(notyfikowana jako dokument nr C(2022) 7102)(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(Dz.U.UE L z dnia 5 października 2022 r.)
KOMISJA EUROPEJSKA,
uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej,
uwzględniając rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/429 z dnia 9 marca 2016 r. w sprawie przenośnych chorób zwierząt oraz zmieniające i uchylające niektóre akty w dziedzinie zdrowia zwierząt ("Prawo o zdrowiu zwierząt") 1 , w szczególności jego art. 259 ust. 1 lit. c),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Wysoce zjadliwa grypa ptaków jest wirusową chorobą zakaźną ptaków i może wywierać poważny wpływ na rentowność gospodarstw drobiarskich, co z kolei powoduje zakłócenia w handlu wewnątrz Unii oraz w wywozie do państw trzecich. Wirusy wysoce zjadliwej grypy ptaków mogą zakażać ptaki migrujące i być przez nie następnie przenoszone na duże odległości podczas ich jesiennych i wiosennych migracji. Występowanie wirusów wysoce zjadliwej grypy ptaków u dzikiego ptactwa stwarza zatem stałe zagrożenie bezpośredniego i pośredniego wprowadzenia tych wirusów do zakładów, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli. W przypadku wystąpienia ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków istnieje ryzyko, że czynnik chorobotwórczy rozprzestrzeni się na inne zakłady, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli.
(2) W rozporządzeniu (UE) 2016/429 ustanowiono nowe ramy prawne dotyczące zapobiegania chorobom przenoszącym się lub przenoszonym na zwierzęta lub na ludzi oraz dotyczące zwalczania takich chorób. Wysoce zjadliwa grypa ptaków wchodzi w zakres definicji choroby umieszczonej w wykazie w tym rozporządzeniu i podlega ustanowionym w nim przepisom dotyczącym zapobiegania chorobom i ich zwalczania. Ponadto rozporządzenie delegowane Komisji (UE) 2020/687 2 uzupełnia rozporządzenie (UE) 2016/429 w odniesieniu do przepisów dotyczących zapobiegania niektórym chorobom umieszczonym w wykazie i ich zwalczania, w tym środków zwalczania wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(3) Decyzję wykonawczą Komisji (UE) 2021/641 3 przyjęto w ramach rozporządzenia (UE) 2016/429 i ustanowiono w niej środki nadzwyczajne na poziomie Unii w odniesieniu do ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(4) W szczególności w decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 przewiduje się, że obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe ustanowione przez państwa członkowskie w następstwie wystąpienia ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, powinny obejmować co najmniej obszary wymienione jako obszary zapowietrzone, zagrożone i buforowe w załączniku do tej decyzji wykonawczej.
(5) Załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 został niedawno zmieniony decyzją wykonawczą Komisji (UE) 2022/1627 4 w związku z wystąpieniem ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków u drobiu i ptaków żyjących w niewoli w Niemczech, Hiszpanii, Francji i Niderlandach, które to ogniska należało uwzględnić w tym załączniku.
(6) Od dnia przyjęcia decyzji wykonawczej (UE) 2022/1627 Niemcy, Hiszpania, Francja i Niderlandy powiadomiły Komisję o wystąpieniu kolejnych ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładach, w których utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, znajdujących się w krajach związkowych Dolna Saksonia i Szlezwik-Holsztyn w Niemczech, w prowincji Guadalajara w Hiszpanii, w departamentach Ain, Ille-et-Vilaine, Indre-et-Loire, Loire-Atlantique, Maine-et-Loire, Sarthe, Seine-Maritime i Somme we Francji oraz w prowincjach Groningen, Friesland, Noord- Holland i Overijssel w Niderlandach.
(7) Ponadto Polska powiadomiła Komisję o wystąpieniu ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładzie, w którym utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, znajdującym się w województwie łódzkim w tym państwie członkowskim.
(8) Ponadto Belgia powiadomiła Komisję o wystąpieniu ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładach, w którym utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, w prowincjach Flandria Wschodnia, Limburg Flandria Zachodnia tego państwa członkowskiego.
(9) Ponadto Włochy powiadomiły Komisję o wystąpieniu ogniska wysoce zjadliwej grypy ptaków w zakładzie, w którym utrzymuje się drób lub ptaki żyjące w niewoli, w regionie Wenecja Euganejska tego państwa członkowskiego.
(10) Właściwe organy Belgii, Niemiec, Hiszpanii, Francji, Włoch, Niderlandów i Polski wprowadziły niezbędne środki zwalczania chorób wymagane zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, w tym ustanowiły obszary zapowietrzone i zagrożone wokół tych ognisk.
(11) Ponadto niektóre ogniska choroby potwierdzone w Niemczech i Niderlandach znajdują się w bliskim sąsiedztwie granicy między tymi dwoma państwami członkowskimi. W związku z tym właściwe organy tych państw członkowskich należycie współpracowały w celu ustanowienia niezbędnych obszarów zapowietrzonych i zagrożonych, zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687, ponieważ obszary te rozciągają się zarówno na terytorium Niderlandów, jak i na terytorium Niemiec.
(12) Ponadto jedno ognisko choroby potwierdzone w Niemczech znajduje się w bliskiej odległości od granicy z Danią. W związku z tym właściwe organy tych państw członkowskich należycie współpracowały w celu ustanowienia niezbędnego obszaru zagrożonego, ponieważ obszar ten rozciąga się na terytorium Danii.
(13) Ponadto niektóre ogniska choroby potwierdzone w Belgii znajdują się w bliskiej odległości od granicy z Niderlandami. W związku z tym właściwe organy tych państw członkowskich należycie współpracowały w celu ustanowienia niezbędnych obszarów zapowietrzonych i zagrożonych, ponieważ jeden obszar zapowietrzony i obszary zagrożone rozciągają się na terytorium Niderlandów.
(14) Komisja zbadała środki zwalczania chorób wprowadzone przez Belgię, Danię, Niemcy, Hiszpanię, Francję, Włochy, Niderlandy i Polskę we współpracy z tymi państwami członkowskimi i stwierdziła, że granice obszarów zapowietrzonych i zagrożonych w Belgii, Niemczech, Hiszpanii, Francji, Włoszech, Niderlandach i Polsce oraz obszaru zagrożonego w Danii ustanowione przez właściwe organy tych państw członkowskich znajdują się w wystarczającej odległości od zakładów, w których potwierdzono wystąpienie ognisk wysoce zjadliwej grypy ptaków.
(15) W załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 żadne obszary Danii nie są obecnie wymienione jako obszary zagrożone, ani też żadne obszary Belgii, Włoch i Polski nie są wymienione jako obszary zagrożone i zapowietrzone.
(16) Aby zapobiec niepotrzebnym zakłóceniom w handlu wewnątrz Unii, a także uniknąć wprowadzenia przez państwa trzecie nieuzasadnionych barier w handlu, konieczne jest niezwłoczne określenie na poziomie Unii, we współpracy z Belgią, Danią, Niemcami, Hiszpanią, Francją, Włochami, Niderlandami i Polską, obszarów zapowietrzonych i zagrożonych należycie ustanowionych przez Belgię, Niemcy, Hiszpanię, Francję, Włochy, Niderlandy i Polskę oraz obszaru zagrożonego należycie ustanowionego przez Danię zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687.
(17) Należy zatem zmienić obszary wymienione w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 jako obszary zapowietrzone i zagrożone w odniesieniu do Niemiec, Hiszpanii, Francji i Niderlandów.
(18) Ponadto w załączniku do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 należy wymienić obszar zagrożony w odniesieniu do Danii oraz obszary zapowietrzone i zagrożone w odniesieniu do Belgii, Włoch i Polski.
(19) W związku z powyższym należy zmienić załącznik do decyzji wykonawczej (UE) 2021/641, aby zaktualizować podział na obszary na poziomie Unii w celu uwzględnienia obszarów zapowietrzonych i zagrożonych należycie ustanowionych przez Belgię, Niemcy, Hiszpanię, Francję, Włochy, Niderlandy i Polskę oraz obszaru zagrożonego należycie ustanowionego przez Danię zgodnie z rozporządzeniem delegowanym (UE) 2020/687 oraz okresu obowiązywania środków mających na nich zastosowanie.
(20) Należy zatem odpowiednio zmienić decyzję wykonawczą (UE) 2021/641.
(21) Ze względu na pilny charakter sytuacji epidemiologicznej w Unii w odniesieniu do rozprzestrzeniania się wysoce zjadliwej grypy ptaków ważne jest, aby zmiany wprowadzone niniejszą decyzją w decyzji wykonawczej (UE) 2021/641 stały się skuteczne tak szybko, jak jest to możliwe.
(22) Środki przewidziane w niniejszej decyzji są zgodne z opinią Stałego Komitetu ds. Roślin, Zwierząt, Żywności i Pasz,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DECYZJĘ:
Sporządzono w Brukseli dnia 30 września 2022 r.
