RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Rady (UE) 2023/1529 z dnia 20 lipca 2023 r. w sprawie środków ograniczających w związku ze wsparciem wojskowym Iranu dla rosyjskiej wojny napastniczej przeciwko Ukrainie oraz dla ugrupowań zbrojnych i uzbrojonych podmiotów na Bliskim Wschodzie i w rejonie Morza Czerwonego 1 , w szczególności jego art. 7 ust. 1,
uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,
a także mając na uwadze, co następuje:(1) W dniu 20 lipca 2023 r. Rada przyjęła rozporządzenie (UE) 2023/1529.
(2) W konkluzjach z dnia 21 i 22 marca 2024 r. Rada Europejska stwierdziła, że gdyby Iran przekazał Rosji rakietowe pociski balistyczne i powiązane z nimi technologie do wykorzystania przeciwko Ukrainie po zaopatrzeniu rosyjskiego reżimu w bezzałogowe statki powietrzne (UAV), które są wykorzystywane do nieustających ataków na ludność cywilną w Ukrainie, Unia będzie gotowa reagować szybko i w koordynacji z partnerami międzynarodowymi, między innymi za pomocą nowych i znaczących środków ograniczających przeciwko Iranowi. Ponadto Rada Europejska stwierdziła, że dostęp Rosji do produktów i technologii wrażliwych mających znaczenie dla pola walki musi zostać ograniczony w największym możliwym zakresie, również poprzez ukierunkowanie działań na podmioty w państwach trzecich, które umożliwiają Rosji obchodzenie sankcji. Rada Europejska wezwała wysokiego przedstawiciela i Komisję do opracowania dalszych sankcji wobec Białorusi, Korei Północnej i Iranu.
(3) W dniu 13 września 2024 r., w oświadczeniu wysokiego przedstawiciela wydanym w imieniu Unii, Unia zdecydowanie potępiła niedawne przekazanie Rosji rakietowych pocisków balistycznych wyprodukowanych przez Iran. Wysoki Przedstawiciel oświadczył, że to przekazanie jest bezpośrednim zagrożeniem dla bezpieczeństwa europejskiego i stanowi istotną eskalacją dostaw irańskich bezzałogowych statków powietrznych i amunicji, które Rosja wykorzystała w nielegalnej wojnie napastniczej przeciwko Ukrainie. Wysoki Przedstawiciel oświadczył ponadto, że Unia Europejska zareaguje szybko i w koordynacji z partnerami międzynarodowymi, między innymi za pomocą nowych i znaczących środków ograniczających przeciwko Iranowi, które obejmą również osoby i podmioty uczestniczące w irańskich programach z zakresu rakietowych pocisków balistycznych i dronów, oraz że w tym kontekście Unia Europejska rozważa również możliwość nałożenia sankcji na irański sektor lotnictwa.
(4) Rosja wykorzystuje wyprodukowane w Iranie bezzałogowe statki powietrzne do wspierania wojny napastniczej przeciwko Ukrainie, która narusza suwerenność, niezależność i integralność terytorialną Ukrainy, skierowanej m.in. przeciwko ludności cywilnej i infrastrukturze cywilnej. Finansowany przez państwo irański program rozwoju i produkcji bezzałogowych statków powietrznych przyczynia się zatem do naruszania Karty Narodów Zjednoczonych i podstawowych zasad prawa międzynarodowego.
(5) Irański program pocisków rakietowych, opierający się na przedsiębiorstwach państwowych i prywatnych i korzystający z krajowych zdolności badawczych, jest prowadzony przez irańskie Ministerstwo Obrony i Logistyki Sił Zbrojnych oraz Korpus Strażników Rewolucji Islamskiej, które to podmioty podlegają sankcjom nałożonym przez Unię.
(6) Jedną z najistotniejszych kwestii budzących zaniepokojenie jest przekazywanie wyprodukowanych w Iranie bezzałogowych statków powietrznych i pocisków rakietowych oraz powiązanych z nimi technologii i części składowych do Rosji i wśród uzbrojonych podmiotów niepaństwowych na Bliskim Wschodzie i poza nim. Iran przekazał Rosji wyprodukowane przez siebie bezzałogowe statki powietrzne oraz pociski rakietowe oraz powiązane z nimi technologie i części składowe, w tym wykorzystując linie lotnicze.
(7) Należy zatem wskazać do umieszczenia w wykazie trzy irańskie linie lotnicze, które wielokrotnie przewoziły do Rosji wyprodukowane w Iranie bezzałogowe statki powietrzne i powiązane z nimi technologie, wykorzystywane następnie w rosyjskiej wojnie napastniczej przeciwko Ukrainie. Wskazania te są ukierunkowane i mają na celu powstrzymanie konkretnych polityk i działań Iranu. Unia nie zamierza utrudniać ruchu lotniczego ani kontaktów międzyludzkich między Unią a Iranem jako takich.
(8) Zważywszy na powagę sytuacji, do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów objętych środkami ograniczającymi zamieszczonego w załączniku III do rozporządzenia (UE) 2023/1529 należy dodać siedem osób fizycznych i siedem podmiotów.
(9) Należy zatem odpowiednio zmienić rozporządzenie (UE) 2023/1529,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich.Sporządzono w Luksemburgu dnia 14 października 2024 r.
