Opinia Komitetu Doradczego ds. Praktyk Ograniczających Konkurencję i Pozycji Dominujących wydana w dniu 1 lipca 2010 r. i dotycząca projektu decyzji w sprawie 34250 - Norway Post/Privpak(2011/C 285/10)
(Dz.U.UE C z dnia 29 września 2011 r.)
1. Komitet Doradczy zgadza się z przyjętą przez Urząd Nadzoru EFTA definicją właściwego rynku produktowego.
2. Komitet Doradczy zgadza się z Urzędem Nadzoru EFTA, że zakres geograficzny właściwego rynku jest ograniczony do Norwegii.
3. Komitet Doradczy zgadza się z Urzędem Nadzoru EFTA, że przedsiębiorstwo Norway Post miało dominującą pozycję na właściwym rynku.
4. Komitet Doradczy zgadza się z Urzędem Nadzoru EFTA, że przedsiębiorstwo Norway Post nadużyło swojej dominującej pozycji na rynku poprzez:
– zawieranie i realizowanie umów z NorgesGruppen/Shell oraz umów z pojedynczymi placówkami w ramach tych grup, które to umowy zawierały postanowienia dotyczące wyłączności dostępu do grupy i placówek na rzecz Norway Post,
– zawieranie i realizowanie umów z COOP i z pojedynczymi placówkami w ramach COOP, które to umowy zawierały postanowienia dotyczące wyłączności dostępu do placówek na rzecz Norway Post,
– zawieranie i realizowanie umów z ICA oraz umów z pojedynczymi placówkami w ramach ICA, które to umowy zawierały postanowienia dotyczące wyłączności dostępu do placówek na rzecz Norway Post oraz
– stosowanie strategii renegocjacji, która ograniczyła zainteresowanie COOP i ICA negocjacjami i zawieraniem z konkurentami Norway Post umów w sprawie świadczenia usług doręczania przesyłek od klientów biznesowych do klientów indywidualnych z odbiorem w punkcie odbioru.
5. Komitet Doradczy zgadza się z Urzędem Nadzoru EFTA, że nieuczciwe praktyki Norway Post mogą wywierać wpływ na wymianę handlową między Umawiającymi się Stronami Porozumienia EOG w rozumieniu art. 54 tego porozumienia.
6. Komitet Doradczy zgadza się z Urzędem Nadzoru EFTA, że należy nałożyć grzywnę na przedsiębiorstwo Norway Post.
7. Komitet Doradczy zgadza się z Urzędem Nadzoru EFTA, że do celów obliczenia grzywny uznaje się, iż okres naruszenia ze strony przedsiębiorstwa Norway Post wynosi pięć lat i sześć miesięcy.
8. Komitet Doradczy zaleca publikację swojej opinii w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej i w Suplemencie EOG.
9. Komitet Doradczy zwraca się do Urzędu Nadzoru EFTA, aby ściśle rozważył wszystkie kwestie poruszone podczas konsultacji.
