uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/1925 z dnia 14 września 2022 r. w sprawie kontestowalnych i uczciwych rynków w sektorze cyfrowym oraz zmiany dyrektyw (UE) 2019/1937 i (UE) 2020/1828 (akt o rynkach cyfrowych) 1 , w szczególności jego art. 46 ust. 1 lit. a), d), e), f), h), i), j), k) oraz m),
po wezwaniu wszystkich zainteresowanych stron do przedstawienia uwag,
po zasięgnięciu opinii Komitetu Doradczego ds. Rynków Cyfrowych,
(1) Rozporządzenie (UE) 2022/1925 upoważnia Komisję do przyjmowania aktów wykonawczych ustanawiających szczegółowe zasady stosowania niektórych aspektów tego rozporządzenia. Zgodnie z zasadą dobrej administracji oraz zasadą pewności prawa należy ustanowić przepisy dotyczące w szczególności powiadomień, wniosków, sprawozdań i innych przekazywanych informacji, w tym zasady ustalania terminów skutecznego powiadomienia i przekazania informacji oraz zasady wszczynania postępowań na podstawie rozporządzenia (UE) 2022/1925. Należy również określić zasady, na jakich adresaci wstępnych ustaleń Komisji mogą korzystać z prawa do bycia wysłuchanym oraz prawa dostępu do akt.
(2) Aby zapewnić sprawiedliwą i efektywną procedurę oraz skuteczne i pełne egzekwowanie rozporządzenia (UE) 2022/1925, a także zagwarantować pewność prawa wszystkim zainteresowanym osobom fizycznym i prawnym, należy ustanowić m.in. zasady przekazywania dokumentów na podstawie rozporządzenia (UE) 2022/1925. W szczególności należy ustanowić przepisy odnoszące się do formatu i maksymalnej długości dokumentów, używanych języków oraz procedury przekazywania i odbioru dokumentów. Ponadto należy ustanowić przepisy dotyczące informacji, które przedsiębiorstwa świadczące podstawowe usługi platformowe muszą uwzględnić w powiadomieniach dokonywanych na podstawie art. 3 ust. 3 akapit pierwszy rozporządzenia (UE) 2022/1925 lub w informacjach przekazywanych na wniosek Komisji, o którym mowa w art. 3 ust. 3 akapit drugi tego rozporządzenia. W trakcie przygotowywania powiadomienia na podstawie art. 3 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2022/1925 oraz art. 2 niniejszego rozporządzenia przedsiębiorstwo świadczące podstawowe usługi platformowe powinno móc w rozsądnym terminie przed dokonaniem powiadomienia nawiązać kontakt z Komisją w celu zapewnienia sprawnego przebiegu odnośnej procedury na podstawie art. 3 ust. 3 rozporządzenia (UE) 2022/1925. Wykonując swoje zadania wynikające z rozporządzenia (UE) 2022/1925, Komisja będzie głównie musiała polegać na informacjach przekazywanych przez zainteresowane przedsiębiorstwa. Jest zatem szczególnie ważne, aby informacje te były prawdziwe, kompletne i nie- wprowadzające w błąd oraz aby, w stosownych przypadkach, przekazywano je w odpowiednich terminach.
(3) Rozporządzenie (UE) 2022/1925 wymaga specjalnych ram proceduralnych uwzględniających jego specyfikę. Ramy te powinny mieć na celu określenie szybkiego i skutecznego procesu prowadzenia badań oraz egzekwowania prawa, a jednocześnie zapewniać stronom takich postępowań skuteczną ochronę prawa do bycia wysłuchanym. Należy zatem ustanowić jasne i proporcjonalne przepisy dotyczące wykonywania prawa do bycia wysłuchanym, w tym dostępu do akt Komisji. Przedsiębiorstwo lub związek przedsiębiorstw, które Komisja powiadomiła o swoich wstępnych ustaleniach, powinno mieć prawo do przedstawienia swoich uwag na piśmie w terminie wyznaczonym przez Komisję, co ma służyć pogodzeniu efektywności i skuteczności procedury, z jednej strony, z możliwością skorzystania z prawa do bycia wysłuchanym, z drugiej strony. Adresat wstępnych ustaleń powinien mieć prawo do zwięzłego przedstawienia istotnych faktów i przedłożenia dokumentów potwierdzających. Adresatowi wstępnych ustaleń powinno zawsze przysługiwać prawo do uzyskania od Komisji jawnych wersji wszystkich dokumentów wymienionych we wstępnych ustaleniach, a dodatkowo należy zapewnić mu dostęp do wszystkich dokumentów znajdujących się w aktach Komisji, bez utajnionych fragmentów, na warunkach, jakie określi ona w swojej decyzji. Dostęp taki powinien zostać ograniczony w określonych sytuacjach, w tym w przypadkach, gdy ujawnienie dokumentów byłoby ze szkodą dla strony, która je przedłożyła, lub gdy istnieją inne nadrzędne interesy.
(4) Przyznając zainteresowanym przedsiębiorstwom lub związkom przedsiębiorstw dostęp do akt, Komisja powinna zapewnić adekwatną ochronę tajemnic handlowych i innych informacji poufnych. Komisja powinna mieć możliwość zwrócenia się do przedsiębiorstw lub związków przedsiębiorstw, które przedkładają lub przedłożyły dokumenty, w tym oświadczenia, o wskazanie w nich tajemnic handlowych lub innych informacji poufnych. Aby zapewnić skuteczność oceny uwag zgłaszanych przez osoby trzecie w odpowiedzi na publikacje lub konsultacje na podstawie art. 8 ust. 6, art. 18 ust. 5 i 6, art. 19 ust. 2 i art. 29 ust. 4 rozporządzenia (UE) 2022/1925, do celów udzielania dostępu do akt i przygotowywania decyzji Komisji takie uwagi należy traktować jako jawne, a jednocześnie - przyznać osobom trzecim prawo do zwrócenia się o utajnienie nazwiska autora i nadawcy lub innych danych identyfikacyjnych przed udostępnieniem takich uwag adresatowi wstępnych ustaleń lub jakiejkolwiek innej osobie trzeciej.
(5) Przed udostępnieniem dokumentów adresatowi wstępnych ustaleń Komisja powinna ocenić, czy w celu skutecznego wykonania prawa do bycia wysłuchanym potrzeba ujawnienia jest większa niż szkoda, jaką osoba trzecia mogłaby ponieść w wyniku ujawnienia.
(6) Ze względu na pewność prawa terminy na podstawie rozporządzenia (UE) 2022/1925 oraz niniejszego rozporządzenia, w tym terminy wyznaczone przez Komisję na podstawie obu tych rozporządzeń, powinny podlegać przepisom rozporządzenia Rady (EWG, Euratom) nr 1182/71 2 . W niezbędnym zakresie należy jednak ustanowić przepisy szczegółowe dotyczące terminów,
PRZYJMUJE NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.
11.03.2025Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.
27.02.2025Już nie 30 tys. zł, a 50 tys. zł ma grozić maksymalnie pracodawcy, który zawrze umowę cywilnoprawną, choć powinien - umowę o pracę. Podobnie temu, który nie wypłaca w terminie wynagrodzenia za pracę lub innego świadczenia przysługującego pracownikowi albo uprawnionemu do tego świadczenia członkowi jego rodziny. A jeśli nie wypłaca przez okres co najmniej 3 miesięcy, to kara ma wynieść nawet 60 tys. złotych - zdecydował Sejm, przyjmując poprawkę Lewicy, zmieniającą Kodeks pracy w... ustawie dotyczącej cudzoziemców.
25.02.2025500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia
20.01.20251 stycznia 2025 r. weszły w życie liczne zmiany podatkowe, m.in. nowe definicje budynku i budowli w podatku od nieruchomości, JPK CIT, globalny podatek wyrównawczy, PIT kasowy, zwolnienie z VAT dla małych firm w innych krajach UE. Dla przedsiębiorców oznacza to często nowe obowiązki sprawozdawcze i zmiany w systemach finansowo-księgowych. Firmy muszą też co do zasady przeprowadzić weryfikację nieruchomości pod kątem nowych przepisów.
02.01.2025W 2025 roku minimalne wynagrodzenie za pracę wzrośnie tylko raz. Obniżeniu ulegnie natomiast minimalna podstawa wymiaru składki zdrowotnej płaconej przez przedsiębiorców. Grozi nam za to podwyżka podatku od nieruchomości. Wzrosną wynagrodzenia nauczycieli, a prawnicy zaczną lepiej zarabiać na urzędówkach. Wchodzą w życie zmiany dotyczące segregacji odpadów i e-doręczeń. To jednak nie koniec zmian, jakie czekają nas w Nowym Roku.
31.12.2024Identyfikator: | Dz.U.UE.L.2023.102.6 |
Rodzaj: | Rozporządzenie |
Tytuł: | Rozporządzenie wykonawcze 2023/814 w sprawie szczegółowych zasad dotyczących prowadzenia przez Komisję niektórych postępowań na podstawie rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2022/1925 |
Data aktu: | 14/04/2023 |
Data ogłoszenia: | 17/04/2023 |
Data wejścia w życie: | 02/05/2023 |