Artykuł pochodzi z serwisu Prawo Oświatowe/ABC>>
Gmina wypłaciła dodatek uzupełniający za 2010 rok w grudniu 2010 r., który wchodził do podstawy trzynastki za 2010 rok. Dodatek uzupełniający za 2011 rok wypłacono w styczniu 2012 i nie wchodził on do podstawy "trzynastki".Teraz gmina chce wypłacić dodatek uzupełniający za 2012 r. w grudniu 2012 r.
Który dodatek należy brać do podstawy "trzynastki" za 2012 r.?
Do podstawy trzynastki wchodzi dodatek uzupełniający za rok, za który jest ustalane dodatkowe wynagrodzenie roczne, bez względu na termin wypłaty dodatku, czyli za 2011 r. – dodatek wypłacony w styczniu 2012 r., a za 2012 r. - dodatek wypłacony w grudniu 2012 r.
Uzasadnienie
Zgodnie z art. 48 ustawy z dnia 26 stycznia 1982 r. - Karta Nauczyciela (tekst jedn.: Dz. U. z 2006 r. Nr 97, poz. 674 z późn. zm.) - dalej KN, nauczycielowi przysługuje dodatkowe wynagrodzenie roczne na zasadach i w wysokości określonych w ustawie z dnia 12 grudnia 1997 r. o dodatkowym wynagrodzeniu rocznym dla pracowników jednostek sfery budżetowej (Dz. U. Nr 160, poz. 1080 z późn. zm.) - dalej u.d.w.r. Na podstawie art. 4 ust. 1 u.d.w.r. wynagrodzenie roczne ustala się w wysokości 8,5% sumy wynagrodzenia za pracę otrzymanego przez pracownika w ciągu roku kalendarzowego, za który przysługuje to wynagrodzenie, uwzględniając wynagrodzenie i inne świadczenia ze stosunku pracy przyjmowane do obliczenia ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy, a także wynagrodzenie za urlop wypoczynkowy oraz wynagrodzenie za czas pozostawania bez pracy przysługujące pracownikowi, który podjął pracę w wyniku przywrócenia do pracy. Zaś z § 6 ust. 1 w zw. z § 1 ust. 1 pkt 8 rozporządzenia Ministra Edukacji Narodowej z dnia 26 czerwca 2001 r. w sprawie szczegółowych zasad ustalania wynagrodzenia oraz ekwiwalentu pieniężnego za urlop wypoczynkowy nauczycieli (Dz. U. Nr 71, poz. 737 z późn. zm.) wynika, że do podstawy "trzynastki" wlicza się jednorazowy dodatek uzupełniający. W oparciu o art. 30a ust. 3 KN, dodatek ten, przysługujący za dany rok kalendarzowy, jest wypłacany w terminie do dnia 31 stycznia kolejnego roku kalendarzowego. Natomiast zgodnie z art. 4 ust. 1u.d.w.r., do podstawy trzynastki uwzględnia się wynagrodzenie otrzymane w ciągu roku kalendarzowego, za który przysługuje to wynagrodzenie. Nie oznacza to jednak, że jeżeli nauczycielowi nie zostanie wypłacony dodatek uzupełniający w tym samym roku, za który jest do niego uprawniony, to za ten rok nie uwzględnia się dodatku w podstawie "trzynastki". Ministerstwo Edukacji Narodowej wyraził opinię w dniu 7 lutego 2011 r. (DS-WPZN-AB-401-25/11, www.samorzad.pap.pl wydanie z dnia 7 lutego 2012 r.), że w odniesieniu do trzynastki za 2010 r. należy przyjąć dodatek uzupełniający wypłacony w 2011 r., czyli przysługujący za 2010 r. Stanowisko to podtrzymał także w późniejszym czasie, stwierdzając, że w odniesieniu do trzynastki za 2011 r. należy przyjąć dodatek uzupełniający wypłacony w 2012 r., czyli przysługujący za 2011 r.
W omawianym przypadku dodatek uzupełniający wypłacony w styczniu 2012 r. powinien zostać uwzględniony w podstawie trzynastki ustalanej za 2011 r., gdyż dotyczył 2011 r. Ponieważ nie miało to miejsca, szkoła może nauczycielom ponownie przeliczyć podstawę i wysokość trzynastki za 2011 r. i wypłacić różnicę. W razie braku dobrowolnej wypłaty, roszczenie nauczycieli w tym zakresie przedawni się po upływie 3 lat, zgodnie z art. 291 § 1 ustawy z dnia 26 czerwca 1974 r. - Kodeks pracy (tekst jedn.: Dz. U. z 1998 r. Nr 21, poz. 94 z późn. zm.).
Natomiast w podstawie trzynastki za 2012 r. należy uwzględnić dodatek uzupełniający wypłacony za ten rok w grudniu 2012 r. Należałoby go także uwzględnić w przypadku, gdyby wypłata nastąpiła dopiero w styczniu 2013 r.