Decyzja 2024/2009 w sprawie zmiany decyzji (WPZiB) 2020/1999 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka

DECYZJA RADY (WPZIB) 2024/2009
z dnia 22 lipca 2024 r.
w sprawie zmiany decyzji (WPZiB) 2020/1999 w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka

RADA UNII EUROPEJSKIEJ:

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 29,

uwzględniając wniosek Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 7 grudnia 2020 r. Rada przyjęła decyzję (WPZiB) 2020/1999 1 .

(2) W dniu 8 grudnia 2020 r. w oświadczeniu Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa, wydanym w imieniu Unii Europejskiej, dotyczącym globalnego systemu sankcji UE za naruszenia praw człowieka, Unia i jej państwa członkowskie potwierdziły swoje stanowcze zobowiązanie na rzecz propagowania i ochrony praw człowieka na świecie. Globalny system sankcji UE za naruszenia praw człowieka podkreśla determinację Unii, aby wzmocnić swoją rolę w walce z poważnymi pogwałceniami i naruszeniami praw człowieka na świecie. Osiągnięcie skutecznego korzystania z praw człowieka przez wszystkich jest strategicznym celem Unii. Poszanowanie godności ludzkiej, wolności, demokracji, równości, praworządności i poszanowanie praw człowieka to podstawowe wartości Unii oraz jej wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa.

(3) W swoich konkluzjach z dnia 14 listopada 2022 r. Rada wyraziła zaniepokojenie nieproporcjonalnym wpływem, jaki konflikty zbrojne w dalszym ciągu wywierają na kobiety i dziewczęta na całym świecie, a także powszechnym występowaniem przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, w tym przemocy seksualnej w konfliktach zbrojnych, w internecie i poza nim. Zobowiązała się do zintensyfikowania wysiłków na rzecz zwalczania przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, aby zapewnić pełną rozliczalność i zwalczać bezkarność. Ponadto w konkluzjach z czerwca 2014 r. Rada zaznaczyła, że walka z wszelkimi formami przemocy wobec kobiet i eliminacja wszelkich form tej przemocy wymagają skoordynowanych strategii na wszelkich stosownych szczeblach oraz kompleksowego podejścia skupiającego się na kluczowych kwestiach, takich jak zapobieganie, niezgłaszanie przypadków przemocy, ochrona, wsparcie dla ofiar oraz ściganie sprawców, a także wymagają innych środków. Strategiczne stosowanie środków ograniczających wzmacnia to podejście przez zwiększanie presji, by zapobiegać dalszym pogwałceniom i naruszeniom, oraz, w koordynacji z innymi instrumentami unijnymi dostępnymi w ramach zestawu narzędzi dotyczących praw człowieka, zwraca uwagę na te pogwałcenia i naruszenia oraz na odpowiedzialnych za nie sprawców.

(4) W związku z tym do wykazu osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów podlegających środkom ograniczającym przedstawionego w załączniku do decyzji (WPZiB) 2020/1999 należy dodać cztery osoby i dwa podmioty.

(5) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję (WPZiB) 2020/1999,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

W załączniku do decyzji (WPZiB) 2020/1999 wprowadza się zmiany zgodnie z załącznikiem do niniejszej decyzji.

Artykuł  2

Niniejsza decyzja wchodzi w życie z dniem jej opublikowania w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej.

Sporządzono w Brukseli dnia 22 lipca 2024 r.

ZAŁĄCZNIK

W załączniku do decyzji (WPZiB) 2020/1999 wprowadza się następujące zmiany:

1) w wykazie osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów w sekcji A ("Osoby fizyczne") dodaje się następujące wpisy:

Imię i nazwisko (transliteracja na alfabet łaciński) Imię i nazwisko Informacje identyfikacyjne Powody umieszczenia w wykazie Data umieszczenia w wykazie
"115. Abdel Karim Mohammad IBRAHIM (pisownia arabska) Stanowisko(-a): Szef sztabu syryjskiej armii

Miejsce urodzenia: Tartus, Syria

Obywatelstwo: syryjskie

Płeć: mężczyzna

Abdel Karim Mohammad Ibrahim jest szefem sztabu syryjskiej armii.

Państwo syryjskie, w tym wojsko, stosuje systematyczne i powszechne tortury, dopuszcza się gwałtów, i przemocy seksualnej oraz przemocy ze względu na płeć wobec ludności cywilnej.

Jako szef sztabu armii syryjskiej Abdel Karim Mohammad Ibrahim jest odpowiedzialny za działania sił zbrojnych pod jego dowództwem.

Jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia praw człowieka, w tym za tortury oraz za systematyczne i powszechne akty przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć.

22.7.2024
116. Ali Mahmoud ABBAS (pisownia arabska) Stanowisko(-a): minister obrony i zastępca głównodowodzącego armii

Data urodzenia:

2.11.1964 r.

Miejsce urodzenia: Damaszek, Syria

Obywatelstwo: syryjskie

Płeć: mężczyzna

Ali Mahmoud Abbas od 2022 r. jest ministrem obrony Syrii i zastępcą głównodowodzącego syryjskiej armii.

Państwo syryjskie, w tym wojsko, stosuje systematyczne i powszechne tortury, dopuszcza się gwałtów, a także przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć wobec ludności cywilnej.

Jako minister obrony Syrii i zastępca głównodowodzącego armii syryjskiej Ali Mahmoud Abbas jest odpowiedzialny za działania sił zbrojnych pod jego dowództwem.

Jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia praw człowieka, w tym za tortury i systematyczne i powszechne akty przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć.

22.7.2024
117. RI Chang Dae Stanowisko(-a): minister bezpieczeństwa państwowego

Obywatelstwo: Koreańska Republika

Ludowo-Demokratyczna (KRLD)

Płeć: mężczyzna

Ri Chang Dae od 2022 r. jest ministrem bezpieczeństwa państwowego Koreańskiej Republiki Ludowo-Demokratycznej (KRLD).

Kobiety i dziewczęta wyrażające sprzeciw wobec reżimu lub przetrzymywane w ośrodkach detencyjnych lub więziennych w KRLD, zwłaszcza pod nadzorem ministerstwa bezpieczeństwa państwowego i w prowadzonych przez to ministerstwo ośrodkach, są systematycznie narażone na przemoc.

Jako szef ministerstwa bezpieczeństwa państwowego Ri Chang Dae jest odpowiedzialny za liczne akty przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć popełniane przez urzędników tego ministerstwa.

Jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia praw człowieka, w tym za systematyczne i powszechne akty przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć.

22.7.2024
118*. Evgeniy Aleksandrovich SOBOLEV

alias Yevhen Oleksandrovich SOBOLEV

Евгений Александрович Соболев (pisownia rosyjska) Stanowisko(-a): szef służby więziennej rosyjskich w ramach władz okupacyjnych w obwodzie chersońskim

Data urodzenia:

25.7.1985 r.

Miejsce urodzenia: Nowa Kachowka, obwód chersoński, Ukraina

Obywatelstwo: rosyjskie

Płeć: mężczyzna

Nr paszportu: 3125216313

Evgeniy Sobolev jest szefem służby penitencjarnej w ramach rosyjskich władz okupacyjnych w obwodzie chersońskim.

Pod jego dowództwem dochodziło do powszechnych i systematycznych pogwałceń praw człowieka w ośrodkach detencyjnych na obszarach kontrolowanych przez rosyjskie władze okupacyjne, w tym w obwodzie chersońskim.

Wzorzec ten obejmuje tortury i inne okrutne, nieludzkie lub poniżające traktowanie lub karanie oraz przemoc seksualną i przemoc ze względu na płeć. Praktyki te obejmują gwałty, przymusowe obnażenie, poddawanie genitaliów elektrowstrząsom i groźby okaleczenia genitaliów.

Są one stosowane szczególnie przeciwko osobom podejrzanym o przekazywanie informacji władzom ukraińskim lub wspieranie ukraińskich sił zbrojnych.

Jako szef służby więziennej w ramach rosyjskich władz okupacyjnych w obwodzie chersońskim Evgeniy Sobolev jest odpowiedzialny za poważne pogwałcenia praw człowieka, w tym za tortury i inne okrutne, nieludzkie i poniżające traktowanie lub karanie, a także za inne pogwałcenia praw człowieka, w tym za systematyczne i powszechne akty przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć.

22.7.2024"

2) w wykazie osób fizycznych i prawnych, podmiotów i organów w sekcji B ("Osoby prawne, podmioty i organy") dodaje się następujące wpisy:

Nazwa (transliteracja na alfabet łaciński) Nazwa Informacje identyfikacyjne Powody umieszczenia w wykazie Data umieszczenia w wykazie
"32. Kokorat San Ras Rodzaj podmiotu: haitański gang działający głównie w departamencie Artibonite i departamencie północnozachodnim Kokorat San Ras to gang działający na Haiti, który powstał i umocnił się w latach 2015-2017. Prowadzi działalność na określonych obszarach (departament Artibonite i departament północno-zachodni), a jego wpływy stale rosną.

Kokorat San Ras znany jest z brutalnych ataków i agresji fizycznej, których celem jest objęcie kontroli nad większą liczbą obszarów. Podczas tych ataków powszechną bronią są gwałt i inne formy przemocy wobec kobiet.

Kokorat San Ras jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia praw człowieka, w tym za systematyczne i powszechne akty przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć.

22.7.2024
33. Onsong County MSS Detention Centre (ośrodek detencyjny MSS w powiecie Onsong) Rodzaj podmiotu: ośrodek detencyjny

Miejsce rejestracji: powiat Onsong, prowincja Hamgyong Północny, Koreańska Republika Ludowo-Demokratyczna (KRLD)

Onsong County MSS Detention Centre to ośrodek detencyjny w prowincji Hamgyong Północny w Koreańskiej Republice Ludowo-Demokratycznej (KRLD).

Obiektem zarządzają główne służby policyjne KRLD, ministerstwo bezpieczeństwa ludowego, a jego personel stanowią urzędnicy państwowi i funkcjonariusze podlegający temu ministerstwu.

Tortury są ugruntowaną częścią procesu przesłuchań w Onsong County MSS Detention Centre, wykorzystywaną do wymuszenia pełnego przyznania się do winy przez arbitralnie zatrzymane osoby.

Przykłady tortur i innych form okrutnego, nieludzkiego lub poniżającego traktowania lub karania obejmują długotrwałe odmawianie pożywienia, głodzenie, odmowę pomocy medycznej, brak higieny, tortury polegające na przymusowym trwaniu w danej pozycji.

Osoby przetrzymywane w Onsong County MSS Detention Centre są również ofiarami gwałtów i innych form przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć, takich jak niewolnictwo, inwazyjne kontrole osobiste, przymusowe aborcje i systematyczne działania wymierzone w zdolności rozrodcze kobiet.

Onsong County MSS Detention Centre jest zatem odpowiedzialny za poważne pogwałcenia praw człowieka, w tym za tortury i inne okrutne, nieludzkie lub poniżające traktowanie lub karanie, arbitralne aresztowania lub zatrzymania, oraz za inne pogwałcenia praw człowieka, w tym powszechne stosowanie przemocy seksualnej i przemocy ze względu na płeć.

22.7.2024"
1 Decyzja Rady (WPZiB) 2020/1999 z dnia 7 grudnia 2020 r. w sprawie środków ograniczających stosowanych w sytuacji poważnych pogwałceń i naruszeń praw człowieka (Dz.U. L 410 I z 7.12.2020, s. 13).

Zmiany w prawie

Przedłużenie ważności rozporządzenia o warunkach zabudowy z podpisem prezydenta

Podczas ostatniego posiedzenia Senat nie wniósł poprawek do noweli ustawy o dostępności wydłużającej o dwa lata ważność rozporządzenia w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich usytuowanie. Ma ono wygasnąć 20 września br. Brak rozporządzenia sparaliżowałby realizację inwestycji. W piątek prezydent podpisał ustawę.

Renata Krupa-Dąbrowska 19.07.2024
Nieczytelna preskrypcja? Farmaceuta sam zadecyduje o dawkowaniu leku

Jeśli na recepcie w ogóle nie wypisano dawkowania leku albo jest ono niemożliwe do rozczytania, farmaceuta sam będzie mógł zadecydować, jaka dawka będzie odpowiednia dla pacjenta. Będzie mógł wydać też pacjentowi maksymalnie cztery opakowania leku, a nie jak do tej pory dwa. Te zasady nie będą jednak dotyczyły leków zawierających substancje psychotropowe lub środki odurzające.

Inga Stawicka 19.07.2024
Renta wdowia będzie dużo kosztować

Współmałżonek zmarłej osoby będzie mógł pobierać równocześnie rentę rodzinną i inne świadczenie emerytalno-rentowe w wybranym przez siebie wariancie – tzw. rentę wdowią. Nie będzie już musiał, jak obecnie, decydować się na wybór tylko jednego świadczenia. Nowe przepisy miałyby wejść w życie od początku 2025 roku. Koszt wprowadzenia renty wdowiej dla państwa wyniesie tylko na początku 8-10 mld zł rocznie.

Beata Dązbłaż 18.07.2024
Nowe podstawy programowe dla kilku zawodów szkolnictwa branżowego

Od września zmienią się podstawy programowe kształcenia w zawodach: elektromechanik pojazdów samochodowych oraz technik pojazdów samochodowych, operator obrabiarek skrawających i technik weterynarii. Określona też została podstawa programowa kształcenia w nowym zawodzie technik elektromobilności.

Agnieszka Matłacz 08.07.2024
Kary za wykroczenia i przestępstwa skarbowe rosną od lipca po raz drugi w tym roku

41 mln 281 tys. 920 złotych może od lipca wynieść maksymalna kara za przestępstwo skarbowe. Najniższa grzywna za wykroczenie wynosi natomiast 430 złotych. Wzrost kar ma związek z podwyższeniem wysokości minimalnego wynagrodzenia. Od lipca 2024 roku wynosi ono 4300 złotych.

Krzysztof Koślicki 01.07.2024
Przepisy o głosowaniu korespondencyjnym bez poprawek Senatu

W środę Senat nie zgłosił poprawek do noweli kodeksu wyborczego, która umożliwia głosowanie korespondencyjne wszystkim obywatelom zarówno w kraju, jak i za granicą. 54 senatorów było za, a 30 przeciw. Ustawa trafi teraz do prezydenta. Poprzedniego dnia takie rozwiązanie rekomendowały jednomyślnie senackie komisje Praw Człowieka i Praworządności, Samorządu Terytorialnego i Administracji Państwowej oraz Komisja Ustawodawcza.

Grażyna J. Leśniak 26.06.2024