Opinia Komisji z dnia 3 czerwca 2021 r. dotycząca planu trwałego składowania odpadów promieniotwórczych powstałych w elektrowni Sizewell C (dwa reaktory EPR) położonej w hrabstwie Suffolk w Zjednoczonym Królestwie.

OPINIA KOMISJI
z dnia 3 czerwca 2021 r.
dotycząca planu trwałego składowania odpadów promieniotwórczych powstałych w elektrowni Sizewell C (dwa reaktory EPR) położonej w hrabstwie Suffolk w Zjednoczonym Królestwie

(Jedynie tekst w języku angielskim jest autentyczny)

(2021/C 221/01)

(Dz.U.UE C z dnia 10 czerwca 2021 r.)

Poniższą ocenę przeprowadzono zgodnie z postanowieniami Traktatu Euratom, bez uszczerbku dla ewentualnych dodatkowych ocen, które mogą zostać przeprowadzone na podstawie Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, oraz zobowiązań wynikających z tego traktatu, a także z prawodawstwa wtórnego 1 .

W dniu 17 sierpnia 2020 r., zgodnie z art. 37 Traktatu EURATOM, Komisja Europejska otrzymała od rządu Zjednoczonego Królestwa dane ogólne dotyczące planu unieszkodliwiania odpadów promieniotwórczych 2  pochodzących z elektrowni Sizewell C.

Na podstawie tych danych oraz dodatkowych informacji, o które Komisja wystąpiła w dniach 27 listopada 2020 r. i 9 lutego 2021 r. i które zostały przedłożone przez władze Zjednoczonego Królestwa w dniach 12 stycznia 2021 r. oraz 9 lutego 2021 r., oraz na podstawie informacji uzupełniających przekazanych przez przedstawicieli Zjednoczonego Królestwa w dniu 10 lutego 2021 r. na posiedzeniu grupy ekspertów (wideokonferencja) i dodatkowych informacji, o które zwrócono się w dniach 10 lutego 2021 r. (pod koniec posiedzenia) i 23 lutego 2021 r., a które zostały przekazane przez władze Zjednoczonego Królestwa w dniach 15 lutego 2021 r. i 8 marca 2021 r., Komisja wydała następującą opinię:

1.
Odległość od przedmiotowej elektrowni od najbliższego państwa członkowskiego, którym jest Francja, wynosi 138 km.
2.
W warunkach normalnej eksploatacji uwolnienia gazowych i ciekłych substancji promieniotwórczych nie będą powodować istotnego narażenia zdrowia ludności w państwie członkowskim, w odniesieniu do dawek granicznych określonych w podstawowych normach bezpieczeństwa (dyrektywa 2013/59/Euratom) 3 .
3.
Stałe odpady o niskim poziomie radioaktywności składuje się tymczasowo na terenie elektrowni przed ich transportem do obiektów trwałego składowania posiadających pozwolenie brytyjskich organów regulacyjnych.

Elementy wypalonego paliwa jądrowego i odpady o średnim poziomie radioaktywności składuje się tymczasowo na terenie elektrowni, do czasu, gdy w przyszłości będzie dostępne składowisko w głębokich warstwach geologicznych. Nie przewiduje się przerobu wypalonego paliwa jądrowego.

4.
W przypadku nieplanowanych uwolnień substancji promieniotwórczych w wyniku wypadku o charakterze i skali określonych w danych ogólnych, dawki, na które zostałaby narażona ludność w państwie członkowskim, nie miałyby istotnego znaczenia z punktu widzenia ochrony zdrowia, w odniesieniu do poziomów referencyjnych określonych w podstawowych normach bezpieczeństwa (dyrektywa 2013/59/Euratom).

W związku z powyższym Komisja wyraża opinię, że wdrożenie planu trwałego składowania wszystkich rodzajów odpadów promieniotwórczych pochodzących z dwóch reaktorów EPR w elektrowni jądrowej Sizewell C, znajdującej się na wybrzeżu Suffolk (Suffolk Coast) w Zjednoczonym Królestwie, zarówno w normalnych warunkach działalności, jak i w razie nieplanowanego uwolnienia substancji promieniotwórczych w wyniku wypadku o charakterze i skali określonych w danych ogólnych, nie spowoduje znaczącego z punktu widzenia zdrowia skażenia promieniotwórczego wody, gleby ani powietrza w innym państwie członkowskim, w odniesieniu do przepisów określonych w podstawowych normach bezpieczeństwa (dyrektywa 2013/59/Euratom).

Sporządzono w Brukseli dnia 3 czerwca 2021 r.
W imieniu Komisji
Kadri SIMSON
Członek Komisji
1 Przykładowo zgodnie z Traktatem o funkcjonowaniu Unii Europejskiej bardziej szczegółowej ocenie należy poddać aspekty środowiskowe. Komisja pragnie w szczególności zwrócić uwagę na przepisy dyrektywy 2011/92/UE w sprawie oceny skutków wywieranych przez niektóre przedsięwzięcia publiczne i prywatne na środowisko, zmienionej dyrektywą 2014/52/UE, dyrektywy 2001/42/WE w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko, jak również dyrektywy 92/43/EWG w sprawie ochrony siedlisk przyrodniczych oraz dzikiej fauny i flory oraz dyrektywy 2000/60/WE ustanawiającej ramy wspólnotowego działania w dziedzinie polityki wodnej.
2 Składowanie odpadów radioaktywnych w rozumieniu pkt 1 zalecenia Komisji 2010/635/Euratom z dnia 11 października 2010 r. w sprawie stosowania art. 37 Traktatu Euratom (Dz.U. L 279 z 23.10.2010, s. 36).
3 Dyrektywa Rady 2013/59/Euratom z dnia 5 grudnia 2013 r. ustanawiająca podstawowe normy bezpieczeństwa w celu ochrony przed zagrożeniami wynikającymi z narażenia na działanie promieniowania jonizującego (Dz.U. L 13 z 17.1.2014, s. 1).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2021.221.1

Rodzaj: Opinia
Tytuł: Opinia Komisji z dnia 3 czerwca 2021 r. dotycząca planu trwałego składowania odpadów promieniotwórczych powstałych w elektrowni Sizewell C (dwa reaktory EPR) położonej w hrabstwie Suffolk w Zjednoczonym Królestwie.
Data aktu: 03/06/2021
Data ogłoszenia: 10/06/2021