KOMISJA EUROPEJSKA,uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1333/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. w sprawie dodatków do żywności 1 , w szczególności jego art. 10 ust. 3,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 1331/2008 z dnia 16 grudnia 2008 r. ustanawiające jednolitą procedurę wydawania zezwoleń na stosowanie dodatków do żywności, enzymów spożywczych i środków aromatyzujących 2 , w szczególności jego art. 7 ust. 5,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) W załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 ustanowiono unijny wykaz dodatków do żywności dopuszczonych do stosowania w żywności oraz warunki ich stosowania.
(2) Unijny wykaz dodatków do żywności może być aktualizowany zgodnie z jednolitą procedurą, o której mowa w art. 3 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 1331/2008, z inicjatywy Komisji albo na podstawie wniosku.
(3) W dniu 10 sierpnia 2022 r. Polska złożyła wniosek o aktualizację unijnego wykazu dodatków do żywności, w szczególności w celu uwzględnienia nowych definicji niektórych napojów alkoholowych określonych w polskiej ustawie z dnia 2 grudnia 2021 r. o wyrobach winiarskich 3 ("polska ustawa o wyrobach winiarskich").
(4) Obecnie w części E pkt 14.2.3-14.2.5 i 14.2.8 załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 określono warunki stosowania niektórych wyrobów winiarskich, które to warunki wprowadzono w celu dopuszczenia lub ograniczenia stosowania w niektórych napojach alkoholowych szeregu dodatków, jak określono w polskiej ustawie z dnia 12 maja 2011 r. o wyrobie i rozlewie wyrobów winiarskich, obrocie tymi wyrobami i organizacji rynku wina 4 . Polska ustawa o wyrobach winiarskich zastąpiła ustawę z dnia 12 maja 2011 r. W związku z tym niektóre z pozycji należy zaktualizować, a w pkt 14.2.8 należy skreślić pozycję dotyczącą substancji E 353.
(5) Napoje alkoholowe objęte polską ustawą o wyrobach winiarskich nie są objęte rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 5 , ponieważ nie należą do żadnej z kategorii produktów sektora wina wymienionych w części II załącznika VII do tego rozporządzenia.
(6) Zgodnie z art. 3 ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 1331/2008 Komisja powinna zasięgnąć opinii Europejskiego Urzędu ds. Bezpieczeństwa Żywności ("urząd") w celu uaktualnienia unijnego wykazu dodatków do żywności określonego w załączniku II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008, z wyjątkiem przypadków gdy dana aktualizacja nie ma wpływu na zdrowie człowieka. Ponieważ zezwolenie na stosowanie szeregu dodatków w niektórych napojach alkoholowych objętych polską ustawą o wyrobach winiarskich nie prowadzi do dodatkowego narażenia konsumenta na działanie tych substancji, stanowi ono aktualizację wykazu, która nie ma wpływu na zdrowie ludzi; nie ma zatem potrzeby zasięgania opinii urzędu.
(7) W kategorii żywności "Napoje spirytusowe w rozumieniu rozporządzenia (WE) nr 110/2008" Parlamentu Europejskiego i Rady 6 w pkt 14.2.6 w częściach D i E załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 stosowanie barwników spożywczych należących do grup II i III wymienionych w części C pkt 2 i 3 załącznika II do tego rozporządzenia oraz żółcieni chinolinowej (E 104), żółcieni pomarańczowej FCF/żółcieni pomarańczowej S (E 110), amarantu (E 123) i pąsu 4R, czerwieni koszenilowej A (E 124) nie powinno być dozwolone w "wódce", aby zapewnić spójność z kategorią 15 lit. d) w załączniku I do rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/787 7 , w której określono, że wódka nie może być barwiona.
(8) W częściach D i E unijnego wykazu dodatków do żywności kategoria żywności w pkt 14.2.8 obejmuje napoje alkoholowe, które nie są ujęte w kategoriach w pkt 14.2.1-14.2.7, w tym mieszanki napojów alkoholowych z napojami bezalkoholowymi i napoje alkoholowe o zawartości alkoholu poniżej 15 %. Jednak zgodnie z art. 2 rozporządzenia (UE) 2019/787 minimalna objętościowa zawartość alkoholu w napojach spirytusowych wynosi 15 %, z wyjątkiem produktów, które spełniają wymogi kategorii 39 w załączniku I do tego rozporządzenia. W związku z tym nazwa kategorii żywności w pkt 14.2.8 w częściach D i E załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 nie powinna odnosić się do "napojów alkoholowych o zawartości alkoholu poniżej 15 %". Podobnie zamiast terminu"alkohol" należy stosować termin "objętościowa zawartość alkoholu" zgodnie z definicją w art. 4 pkt 23 rozporządzenia (UE) 2019/787, a w wersji angielskiej zamiast terminu "alcoholic drinks" (napoje alkoholowe) należy stosować termin "alcoholic beverages" (napoje alkoholowe). W częściach D i E pkt 14.2.8 załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 należy zatem zmienić nazwę kategorii żywności "Inne napoje alkoholowe, w tym mieszanki napojów alkoholowych z bezalkoholowymi i napoje alkoholowe o zawartości alkoholu poniżej 15 %" i zawarte w niej pozycje.
(9) Przepisy Unii dotyczące niektórych napojów alkoholowych zawarte w częściach A, D i E pkt 14.2.2, 14.2.6 i 14.2.7 załącznika II do rozporządzenia (WE) nr 1333/2008 zostały zmienione. Przepisy mające zastosowanie do tych napojów alkoholowych są obecnie określone w rozporządzeniu (UE) nr 1308/2013, rozporządzeniu (UE) 2019/787 i rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 251/2014 8 . Ponieważ niniejsze rozporządzenie zmienia kategorie odnoszące się do napojów alkoholowych, należy wykorzystać tę okazję do aktualizacji niektórych istniejących odesłań do prawa Unii.
(10) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (WE) nr 1333/2008.
(11) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.Sporządzono w Brukseli dnia 24 stycznia 2024 r.
1 Dz.U. L 354 z 31.12.2008, s. 16.
2 Dz.U. L 354 z 31.12.2008, s. 1.
3 Dziennik Ustaw z 2022 r., poz. 24.
4 Dziennik Ustaw z 2011 r., nr 120, poz. 690.
5 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1308/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiające wspólną organizację rynków produktów rolnych oraz uchylające rozporządzenia Rady (EWG) nr 922/72, (EWG) nr 234/79, (WE) nr 1037/2001 i (WE) nr 1234/2007 (Dz.U. L 347 z 20.12.2013, s. 671).
6 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 110/2008 z dnia 15 stycznia 2008 r. w sprawie definicji, opisu, prezentacji, etykietowania i ochrony oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 1576/89 (Dz.U. L 39 z 13.2.2008, s. 16).
7 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/787 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie definicji, opisu, prezentacji i etykietowania napojów spirytusowych, stosowania nazw napojów spirytusowych w prezentacji i etykietowaniu innych środków spożywczych, ochrony oznaczeń geograficznych napojów spirytusowych, wykorzystywania alkoholu etylowego i destylatów pochodzenia rolniczego w napojach alkoholowych, a także uchylające rozporządzenie (WE) nr 110/2008 (Dz.U. L 130 z 17.5.2019, s. 1).
8 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 251/2014 z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie definicji, opisu, prezentacji i etykietowania aromatyzowanych produktów sektora wina oraz uchylające rozporządzenie Rady (EWG) nr 1601/91 (Dz.U. L 84 z 20.3.2014, s. 14).