(notyfikowana jako dokument nr C(2023) 1839)(Jedynie tekst w języku angielskim jest autentyczny)
(Dz.U.UE L z dnia 29 marca 2023 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2019/788 z dnia 17 kwietnia 2019 r. w sprawie europejskiej inicjatywy obywatelskiej 1 , w szczególności jego art. 6 ust. 2 i 3,
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) W dniu 31 stycznia 2023 r. do Komisji wpłynął wniosek o rejestrację europejskiej inicjatywy obywatelskiej "End The Horse Slaughter Age".
(2) Cele inicjatywy określone przez organizatorów są następujące: "Europejska inicjatywa obywatelska »End The Horse Slaughter Age« wzywa do ustanowienia przepisów zakazujących uboju koni, w tym także ich hodowli i eksportu do celów produkcji futer, skór i mięsa lub wyrobu leków i innych substancji. Europejska inicjatywa obywatelska »End The Horse Slaughter Age« zawiera także apel o wprowadzenie przepisów wstrzymujących w całej Europie transport koni na duże odległości w celu ich uboju oraz regulacji chroniących konie przed nadmierną pracą lub ciężką tresurą".
(3) Załącznik do inicjatywy zawiera bardziej szczegółowe informacje na temat przedmiotu, celów i kontekstu inicjatywy. Organizatorzy twierdzą, że ubój koni na mięso do spożycia przez ludzi jest okrutną praktyką, napędzaną przez popyt na koninę, która nie jest bezpieczna do spożycia przez ludzi. Dzięki zakazowi uboju koni chcieliby dostosować przepisy dotyczące koni do prawodawstwa dotyczącego psów i kotów.
(4) W ramach wniosku o rejestrację grupa organizatorów przedłożyła także dodatkowy dokument zawierający dalsze szczegóły na temat celów proponowanej inicjatywy obywatelskiej oraz projekt aktu prawnego wyrażającego najważniejsze cele inicjatywy.
(5) Komisja uważa, że żadna z części inicjatywy nie wykracza w sposób oczywisty poza kompetencje Komisji do przedłożenia wniosku dotyczącego aktu prawnego Unii w celu wprowadzenia w życie Traktatów. Art. 43 ust. 2 Traktatu nadaje Komisji między innymi uprawnienia do proponowania przepisów określających minimalne standardy ochrony zwierząt hodowlanych i gospodarskich. Art. 114 i 207 Traktatu nadają Komisji uprawnienia do proponowania przepisów zabraniających wprowadzania do obrotu i eksportu koni do celów produkcji futer, skór i mięsa lub wyrobu leków i innych substancji.
(6) Konkluzja ta pozostaje bez uszczerbku dla oceny, czy w tym przypadku spełnione są konkretne warunki merytoryczne wymagane do podjęcia działań przez Komisję, w tym zgodność z zasadami proporcjonalności i pomocniczości oraz z prawami podstawowymi.
(7) Grupa organizatorów przedstawiła odpowiednie dowody na to, że inicjatywa spełnia wymogi określone w art. 5 ust. 1 i 2 rozporządzenia (UE) 2019/788, i wskazała osoby wyznaczone do kontaktów zgodnie z art. 5 ust. 3 akapit pierwszy tego rozporządzenia.
(8) Inicjatywa nie jest oczywistym nadużyciem i nie jest w sposób wyraźny niepoważna lub dokuczliwa, nie jest też w sposób oczywisty sprzeczna z wartościami Unii określonymi w art. 2 Traktatu o Unii Europejskiej ani z prawami zapisanymi w Karcie praw podstawowych Unii Europejskiej.
(9) Należy zatem zarejestrować inicjatywę "End The Horse Slaughter Age".
(10) Konkluzja, że warunki rejestracji określone w art. 6 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2019/788 są spełnione, nie oznacza, że Komisja w jakikolwiek sposób potwierdza poprawność treści inicjatywy pod względem merytorycznym, za co wyłączną odpowiedzialność ponosi grupa organizatorów inicjatywy. Treść inicjatywy wyraża jedynie poglądy grupy organizatorów i w żaden sposób nie może być rozumiana jako odzwierciedlenie poglądów Komisji,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 22 marca 2023 r.
