united kingdom
ukraine

Sprawa T-529/23: Skarga wniesiona w dniu 28 sierpnia 2023 r. - YU/Komisja

Skarga wniesiona w dniu 28 sierpnia 2023 r. - YU/Komisja
(Sprawa T-529/23)

Język postępowania: francuski

(C/2023/1165)

(Dz.U.UE C z dnia 4 grudnia 2023 r.)

Strony

Strona skarżąca: YU (przedstawiciel: adwokat L. Frölich)

Strona pozwana: Komisja Europejska

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

tytułem głównym

- stwierdzenie, że Komisja Europejska niezgodnie z prawem powstrzymała się od przyznania na rzecz skarżącego i należących do niego podmiotów prawnych (i) ochrony przewidzianej w dyrektywie 2019/1937 1 , w szczególności w jej art. 6 ust. 4 i (ii) definicji "zainteresowanej strony" w odniesieniu do jej statusu pełnomocnika działającego na rachunek państwa francuskiego w celu odzyskania bezprawnie przyznanej pomocy, co wynika ze skarg SA.46963 i SA.52275;

- stwierdzenie, że po zachowaniu milczenia przez Komisję Europejską po upływie terminu 30 dni wyznaczonego w dwóch pismach z dnia 25 lipca 2023 r. uważa się, iż Komisja Europejska w sposób dorozumiany cofnęła swoją decyzję o zarejestrowaniu skarg SA.46963 i SA.52275 jako ogólnych informacji na temat rynku i że w konsekwencji należy:

- stwierdzenie, że Komisja Europejska uchybiła ciążącym na niej zobowiązaniom, nie wydając decyzji w przedmiocie, po pierwsze, gwarancji w wysokości 45 mld EUR udzielonych przez Republikę Francuską instytucji bankowej Bpifrance SA, a po drugie, wniesienia aktywów w wysokości 21,776 mld EUR na rzecz tego przedsiębiorstwa, zgłoszonych w ramach skargi SA.52275 jako bezprawnie przyznana pomoc uznana za niezgodną ze wspólnym rynkiem w świetle warunków określonych w komunikacie bankowym z dnia 30 lipca 2013 r.;

- stwierdzenie, że Komisja Europejska uchybiła ciążącym na niej zobowiązaniom, rezygnując z wydania decyzji w przedmiocie błędnego zastosowania rozporządzenia 800/2008 2  w postanowieniach umowy z dnia 9 maja 2012 r., zgłoszonych w ramach skargi SA.46963;

- stwierdzenie, że Komisja Europejska nie wszczęła formalnego postępowania wyjaśniającego przed owym cofnięciem decyzji;

tytułem ewentualnym:

- stwierdzenie nieważności ewentualnych aktów Komisji Europejskiej zmierzających do wywarcia wiążących skutków prawnych mogących naruszyć interesy skarżącego, jako i) osoby chronionej dyrektywą 2019/1937 oraz ii) pełnomocnika działającego w imieniu państwa francuskiego, w celu odzyskania bezprawnie przyznanej pomocy wynikającej ze skarg SA.46963 i SA.52275;

- stwierdzenie, że uchylenie tych aktów, przy założeniu, że zostały one wcześniej wydane przez Komisję Europejską w sprawach SA.46963 i SA.52275, musiało oznaczać wszczęcie formalnego postępowania wyjaśniającego przewidzianego w art. 108 ust. 2 TFUE;

- obciążenie Unii Europejskiej kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na uzasadnienie skargi strona skarżąca podnosi dwa zarzuty.

1. Zarzut pierwszy dotyczący posiadania przez skarżącego statusu zainteresowanej strony w rozumieniu art. 1 lit. h) rozporządzenia Rady (UE) 2015/1589 z dnia 13 lipca 2015 r. ustanawiającego szczegółowe zasady stosowania art. 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (Dz.U. 2015, L 248, s. 9).

2. Zarzut drugi dotyczący bezczynności Komisji Europejskiej ze względu na to, że nie udzieliła ona właściwej odpowiedzi na skierowane do niej w dniu 5 maja 2023 r. wezwanie do działania.

1 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/1937 z dnia 23 października 2019 r. w sprawie ochrony osób zgłaszających naruszenia prawa Unii (Dz.U. 2019, L 305, s. 17).
2 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 800/2008 z dnia 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń grupowych) (Dz.U. 2008, L 214, s. 3).

Zmiany w prawie

Od 17 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 17 kwietnia policja, straż miejska, żandarmeria wojskowa otrzymają podstawą prawną do karania tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 12.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Ustawa o powierzaniu pracy cudzoziemcom - podpisana

Prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Jej celem jest ograniczenie występujących nadużyć, usprawnienie procedur dotyczących powierzania pracy cudzoziemcom, zmniejszenie zaległości załatwiania spraw przez urzędy oraz pełna elektronizacja postępowań. Nowe przepisy wejdą w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 10.04.2025
Dlaczego ministerstwo różnicuje sytuację wcześniejszych emerytów?

Kobiety i mężczyźni z innych roczników są w nieco innej sytuacji niż emerytki z rocznika 1953. Dowiedzieli się bowiem o zastosowaniu do nich art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej znacznie wcześniej, bo od 2 do ponad 6 lat przed osiągnięciem powszechnego wieku emerytalnego - przekonywał w Sejmie Sebastian Gajewski, wiceszef resortu pracy. Zdaniem prawników, ministerstwo celowo różnicuje sytuację wcześniejszych emerytów, by dla pozostałych roczników wprowadzić mniej korzystne rozwiązania niż dla rocznika 1953.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Sejm uchwalił ustawę

Sejm uchwalił w piątek ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do Senatu.

Grażyna J. Leśniak 04.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2023.1165

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-529/23: Skarga wniesiona w dniu 28 sierpnia 2023 r. - YU/Komisja
Data aktu: 04/12/2023
Data ogłoszenia: 04/12/2023