Zgodnie z art. 58 ust. 4 ustawy o systemie oświaty wniosek o udzielenie zezwolenia na utworzenie szkoły lub placówki publicznej, łącznie z projektami aktu założycielskiego i statutu, powinien być złożony nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok, w którym ma nastąpić uruchomienie szkoły lub placówki. Wniosek taki składa założyciel do właściwego organu j.s.t., której zadaniem jest prowadzenie szkół lub placówek publicznych danego typu – gmina: przedszkola oraz inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły podstawowe i gimnazja, powiat: specjalne szkoły podstawowe, gimnazja specjalne oraz szkoły ponadgimnazjalne, samorząd wojewódzki: szkoły, placówki, zakłady kształcenia i placówki doskonalenia nauczycieli oraz kolegia pracowników służb społecznych.

Wniosek, o którym mowa wyżej, powinien zawierać:
1. oznaczenie założyciela szkoły lub placówki publicznej i jego siedziby:
- w przypadku założyciela będącego osobą fizyczną – miejsca zamieszkania;
- w przypadku osoby prawnej – wskazanie organu uprawnionego do prowadzenia w imieniu założyciela spraw szkoły lub placówki publicznej);
2. określenie typu szkoły lub rodzaju placówki publicznej, daty rozpoczęcia jej działalności, przewidywanej liczby uczniów (słuchaczy) oraz:
- w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe – zawodu lub zawodów, w jakich szkoła będzie kształcić,
- w przypadku szkoły specjalnej – rodzaju niepełnosprawności uczniów, dla których tworzy się szkołę;
3. wskazanie miejsca prowadzenia szkoły lub placówki publicznej wraz z informacją o jej warunkach lokalowych oraz wyposażeniu w pomoce dydaktyczne i sprzęt niezbędny do realizacji zadań statutowych.
Do wniosku o udzielenie zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej dołącza się:
1. aktualny odpis z Krajowego Rejestru Sądowego i kopię statutu lub innego dokumentu stanowiącego podstawę funkcjonowania osoby prawnej (np. umowa spółki), a w przypadku osoby fizycznej – wypis z dowodu osobistego potwierdzający imię i nazwisko oraz miejsce zamieszkania;
2. projekt aktu założycielskiego szkoły lub placówki publicznej; projekt statutu szkoły lub placówki publicznej;
3. opinie właściwego miejscowo komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej i państwowego powiatowego inspektora sanitarnego o warunkach bezpieczeństwa i higieny w budynku, w którym będzie się mieścić szkoła lub placówka publiczna, i najbliższym jego otoczeniu;
4. wykaz nauczycieli przewidzianych do zatrudnienia w szkole lub placówce publicznej wraz z informacją o ich kwalifikacjach; zobowiązanie do zapewnienia warunków działania szkoły lub placówki publicznej, w tym bezpiecznych i higienicznych warunków nauki, wychowania i opieki, oraz zobowiązanie do przestrzegania przepisów dotyczących szkół i placówek publicznych (§ 3 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z 4.03.2004 r. w sprawie szczegółowych zasad i warunków udzielania i cofania zezwolenia na założenie szkoły lub placówki publicznej przez osobę prawną lub osobę fizyczną, Dz. U. Nr 46, poz. 438 ze zm.). @page_break@

Jeżeli chodzi o opinię właściwego miejscowo komendanta powiatowego (miejskiego) Państwowej Straży Pożarnej i państwowego powiatowego inspektora sanitarnego o warunkach bezpieczeństwa i higieny w budynku, w którym będzie się mieścić szkoła lub placówka publiczna, i najbliższym jego otoczeniu, stwierdzić należy, że opinie te wydawane są zgodnie z art. 23 ust. 2 pkt 5 ustawy z 24.08.1991 r. o Państwowej Straży Pożarnej (tekst jedn.: Dz. U. z 2009 r. Nr 12, poz. 68 ze zm.) oraz art. 4 ust. 1 pkt 6 ustawy z 14.03.1985 r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej (tekst jedn.: Dz. U. z 2011 r. Nr 212, poz. 1263 ze zm.) na wniosek organu założycielskiego szkoły lub placówki. Za niewystarczające należy uznać przedstawienie opinii, o której mowa wyżej, wystawionej na rzecz innego podmiotu świadczącego swoje usługi w budynku stanowiącym siedzibę szkoły lub placówki i to nawet wówczas, gdy jest to również szkoła (np. publiczna prowadzona przez j.s.t.).

Zgodnie z 4 ust. 1 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej i Sportu z 4.03.2004 r. (Dz. U. z 2004 r. Nr 46, poz. 438 ze zm.) zezwolenie na założenie szkoły lub placówki publicznej jest udzielane, jeżeli:
- statut lub inny dokument (np. umowa spółki) stanowiący podstawę funkcjonowania osoby prawnej będącej założycielem przewiduje prowadzenie przez nią działalności oświatowej;
- projekt aktu założycielskiego i projekt statutu szkoły lub placówki publicznej są zgodne z przepisami ustawy i aktów prawnych wydanych na jej podstawie;
- warunki lokalowe oraz wyposażenie szkoły lub placówki publicznej w pomoce dydaktyczne i sprzęt zapewniają realizację statutowych zadań szkoły lub placówki publicznej, w tym bezpieczne i higieniczne warunki nauki, wychowania i opieki;
- nauczyciele posiadają kwalifikacje wymagane do zatrudnienia w szkole lub placówce publicznej danego typu lub rodzaju;
- utworzenie szkoły w miejscowości wskazanej przez założyciela stanowi korzystne uzupełnienie sieci szkół w tej miejscowości, gminie, powiecie, województwie lub regionie;
- w przypadku szkoły prowadzącej kształcenie zawodowe – proponowany zawód lub zawody są zgodne z klasyfikacją zawodów szkolnictwa zawodowego, określoną w odrębnych przepisach.
Zezwolenie na założenie szkoły lub placówki publicznej jest udzielane w formie decyzji administracyjnej.

Powyższy fragment pochodzi z artykułu Artura Olszewskiego "Zakładanie szkoły przez osobę fizyczną lub prawną" , opublikowanego we wrześniowym numerze miesięcznika "Dyrektor Szkoły". Publikacja jest częścią niezbędnika w całości poświęconego wszystkim istotnym kwestiom związanym z funkcjonowaniem szkół niepublicznych. Zapraszamy do zapoznania się z zawartością numeru i warunkami prenumeraty>> 

Szkołom niepublicznym poświęcony zostanie jeden z paneli Edu Trendy 2012.

EDU Trendy 2012 to najważniejsze spotkanie profesjonalistów edukacyjnych oraz osób szukających rozwiązań poprawiających jakość i efektywność systemu oświaty. Jego organizatorami są Wolters Kluwer Polska, wydawca czasopisma "Dyrektor Szkoły", i firma redNet Media. Impreza odbędzie się w dniach 27-28 września 2012 r. w warszawskim Pałacu Kultury i Nauki. Pełne informacje oraz formularz zapisów dostępne tutaj>>