowego; uważa, że wybuchy gazociągów Nord Stream pokazują, jak niebezpieczna była polityka zwiększania zależności od rosyjskich paliw kopalnych, oraz że wykorzystywanie energii jako broni weszło na nowy poziom; wzywa państwa członkowskie, aby wzmocniły i traktowały priorytetowo ochronę europejskiej infrastruktury krytycznej, w tym rurociągów i kabli morskich, oraz zwiększyły jej odporność na ataki zewnętrzne, a także aby dalej wspierały odporność partnerów UE w Europie Wschodniej i na Bałkanach Zachodnich; wzywa państwa członkowskie, aby przeprowadziły dochodzenie w sprawie aktów sabotażu przeciwko gazociągom Nord Stream; uważa, że celowo wywołane wybuchy podwodne stanowią atak na środowisko w UE;

22. wzywa UE i jej państwa członkowskie, aby współpracowały z organami międzynarodowymi przy gromadzeniu dowodów oraz wspierały postępowania przygotowawcze Międzynarodowego Trybunału Karnego w sprawie zbrodni wojennych popełnionych na terytorium Ukrainy od 20 lutego 2014 r.;

23. wzywa do ustanowienia międzynarodowego trybunału ad hoc ds. zbrodni agresji na Ukrainę, którego zadaniem byłoby ściganie Putina oraz wszystkich rosyjskich urzędników cywilnych i wojskowych oraz ich popleczników odpowiedzialnych za zaplanowanie, rozpoczęcie i prowadzenie wojny w Ukrainie;

24. potępia wielowarstwową strategię Rosji służącą tworzeniu, nagłaśnianiu i rozpowszechnianiu fałszywych i wypaczonych narracji oraz neoimperialistycznej ideologii "rosyjskiego porządku" na całym świecie; wzywa UE i jej państwa członkowskie, aby wprowadziły sankcje przeciwko podmiotom i obywatelom rosyjskim oraz innym poplecznikom rozpowszechniającym rosyjską dezinformację, a także zastosowały dodatkowe środki w reakcji na wykorzystywanie przez Rosję informacji jako broni;

25. zobowiązuje swoją przewodniczącą do przekazania niniejszej rezolucji Radzie, Komisji, wiceprzewodniczącemu Komisji / wysokiemu przedstawicielowi Unii do spraw zagranicznych i polityki bezpieczeństwa, rządom i parlamentom państw członkowskich, Radzie Europy, Organizacji Bezpieczeństwa i Współpracy w Europie, Biuru Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Praw Człowieka, Biuru Wysokiego Komisarza Narodów Zjednoczonych ds. Uchodźców, Międzynarodowej Organizacji ds. Migracji, Międzynarodowemu Komitetowi Czerwonego Krzyża, Międzynarodowemu Trybunałowi Karnemu, prezydentowi, rządowi i parlamentowi Ukrainy, prezydentowi, rządowi i parlamentowi Federacji Rosyjskiej oraz władzom Białorusi.

Zmiany w prawie

Zmiany w składce zdrowotnej od 1 stycznia 2026 r. Rząd przedstawił założenia

Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Będzie też dodatkowa składka w wysokości 4,9 proc. od nadwyżki ponad 1,5-krotność przeciętnego wynagrodzenia, a liniowcy stracą możliwość rozliczenia zapłaconych składek w podatku dochodowym.

Grażyna J. Leśniak 18.11.2024
Prezydent podpisał nowelę ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności

Usprawnienie i zwiększenie efektywności systemu wdrażania Rozwoju Lokalnego Kierowanego przez Społeczność (RLKS) przewiduje ustawa z dnia 11 października 2024 r. o zmianie ustawy o rozwoju lokalnym z udziałem lokalnej społeczności. Jak poinformowała w czwartek Kancelaria Prezydenta, Andrzej Duda podpisał ją w środę, 13 listopada. Ustawa wejdzie w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 14.11.2024
Do poprawki nie tylko emerytury czerwcowe, ale i wcześniejsze

Problem osób, które w latach 2009-2019 przeszły na emeryturę w czerwcu, przez co - na skutek niekorzystnych zasad waloryzacji - ich świadczenia były nawet o kilkaset złotych niższe od tych, jakie otrzymywały te, które przeszły na emeryturę w kwietniu lub w maju, w końcu zostanie rozwiązany. Emerytura lub renta rodzinna ma - na ich wniosek złożony do ZUS - podlegać ponownemu ustaleniu wysokości. Zdaniem prawników to dobra regulacja, ale równie ważna i paląca jest sprawa wcześniejszych emerytur. Obie powinny zostać załatwione.

Grażyna J. Leśniak 06.11.2024
Bez konsultacji społecznych nie będzie nowego prawa

Już od jutra rządowi trudniej będzie, przy tworzeniu nowego prawa, omijać proces konsultacji publicznych, wykorzystując w tym celu projekty poselskie. W czwartek, 31 października, wchodzą w życie zmienione przepisy regulaminu Sejmu, które nakazują marszałkowi Sejmu kierowanie projektów poselskich do konsultacji publicznych i wymagają sporządzenia do nich oceny skutków regulacji. Każdy obywatel będzie mógł odtąd zgłosić własne uwagi do projektów poselskich, korzystając z Systemu Informacyjnego Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 30.10.2024
Nowy urlop dla rodziców wcześniaków coraz bliżej - rząd przyjął projekt ustawy

Rada Ministrów przyjęła we wtorek przygotowany w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej projekt ustawy wprowadzający nowe uprawnienie – uzupełniający urlop macierzyński dla rodziców wcześniaków i rodziców dzieci urodzonych w terminie, ale wymagających dłuższej hospitalizacji po urodzeniu. Wymiar uzupełniającego urlopu macierzyńskiego będzie wynosił odpowiednio do 8 albo do 15 tygodni.

Grażyna J. Leśniak 29.10.2024
Na zwolnieniu w jednej pracy, w drugiej - w pełni sił i... płacy

Przebywanie na zwolnieniu lekarskim w jednej pracy nie wykluczy już możliwości wykonywania pracy i pobierania za nią wynagrodzenia w innej firmie czy firmach. Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej przygotowało właśnie projekt ustawy, który ma wprowadzić też m.in. definicję pracy zarobkowej - nie będzie nią podpisanie w czasie choroby firmowych dokumentów i nie spowoduje to utraty świadczeń. Zwolnienie lekarskie będzie mogło przewidywać miejsce pobytu w innym państwie. To rewolucyjne zmiany. Zdaniem prawników, te propozycje mają sens, nawet jeśli znajdą się tacy, którzy będą chcieli nadużywać nowych przepisów.

Beata Dązbłaż 29.10.2024
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.132.94

Rodzaj: Rezolucja
Tytuł: Rezolucja Parlamentu Europejskiego z dnia 6 października 2022 r. w sprawie eskalowania przez Rosję wojny napastniczej przeciwko Ukrainie (2022/2851(RSP))
Data aktu: 06/10/2022
Data ogłoszenia: 14/04/2023