Pomoc państwa - Rumunia - Pomoc państwa SA.43785 (2018/C) (ex 2015/PN, ex 2018/NN) - Pomoc na restrukturyzację na rzecz Complexul Energetic Hunedoara - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.

POMOC PAŃSTWA - RUMUNIA
Pomoc państwa SA.43785 (2018/C) (ex 2015/PN, ex 2018/NN) - Pomoc na restrukturyzację na rzecz Complexul Energetic Hunedoara

Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej

(Tekst mający znaczenie dla EOG)

(2018/C 158/03)

(Dz.U.UE C z dnia 4 maja 2018 r.)

Pismem z dnia 12 marca 2018 r., zamieszczonym w autentycznej wersji językowej na stronach następujących po niniejszym streszczeniu, Komisja powiadomiła Rumunię o swojej decyzji w sprawie wszczęcia postępowania określonego w art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej dotyczącego wyżej wspomnianej pomocy.

Zainteresowane strony mogą zgłaszać uwagi na temat pomocy, w odniesieniu do której Komisja wszczyna postępowanie, w terminie jednego miesiąca od daty publikacji niniejszego streszczenia i następującego po nim pisma. Uwagi należy kierować do Kancelarii ds. Pomocy Państwa w Dyrekcji Generalnej ds. Konkurencji Komisji Europejskiej na następujący adres lub numer faksu:

European Commission

Directorate-General Competition

State Aid Greffe

1049 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Faks + 32 22961242

Stateaidgreffe@ec.europa.eu

Otrzymane uwagi zostaną przekazane władzom Rumunii. Zainteresowane strony zgłaszające uwagi mogą wystąpić z odpowiednio uzasadnionym pisemnym wnioskiem o objęcie ich tożsamości klauzulą poufności.

CE Hunedoara jest należącym w całości do państwa zintegrowanym pionowo przedsiębiorstwem wytwarzającym energię elektryczną (posiadającym 4,2 % udziału w rumuńskim rynku wytwarzania energii elektrycznej), eksploatującym również kopalnie węgla. Przedsiębiorstwo utworzono w listopadzie 2012 r. poprzez połączenie dwóch przedsiębiorstw państwowych, które były wcześniej w stanie upadłości, a obecnie zostały zlikwidowane; CE Hunedoara początkowo przejęła Electrocentrale Paroseni oraz Electrocentrale Deva, a następnie w sierpniu 2013 r. przejęła cztery z siedmiu kopalni węgla od krajowego przedsiębiorstwa wydobycia węgla kamiennego JSC Petroș ani.

W 2012 r., tj. w pierwszym roku działalności, CE Hunedoara odnotowała zysk, jednak począwszy od 2013 r. przedsiębiorstwo zaczęło generować rosnące straty. Na koniec 2015 r. CE Hunedoara miała ujemny kapitał własny w wysokości około - 232,7 mln EUR, który do dnia 30 czerwca 2017 r. uległ podwojeniu do poziomu -465 mln EUR. W styczniu 2016 r. CE Hunedoara została objęta postępowaniem upadłościowym, którego wynik jest niepewny (obecnie zawieszone).

Sprawa dotyczy następujących pięciu publicznie finansowanych lub wspieranych pożyczek, które mogłyby stanowić pomoc państwa w rozumieniu art. 107 ust. 1 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, z których nadal nie spłacono ogółem kwoty 337 mln RON (ok. 73 mln EUR):

-
pożyczki stanowiącej pomoc przyznaną zgodnie z decyzją Komisji z dnia 21 kwietnia 2015 r. w sprawie SA. 41318 (2015) wraz z odsetkami (102 mln RON),
-
niespłaconej pożyczki zaciągniętej na spłatę pomocy niezgodnej z rynkiem wewnętrznym, o której odzyskanie zwrócono się decyzją Komisji z dnia 20 kwietnia 2015 r. w sprawie SA.33475, wraz z odsetkami (36,8 mln RON),
-
kredytu od BCR zaciągniętego przez Ministerstwo Finansów na rzecz CE Hunedoara (87,7 mln RON),
-
kredytu od BRD zaciągniętego przez Ministerstwo Finansów i podporządkowanego CE Hunedoara (58,1 mln RON),
-
pożyczki od IBRD gwarantowanej przez państwo rumuńskie za pośrednictwem Ministerstwa Finansów Publicznych (52 mln RON).

Na obecnym etapie istnieją wątpliwości, czy spełnione zostały warunki dotyczące zgodności z rynkiem wewnętrznym zgodnie z art. 107 ust. 3 lit. c) Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej w odniesieniu do pomocy na restrukturyzację, określone w Wytycznych dotyczących pomocy państwa na ratowanie i restrukturyzację przedsiębiorstw niefinansowych znajdujących się w trudnej sytuacji 1 . Władze rumuńskie nie zgłosiły ważnego planu restrukturyzacji ani jasnego planu likwidacji, które obejmowałyby horyzont czasowy realistyczny z perspektywy przedsiębiorstwa. Na obecnym etapie nie udało się stwierdzić dostrzegalnego wkładu CE Hunedoara ani środków ograniczających zakłócenia konkurencji. Ponadto przedsiębiorstwo nie spłaciło zatwierdzonej pomocy na ratowanie ani pożyczki, która umożliwiła mu spłatę wcześniejszej pomocy niezgodnej z rynkiem wewnętrznym.

TEKST PISMA

grafika

1 Dz.U. C 249 z 31.7.2014, s. 1.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2018.158.47

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Pomoc państwa - Rumunia - Pomoc państwa SA.43785 (2018/C) (ex 2015/PN, ex 2018/NN) - Pomoc na restrukturyzację na rzecz Complexul Energetic Hunedoara - Zaproszenie do zgłaszania uwag zgodnie z art. 108 ust. 2 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej.
Data aktu: 04/05/2018
Data ogłoszenia: 04/05/2018