Wytyczne EBC/2017/31 (UE) 2017/2193) zmieniające wytyczne (UE) 2015/280 w sprawie ustanowienia przez Eurosystem systemu produkcji i zamówień banknotów euro

WYTYCZNE EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO (UE) 2017/2193

z dnia 27 października 2017 r.

zmieniające wytyczne (UE) 2015/280 w sprawie ustanowienia przez Eurosystem systemu produkcji i zamówień banknotów euro (EBC/2017/31)

RADA PREZESÓW EUROPEJSKIEGO BANKU CENTRALNEGO,

uwzględniając Traktat o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, w szczególności art. 128 ust. 1,

uwzględniając Statut Europejskiego Systemu Banków Centralnych i Europejskiego Banku Centralnego, w szczególności jego art. 12 ust. 1, art. 14 ust. 3 oraz art. 16,

a także mając na uwadze, co następuje:

(1) Wytyczne Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2015/280 (EBC/2014/44) ¹  przewidują możliwość ustanowienia przez krajowe banki centralne państw członkowskich, których walutą jest euro (zwane dalej "KBC"), wchodzące w skład grupy KBC korzystających z własnych zakładów drukarskich w rozumieniu art. 6 ust. 1 tych wytycznych, samodzielnej osoby prawnej w celu wspólnej realizacji zadań publicznych, w tym w szczególności produkcji banknotów euro. Art. 1 pkt 2 określa warunki, jakie musi spełniać taka samodzielna osoba prawna, by być uznaną za własny zakład drukarski. Jednym z tych warunków jest wymóg, aby KBC sprawowały wspólną kontrolę nad takim podmiotem. Obecnie nie jest dopuszczona wprost możliwość sprawowania wspólnej kontroli za pośrednictwem innej wspólnie kontrolowanej osoby prawnej, w odpowiednich przypadkach wspólnie z jednym lub większą liczbą KBC. Aby jednak umożliwić KBC wybór uznanej przez nie za właściwą formy prawnej współpracy, oraz zgodnie z mającymi zastosowanie przepisami prawa krajowego stanowiącymi implementację art. 12 dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE ² , należy w odpowiednich przepisach uwzględnić możliwość takiej wspólnej pośredniej kontroli. Dlatego też, zgodnie z art. 6 ust. 1 wytycznych (UE) 2015/280 (EBC/2014/44) oraz motywem 7 tych wytycznych, KBC, który zamyka własny zakład drukarski i rozpoczyna korzystanie z innego własnego zakładu drukarskiego zorganizowanego jako samodzielny podmiot prawny poprzez sprawowanie wspólnej pośredniej kontroli nad tym podmiotem, powinien pozostać częścią grupy KBC korzystających z własnych zakładów drukarskich.

(2) Wytyczne (UE) 2015/280 (EBC/2014/44) pozwalają także KBC wchodzącym w skład grupy KBC korzystających z własnych zakładów drukarskich na ustanowienie niezinstytucjonalizowanej współpracy horyzontalnej w celu wspólnej realizacji zadań publicznych. Ze względu na postulaty jasności i pewności prawa przepisy powinny stwierdzać, że KBC, który zamyka swój zakład drukarski, może pozostać częścią grupy KBC korzystających z własnych zakładów drukarskich poprzez uczestnictwo w takiej współpracy horyzontalnej, o ile spełnia odpowiednie wymogi. KBC, który zamyka swój zakład drukarski, może wybierać pomiędzy uczestnictwem w grupie KBC stosujących procedurę przetargową w rozumieniu art. 3 wytycznych (UE) 2015/280 (EBC/2014/44) a uczestnictwem we współpracy horyzontalnej.

(3) Art. 12 wytycznych (UE) 2015/280 (EBC/2014/44) przewiduje dokonywanie przez Radę Prezesów przeglądu tych wytycznych co dwa lata. Rada Prezesów powinna dysponować całkowitą swobodą w ustalaniu terminu takiego przeglądu oraz potrzeby jego przeprowadzenia.

(4) Wytyczne (UE) 2015/280 (EBC/2014/44) powinny zatem zostać odpowiednio zmienione,

PRZYJMUJE NINIEJSZE WYTYCZNE:

Artykuł  1

Zmiany

W wytycznych (UE) 2015/280 (EBC/2014/44) wprowadza się następujące zmiany:

1) w art. 1 pkt 2 dodaje się akapit w brzmieniu:

"Kontrola nad własnym zakładem drukarskim zorganizowanym jako samodzielny podmiot prawny może także być sprawowana - w odpowiednich przypadkach wspólnie z jednym lub większą liczbą KBC - przez inną osobę prawną podlegającą wspólnej kontroli KBC w rozumieniu akapitu poprzedzającego.";

2) art. 3 otrzymuje brzmienie:

"Artykuł 3

Zasady ogólne

KBC, które ani nie korzystają z własnych zakładów drukarskich, ani nie uczestniczą w niezinstytucjonalizowanej współpracy horyzontalnej zgodnie z art. 6 ust. 3 i art. 8, należą do grupy KBC stosujących procedurę przetargową (zwanych dalej »KBC stosującymi procedurę przetargową«).";

3) w art. 6 dodaje się ust. 3 w brzmieniu:

"3. Z zastrzeżeniem mających zastosowanie unijnych i krajowych przepisów dotyczących zamówień publicznych KBC, który zamyka swój własny zakład drukarski, może zdecydować się na pozostanie częścią grupy KBC korzystających z własnych zakładów drukarskich, pod warunkiem że uczestniczy w niezinstytucjonalizowanej współpracy horyzontalnej na podstawie umowy o współpracy w rozumieniu art. 8.";

4) art. 8 ust. 1 otrzymuje brzmienie:

"1. W celu wspólnej realizacji zadań publicznych KBC korzystające z własnych zakładów drukarskich zbadają możliwość utworzenia:

a) samodzielnej osoby prawnej składającej się z ich własnych zakładów drukarskich lub posiadającej w tych zakładach udziały; lub

b) niezinstytucjonalizowanej współpracy horyzontalnej na podstawie umowy o współpracy.";

5) uchyla się art. 12.

Artykuł  2

Skuteczność

Niniejsze wytyczne stają się skuteczne z dniem zawiadomienia o nich KBC.

Artykuł  3

Adresaci

Niniejsze wytyczne są adresowane do wszystkich banków centralnych Eurosystemu.

Sporządzono we Frankfurcie nad Menem dnia 27 października 2017 r.

	W imieniu Rady Prezesów EBC
	Mario DRAGHI
	Prezes EBC

1 Wytyczne Europejskiego Banku Centralnego (UE) 2015/280 z dnia 13 listopada 2014 r. w sprawie ustanowienia przez Eurosystem systemu produkcji i zamówień banknotów euro (EBC/2014/44) (Dz.U. L 47 z 20.2.2015, s. 29).

2 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/24/UE z dnia 26 lutego 2014 r. w sprawie zamówień publicznych, uchylająca dyrektywę 2004/18/WE (Dz.U. L 94 z 28.3.2014, s. 65).

• Identyfikator: Dz.U.UE.L.2017.310.49
• Rodzaj: Wytyczne
• Tytuł: Wytyczne EBC/2017/31 (UE) 2017/2193) zmieniające wytyczne (UE) 2015/280 w sprawie ustanowienia przez Eurosystem systemu produkcji i zamówień banknotów euro
• Data aktu: 27/10/2017
• Data ogłoszenia: 25/11/2017
• Data wejścia w życie: 25/11/2017