Decyzja wykonawcza 2022/1945 w sprawie dokumentów wydawanych przez państwa członkowskie zgodnie z art. 18 ust. 1 i 4 oraz art. 26 Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej

DECYZJA WYKONAWCZA KOMISJI (UE) 2022/1945
z dnia 21 lutego 2020 r.
w sprawie dokumentów wydawanych przez państwa członkowskie zgodnie z art. 18 ust. 1 i 4 oraz art. 26 Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej

(notyfikowana jako dokument nr C(2020) 1114)

(Dz.U.UE L z dnia 14 października 2022 r.)

KOMISJA EUROPEJSKA,

uwzględniając Traktat o Unii Europejskiej,

uwzględniając decyzję Rady (UE) 2020/135 z dnia 30 stycznia 2020 r. w sprawie zawarcia Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej 1 , w szczególności jej art. 5,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Art. 18 ust. 1 Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej 2  (zwanej dalej "Umową") stanowi, że państwo przyjmujące może nałożyć na obywateli Zjednoczonego Królestwa, członków ich rodzin oraz na inne osoby zamieszkujące na jego terytorium zgodnie z warunkami określonymi w tytule II Umowy obowiązek wystąpienia z wnioskiem o nowy status pobytu nadający prawa na podstawie tego tytułu oraz o wydanie dokumentu poświadczającego taki status.

(2) Zgodnie z art. 18 ust. 4 Umowy, w przypadku gdy państwo przyjmujące zdecyduje, że nie będzie nakładać na obywateli Zjednoczonego Królestwa, członków ich rodzin ani na inne osoby zamieszkujące na terytorium państwa przyjmującego zgodnie z warunkami określonymi w tytule II Umowy obowiązku wystąpienia z wnioskiem o nowy status pobytu jako warunku legalnego pobytu, osoby kwalifikujące się do prawa pobytu mają prawo do otrzymania, zgodnie z warunkami określonymi w dyrektywie 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady 3 , dokumentu pobytowego zawierającego oświadczenie, że został wydany zgodnie z Umową.

(3) Art. 26 Umowy stanowi, że państwo miejsca pracy może nałożyć na obywateli Zjednoczonego Królestwa, posiadających prawa jako pracownicy przygraniczni na podstawie tytułu II Umowy, obowiązek wystąpienia o wydanie dokumentu potwierdzającego, że posiadają takie prawa na podstawie tego tytułu oraz że mają prawo do uzyskania takiego dokumentu.

(4) Rozporządzenie Rady (WE) nr 1030/2002 4  określa jednolity wzór dokumentów pobytowych dla obywateli państw trzecich. Taki wzór zawiera wszystkie niezbędne informacje oraz spełnia bardzo wysokie wymagania techniczne, w szczególności pod względem cech zabezpieczających na wypadek podrobienia lub fałszerstwa.

(5) Dlatego też, po wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej, format ten powinien być również stosowany w odniesieniu do dokumentów pobytowych wydawanych obywatelom Zjednoczonego Królestwa, członkom ich rodzin i innym osobom zamieszkującym na terytorium państwa członkowskiego zgodnie z warunkami określonymi w tytule II Umowy.

(6) Format ten jest również właściwy dla dokumentów wydawanych obywatelom Zjednoczonego Królestwa, posiadającym prawa jako pracownicy przygraniczni w państwie członkowskim miejsca pracy.

(7) Ponieważ dokumenty te będą służyć jako dowód praw przewidzianych w tytule II Umowy, oświadczenie, że dokumenty te zostały wydane na mocy Umowy, powinno zostać ujęte w polu 10 "Rodzaj zezwolenia".

(8) W polu 12 "Uwagi" państwa członkowskie powinny podać, czy dokument pobytowy został wydany na mocy art. 18 ust. 1, czy też art. 18 ust. 4 Umowy.

(9) Aby zapewnić możliwość sprawdzenia tożsamości posiadacza w sposób niepozostawiający wątpliwości, okres ważności tych dokumentów powinien wynosić nie mniej niż pięć lat i nie więcej niż dziesięć lat, aby umożliwić aktualizację zdjęcia posiadacza.

(10) Zgodnie z art. 19 ust. 2 Umowy dokumenty wydane przez państwa członkowskie na mocy art. 18 ust. 1 Umowy powinny obowiązywać dopiero po zakończeniu okresu przejściowego przewidzianego w art. 126 Umowy.

(11) Państwa członkowskie mogą jednak już w okresie przejściowym rozpocząć wydawanie dokumentów pobytowych obywatelom Zjednoczonego Królestwa na mocy art. 18 ust. 1 lub art. 18 ust. 4 Umowy, jeżeli zdecydują się na to ze względów administracyjnych lub innych. Rozporządzenie (WE) nr 1030/2002 zmienione rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1954 5  nie jest jednak jeszcze w pełni stosowane. W związku z tym państwa członkowskie powinny stosować obecny format dokumentów pobytowych dla obywateli państw trzecich określony w rozporządzeniu (WE) nr 1030/2002 zmienionym rozporządzeniem Rady (WE) nr 380/2008 6  do czasu stosowania rozporządzenia (UE) 2017/1954.

(12) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią komitetu powołanego w art. 6 rozporządzenia Rady (WE) nr 1683/95 7 ,

PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:

Artykuł  1

Wydając dokument pobytowy na podstawie art. 18 ust. 1 lub 4 Umowy, państwa członkowskie stosują format określony w rozporządzeniu (WE) nr 1030/2002 zmienionym rozporządzeniem (UE) 2017/1954.

Wpis w polu 10 załącznika do rozporządzenia (WE) nr 1030/2002 "Rodzaj zezwolenia" brzmi "Art. 50 TUE". W polu 12 załącznika do rozporządzenia (WE) nr 1030/2002 "Uwagi" państwa członkowskie podają, czy dokument został wydany na mocy art. 18 ust. 1, czy też art. 18 ust. 4 Umowy.

Okres ważności dokumentu pobytowego wynosi nie mniej niż pięć i nie więcej niż dziesięć lat.

Artykuł  2

Państwa członkowskie wydają dokumenty na podstawie art. 26 Umowy według jednolitego wzoru zezwoleń na przekraczanie granicy w ramach małego ruchu granicznego dla obywateli państw trzecich określonego w rozporządzeniu (WE) nr 1030/2002 zmienionym rozporządzeniem (UE) 2017/1954.

Wpis w polu 10 załącznika do rozporządzenia (WE) nr 1030/2002 "Rodzaj zezwolenia" brzmi "Art. 50 TUE - pracownik przygraniczny".

Okres ważności dokumentu wynosi nie mniej niż pięć i nie więcej niż dziesięć lat.

Artykuł  3

Do czasu wdrożenia przez państwa członkowskie rozporządzenia (UE) 2017/1954 stosują one format określony w rozporządzeniu (WE) nr 1030/2002 zmienionym rozporządzeniem (WE) nr 380/2008 z wykorzystaniem tych samych wpisów, które zostały określone w art. 1 i 2 niniejszej decyzji.

Artykuł  4

Państwa członkowskie stosują niniejszą decyzję najpóźniej od dnia następującego po zakończeniu okresu przejściowego.

Artykuł  5

Niniejsza decyzja skierowana jest do wszystkich państw członkowskich.

Sporządzono w Brukseli dnia 21 lutego 2020 r.

1 Dz.U. L 29 z 31.1.2020, s. 1.
2 Dz.U. L 29 z 31.1.2020, s. 7.
3 Dyrektywa 2004/38/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 29 kwietnia 2004 r. w sprawie prawa obywateli Unii i członków ich rodzin do swobodnego przemieszczania się i pobytu na terytorium państw członkowskich, zmieniająca rozporządzenie (EWG) nr 1612/68 i uchylająca dyrektywy 64/221/EWG, 68/360/EWG, 72/194/EWG, 73/148/EWG, 75/34/EWG, 75/35/EWG, 90/364/EWG, 90/365/EWG i 93/96/EWG (Dz.U. L 158 z 30.4.2004, s. 77).
4 Rozporządzenie Rady (WE) nr 1030/2002 z dnia 13 czerwca 2002 r. ustanawiające jednolity wzór dokumentów pobytowych dla obywateli państw trzecich (Dz.U. L 157 z 15.6.2002, s. 1).
5 Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2017/1954 z dnia 25 października 2017 r. zmieniające rozporządzenie Rady (WE) nr 1030/2002 ustanawiające jednolity wzór dokumentów pobytowych dla obywateli państw trzecich (Dz.U. L 286 z 1.11.2017, s. 9).
6 Rozporządzenie Rady (WE) nr 380/2008 z dnia 18 kwietnia 2008 r. zmieniające rozporządzenie (WE) nr 1030/2002 ustanawiające jednolity wzór dokumentów pobytowych dla obywateli państw trzecich (Dz.U. L 115 z 29.4.2008, s. 1).
7 Rozporządzenie Rady (WE) nr 1683/95 z dnia 29 maja 1995 r. ustanawiające jednolity formularz wizowy (Dz.U. L 164 z 14.7.1995, s. 1).

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.L.2022.268.26

Rodzaj: Decyzja
Tytuł: Decyzja wykonawcza 2022/1945 w sprawie dokumentów wydawanych przez państwa członkowskie zgodnie z art. 18 ust. 1 i 4 oraz art. 26 Umowy o wystąpieniu Zjednoczonego Królestwa Wielkiej Brytanii i Irlandii Północnej z Unii Europejskiej i Europejskiej Wspólnoty Energii Atomowej
Data aktu: 21/02/2020
Data ogłoszenia: 14/10/2022
Data wejścia w życie: 14/10/2022