Decyzja 2023/2861 w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, i tymczasowego stosowania Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony

DECYZJA RADY (UE) 2023/2861
z dnia 20 lipca 2023 r.
w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, i tymczasowego stosowania Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony

RADA UNII EUROPEJSKIEJ,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności jego art. 217 w związku z art. 218 ust. 5 i art. 218 ust. 8 akapit drugi,

uwzględniając wniosek Komisji Europejskiej, a także mając na uwadze, co następuje:

(1) W dniu 21 czerwca 2018 r. Rada upoważniła Komisję i Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa do podjęcia i prowadzenia w imieniu Unii negocjacji dotyczących wchodzących w zakres kompetencji Unii postanowień Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a krajami grupy państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony.

(2) Negocjacje zostały pomyślnie zakończone w dniu 15 kwietnia 2021 r., z wyjątkiem definicji stron.

(3) Umowa o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony (zwana dalej "umową") odzwierciedla zarówno historycznie bliskie stosunki i coraz silniejsze powiązania powstające między Unią i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (zwanymi dalej "członkami OACPS"), z drugiej strony, a także ich dążenie do dalszego wzmocnienia i rozszerzenia ich stosunków w sposób ambitny i innowacyjny. Umowa określa na nowo stosunki między Unią i jej państwami członkowskimi a członkami OACPS, w tym priorytety i metody pracy w różnych dziedzinach polityki objętych umową.

(4) Należy podpisać umowę i zatwierdzić dołączoną deklarację UE dotyczącą środków współpracy i wdrażania.

(5) Należy częściowo tymczasowo stosować umowę między Unią a członkami OACPS do czasu zakończenia procedur niezbędnych do jej wejścia w życie.

(6) Podpisanie i tymczasowe stosowanie umowy pozostaje bez uszczerbku dla wykonywania przez państwa członkowskie ich kompetencji krajowych, w szczególności w obszarach współpracy rozwojowej, edukacji i migracji, zgodnie z traktatami, oraz nie wpływa na obowiązki państw członkowskich zgodnie z traktatami,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Niniejszym upoważnia się do podpisania w imieniu Unii Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony (zwanej dalej "umową"), z zastrzeżeniem jej zawarcia 1 .

Artykuł  2

Deklarację dołączoną do niniejszej decyzji zatwierdza się w imieniu Unii.

Artykuł  3

Przewodniczący Rady zostaje niniejszym upoważniony do wyznaczenia osoby lub osób umocowanych do podpisania umowy w imieniu Unii.

Artykuł  4
1. 
Do czasu zakończenia procedur niezbędnych do wejścia w życie umowy oraz zgodnie z jej art. 98 ust. 4, umowę stosuje się tymczasowo 2  między Unią a członkami OACPS w zakresie, w jakim jej postanowienia obejmują kwestie wchodzące w zakres kompetencji Unii, w tym kwestie wchodzące w zakres kompetencji Unii w odniesieniu do określania i realizacji wspólnej polityki zagranicznej i bezpieczeństwa, i które mają zastosowanie do Unii.
2. 
Niezależnie od ust. 1 niniejszego artykułu, następujących artykułów nie stosuje się w tymczasowo:
a)
część ogólna:
art. 12 ust. 4 i 6, w zakresie - w jakim dotyczą one poboru dochodów podatkowych,
art. 17 ust. 4, ostatnie zdanie - w zakresie, w jakim dotyczy ono wydatków wojskowych,
art. 22 ust. 2 zdanie trzecie,
art. 29 ust. 2,
art. 32 ust. 1 lit. b) i art. 32 ust. 2 ostatnie zdanie,
art. 64 ust. 1 ostatnie zdanie,
art. 67 ust. 2,
art. 85 ust. 1 zdanie pierwsze i art. 85 ust. 4;
b)
protokół regionalny dotyczący regionu Afryki:
art. 9 ust. 1 ostatnie zdanie,
art. 58 ust. 5 zdanie pierwsze,
art. 67 ust. 2 ostatnie zdanie i art. 67 ust. 4 ostatnie zdanie,
art. 68 ust. 4 - w zakresie, w jakim dotyczy systemów penitencjarnych,
art. 72 ust. 1 - w zakresie, w jakim dotyczy zarządzania długiem publicznym,
art. 76 ust. 2;
c)
protokół regionalny dotyczący regionu Karaibów:
art. 33 ust. 4,
art. 34 ust. 2,
art. 35 - w zakresie, w jakim dotyczy zarządzania długiem publicznym,
art. 36 ust. 3 zdanie pierwsze,
art. 51 ust. 5 zdanie pierwsze;
d)
protokół regionalny dotyczący regionu Pacyfiku:
art. 18,
art. 26 ust. 4 - w zakresie, w jakim dotyczy zwiększania liczby tras i częstotliwości usług lotniczych,
art. 40 ust. 3 - w zakresie, w jakim dotyczy systemów penitencjarnych,
art. 41 ust. 1 - w zakresie, w jakim dotyczy zarządzania długiem publicznym.
3. 
Niezależnie od ust. 1, postanowień dotyczących inwestycji zagranicznych nie stosuje się tymczasowo w zakresie,

w jakim dotyczą one inwestycji portfelowych lub wszelkich innych form inwestycji pośrednich.

4. 
Niezależnie od ust. 1, część V części ogólnej Umowy stosuje się tymczasowo w zakresie, w jakim postanowienia tej części są ograniczone do celów zapewnienia tymczasowego stosowania umowy, jak określono w niniejszym artykule.
5. 
Tymczasowe stosowanie części umowy pozostaje bez uszczerbku dla zgodnego z Traktatami podziału kompetencji między Unią a jej państwami członkowskimi.
Artykuł  5

Niniejsza decyzja wchodzi w życie następnego dnia po jej przyjęciu.

Sporządzono w Brukseli dnia 20 lipca 2023 r.
1 Tekst umowy został opublikowany w Dz.U. L, 2023/2862, 28.12.2023, ELI: http://data.europa.eu/eli/agree_internation/2023/2862/oj.
2 Data, od której umowa będzie tymczasowo stosowana zostanie opublikowana w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej przez Sekretariat Generalny Rady.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2023.2861

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja 2023/2861 w sprawie podpisania, w imieniu Unii Europejskiej, i tymczasowego stosowania Umowy o partnerstwie między Unią Europejską i jej państwami członkowskimi, z jednej strony, a członkami Organizacji Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku, z drugiej strony
Data aktu: 20/07/2023
Data ogłoszenia: 28/12/2023
Data wejścia w życie: 29/12/2023