united kingdom
ukraine

Streszczenie opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych na temat wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie podpisania i zawarcia umowy między Unią Europejską, z jednej strony, a Nową Zelandią, z drugiej strony, dotyczącej wymiany danych osobowych między Europolem i właściwymi organami ds. zwalczania poważnej przestępczości i terroryzmu w Nowej Zelandii [Pełny tekst niniejszej opinii jest dostępny w wersji angielskiej, francuskiej i niemieckiej na stronie internetowej EIOD www.edps.europa.eu]

Streszczenie opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych na temat wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie podpisania i zawarcia umowy między Unią Europejską, z jednej strony, a Nową Zelandią, z drugiej strony, dotyczącej wymiany danych osobowych między Europolem i właściwymi organami ds. zwalczania poważnej przestępczości i terroryzmu w Nowej Zelandii

[Pełny tekst niniejszej opinii jest dostępny w wersji angielskiej, francuskiej i niemieckiej na stronie internetowej EIOD www.edps.europa.eu].

(2022/C 262/05)

(Dz.U.UE C z dnia 7 lipca 2022 r.)

13 maja 2022 r. Komisja Europejska opublikowała dwa wnioski dotyczące decyzji Rady w sprawie podpisania i w sprawie zawarcia, w imieniu Unii Europejskiej, umowy między Unią Europejską, z jednej strony, a Nową Zelandią, z drugiej strony, dotyczącej wymiany danych osobowych między Europolem i właściwymi organami ds. zwalczania poważnej przestępczości i terroryzmu w Nowej Zelandii. Celem umowy jest umożliwienie przekazywania danych osobowych między Europolem a właściwymi organami w Nowej Zelandii, przy jednoczesnym zapewnieniu stosownych zabezpieczeń w zakresie praw człowieka i podstawowych wolności osób fizycznych, w tym ochrony prywatności i danych osobowych.

Europejski Inspektor Ochrony Danych (EIOD) miał już okazję zabrać głos w sprawie wymiany danych osobowych między Europolem a nowozelandzkimi organami ścigania w swojej opinii 1/2020 w sprawie mandatu negocjacyjnego dotyczącego przedmiotowej umowy. EIOD zauważył w niej, że Nowa Zelandia dysponuje dobrze ugruntowanymi przepisami krajowymi dotyczącymi ochrony danych oraz niezależnym organem ochrony danych właściwym do nadzorowania organów ścigania. Przedstawił jednocześnie kilka dodatkowych zaleceń, aby doprecyzować i rozwinąć, w razie potrzeby, zabezpieczenia i kontrole w zakresie ochrony danych osobowych, związane zwłaszcza z zakresem zastosowania umowy, zasadą ograniczenia przechowywania danych oraz udzielaniem informacji osobom, których dane dotyczą.

EIOD z zadowoleniem odnotowuje, że jego zalecenia zostały uwzględnione podczas negocjacji, a następnie odzwierciedlone w ostatecznym tekście umowy, odpowiednio w załączniku I, art. 13 i art. 26.

W związku z powyższym EIOD uważa, że przedmiotowa umowa między Unią Europejską a Nową Zelandią dotycząca wymiany danych osobowych między Europolem i właściwymi organami ds. zwalczania poważnej przestępczości i terroryzmu w Nowej Zelandii zapewnia odpowiednie zabezpieczenia dotyczące ochrony prywatności oraz podstawowych praw i wolności osób fizycznych. Ponadto może być także wzorcem dla przyszłych umów dotyczących wymiany danych osobowych do celów egzekwowania prawa.

EIOD przypomina również o niedawno uzgodnionych zmianach w rozporządzeniu w sprawie Europolu, które będą miały wpływ m.in. na ramy ochrony danych stosowane wobec Europolu. Dlatego też podkreśla, że Europol będzie musiał stosować umowę dotyczącą wymiany danych osobowych z właściwymi organami Nowej Zelandii w pełnej zgodności z jej zaktualizowanymi ramami prawnymi, zwłaszcza z gwarancjami prawnymi dotyczącymi ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem ich danych osobowych, zawartymi w rozdziale IX EUDPR i w zmienionym rozporządzeniu w sprawie Europolu.

W szczególności obowiązek Europolu wynikający z art. 26 przewidywanej umowy, polegający na publicznym udostępnieniu dokumentu określającego w przystępnej formie przepisy dotyczące przetwarzania danych osobowych przekazywanych na mocy umowy, a także dostępnych środków wykonywania praw przez osoby, których dane dotyczą, należy interpretować i stosować w oparciu o art. 79 EUDPR oraz obowiązek Agencji jako administratora danych do udostępnienia lub przekazania osobie, której dane dotyczą, określonych informacji.

1. WPROWADZENIE

1. 13 maja 2022 r. Komisja Europejska opublikowała dwa wnioski dotyczące decyzji Rady w sprawie podpisania i zawar

cia, w imieniu Unii Europejskiej, umowy między Unią Europejską, z jednej strony, a Nową Zelandią, z drugiej strony, dotyczącej wymiany danych osobowych między Agencją Unii Europejskiej ds. Współpracy Organów Ścigania (Europol) i właściwymi organami ds. zwalczania poważnej przestępczości i terroryzmu w Nowej Zelandii ("wnioski") 1 .

2. Celem umowy jest umożliwienie przekazywania danych osobowych między Europolem a właściwymi organami w Nowej Zelandii, aby wesprzeć i wzmocnić działania podejmowane przez organy państw członkowskich Unii Europejskiej i organy Nowej Zelandii oraz wesprzeć i zacieśnić ich współpracę w zakresie zapobiegania przestępczości, w tym poważnej przestępczości i terroryzmowi, i zwalczania tych zjawisk, przy jednoczesnym zapewnieniu stosownych zabezpieczeń w zakresie praw człowieka i podstawowych wolności osób fizycznych, w tym ochrony prywatności i danych osobowych 2 .

3. Negocjacje między Komisją a Nową Zelandią w sprawie umowy trwały od kwietnia do listopada 2021 r. i były zgodne z wytycznymi negocjacyjnymi przyjętymi przez Radę w dniu 13 maja 2020 r. w następstwie zalecenia Komisji z 30 października 2019 r. 3

4. Planowana umowa opiera się na istniejącym już bliskim partnerstwie między Unią Europejską a Nową Zelandią. Dlatego też należy zaznaczyć, że w Umowie o partnerstwie w zakresie stosunków i współpracy między UE a Nową Zelandią, podpisanej 5 października 2016 r., Strony zobowiązują się do współpracy w zakresie egzekwowania prawa, zapobiegania przestępczości zorganizowanej i korupcji, narkotykom, cyberprzestępczości, praniu pieniędzy, terroryzmowi i finansowaniu terroryzmu i w zakresie ich zwalczania.

5. Przedmiotową opinię Europejskiego Inspektora Ochrony Danych wydaje się w odpowiedzi na konsultacje przeprowadzone przez Komisję Europejską w dniu 13 maja 2022 r., zgodnie z art. 42 ust. 1 EUDPR, w sprawie wniosków dotyczących decyzji Rady w sprawie podpisania i w sprawie zawarcia umowy. Biorąc jednak pod uwagę, że oba wnioski dotyczą tej samej umowy, niniejsza opinia obejmuje oba z nich.

4. WNIOSKI

19. W świetle powyższego Europejski Inspektor Ochrony Danych przedstawia następujące uwagi i zalecenia:

(1) Przedmiotowa umowa między Unią a Nową Zelandią dotycząca wymiany danych osobowych między Europolem i właściwymi organami ds. zwalczania poważnej przestępczości i terroryzmu w Nowej Zelandii zapewnia odpowiednie zabezpieczenia dotyczące ochrony prywatności oraz podstawowych praw i wolności osób fizycznych. W związku z tym może być także wzorcem dla przyszłych umów dotyczących wymiany danych osobowych do celów egzekwowania prawa.

(2) Obowiązek Europolu wynikający z art. 26 przewidywanej umowy, polegający na publicznym udostępnieniu dokumentu określającego w przystępnej formie przepisy dotyczące przetwarzania danych osobowych przekazywanych na mocy umowy, a także dostępnych środków wykonywania praw przez osoby, których dane dotyczą, należy interpretować i stosować w oparciu o art. 79 EUDPR oraz obowiązek Europolu jako administratora danych do udostępnienia lub przekazania osobie, której dane dotyczą, określonych informacji.

Bruksela, 10 czerwca 2022 r.

Wojciech Rafał WIEWIÓROWSKI
1 COM(2022) 207 final i COM(2022) 208 final.
2 Zob. uzasadnienie obu wniosków, s. 2.
3 Idem.

Zmiany w prawie

Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Ustawa o powierzaniu pracy cudzoziemcom - podpisana

Prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Jej celem jest ograniczenie występujących nadużyć, usprawnienie procedur dotyczących powierzania pracy cudzoziemcom, zmniejszenie zaległości załatwiania spraw przez urzędy oraz pełna elektronizacja postępowań. Nowe przepisy wejdą w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 10.04.2025
Dlaczego ministerstwo różnicuje sytuację wcześniejszych emerytów?

Kobiety i mężczyźni z innych roczników są w nieco innej sytuacji niż emerytki z rocznika 1953. Dowiedzieli się bowiem o zastosowaniu do nich art. 25 ust. 1b ustawy emerytalnej znacznie wcześniej, bo od 2 do ponad 6 lat przed osiągnięciem powszechnego wieku emerytalnego - przekonywał w Sejmie Sebastian Gajewski, wiceszef resortu pracy. Zdaniem prawników, ministerstwo celowo różnicuje sytuację wcześniejszych emerytów, by dla pozostałych roczników wprowadzić mniej korzystne rozwiązania niż dla rocznika 1953.

Grażyna J. Leśniak 08.04.2025
Przedsiębiorcy zapłacą niższą składkę zdrowotną – Sejm uchwalił ustawę

Sejm uchwalił w piątek ustawę, która obniża składkę zdrowotną dla przedsiębiorców. Zmiana, która wejdzie w życie 1 stycznia 2026 roku, ma kosztować budżet państwa 4,6 mld zł. Według szacunków Ministerstwo Finansów na reformie ma skorzystać około 2,5 mln przedsiębiorców. Teraz ustawa trafi do Senatu.

Grażyna J. Leśniak 04.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2022.262.7

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Streszczenie opinii Europejskiego Inspektora Ochrony Danych na temat wniosku dotyczącego decyzji Rady w sprawie podpisania i zawarcia umowy między Unią Europejską, z jednej strony, a Nową Zelandią, z drugiej strony, dotyczącej wymiany danych osobowych między Europolem i właściwymi organami ds. zwalczania poważnej przestępczości i terroryzmu w Nowej Zelandii [Pełny tekst niniejszej opinii jest dostępny w wersji angielskiej, francuskiej i niemieckiej na stronie internetowej EIOD www.edps.europa.eu]
Data aktu: 07/07/2022
Data ogłoszenia: 07/07/2022