I. Zgodnie z przepisami dekretu z dnia 21 grudnia 1945 r. o publicznej gospodarce lokalami (Dz. U. R. P. z 1950 r. Nr 36, poz. 343) zajmowanie pomieszczeń użytkowych w miejscowościach objętych publiczną gospodarką lokalami może nastąpić poza wyjątkami przewidzianymi w tym dekrecie (art. 3 i 4) tylko na podstawie przydziału władz kwaterunkowych (art. 5, 22, 27).Przepis art. 3 ust. 2 dekretu poddał przepisom o publicznej gospodarce lokalami także lokale odbudowane lub wybudowane z funduszów państwowych, instytucji prawa publicznego lub przedsiębiorstw państwowych.
W ten sposób od dnia ogłoszenia znowelizowanego dekretu o publicznej gospodarce lokalami, tj. od dnia 26 sierpnia 1950 r., zajęcie lokali użytkowych (biurowych) w nowowzniesionych lub odbudowanych budynkach nawet przez władze, urzędy, instytucje i przedsiębiorstwa inwestujące tę budowę lub odbudowę może nastąpić tylko na podstawie przydziału władz kwaterunkowych.
Ponadto zgodnie z art. 12 dekretu zwalniający ma obowiązek zawiadomić właściwe władze kwaterunkowe o zwolnieniu lokalu użytkowego przynajmniej na 3 dni przed zwolnieniem.
II. Pomimo nie budzącego wątpliwości brzmienia tych przepisów zdarzają się wypadki, że poszczególne władze, urzędy, instytucje, przedsiębiorstwa zajmują lokale użytkowe (biurowe) zarówno w budynkach istniejących jak i nowowzniesionych bez uzyskania przydziału władz kwaterunkowych, a nagminne jest nieprzestrzeganie przepisów nakazujących zawiadomienie o zwalnianiu lokali. Stwierdziłem ponadto, że nie jest przestrzegany okólnik Nr 35 z dnia 2 lipca 1950 r., wydany przez Kierownika Ministerstwa Budownictwa, nakładający na przedsiębiorstwa budowlane podległe temu ministerstwu obowiązek, by w m. st. Warszawie wprowadzenie użytkowników do nowowybudowanych budynków lub ich części uzależniały bezwarunkowo, pod odpowiedzialnością służbową, od wykazania się przez urząd, instytucję lub przedsiębiorstwo nie tylko dokumentami przydziału nowego pomieszczenia, lecz także zaświadczeniem Państwowej Komisji Lokalowej, że nie ma przeszkód do objęcia tego pomieszczenia.
III. Taki stan rzeczy, sprzeczny z obowiązującymi przepisami, uniemożliwia planowe i racjonalne wykorzystanie pomieszczeń lokali użytkowych i zaspokojenie potrzeb urzędów, instytucji i przedsiębiorstw zarówno już istniejących jak i nowopowstających.
W związku z powyższym zarządzam, by wszystkie władze, urzędy i instytucje oraz przedsiębiorstwa państwowe i uspołecznione zajmowały lokale użytkowe (biurowe) wyłącznie na zasadzie przydziału właściwej władzy kwaterunkowej, przy zwalnianiu zaś zajmowanych pomieszczeń zawiadamiały o tym najpóźniej na 3 dni przedtem władze kwaterunkowe (na terenie m. st. Warszawy: Państwową Komisję Lokalową).
Winni zajmowania lokali użytkowych (biurowych) bez przydziału lub nie zawiadomienia o ich zwolnieniu, a w szczególności kierownicy komórek gospodarczych władz, urzędów i instytucji oraz przedsiębiorstw państwowych i uspołecznionych poza odpowiedzialnością dyscyplinarną będą pociągani także do odpowiedzialności karnej i karno-administracyjnej na podstawie przepisów art. 35 i 36 dekretu o publicznej gospodarce lokalami.
