a także mając na uwadze, co następuje:(1) Rozporządzenie Komisji (WE) nr 1162/95 z dnia 23 maja 1995 r. ustanawiające specjalne szczegółowe zasady stosowania systemu pozwoleń na przywóz i wywóz zbóż i ryż u 5 zostało kilkakrotnie zasadniczo zmienione 6 . W interesie jasności i do celów praktycznych wspomniana dyrektywa powinna zostać skodyfikowana.
(2) Z punktu widzenia działań charakterystycznych dla handlu zbożami i ryżem, należy stworzyć przepisy dalszych reguł lub odstępujące od rozporządzenia Komisji (EWG) nr 1291/2000 z dnia 9 czerwca 2000 r. ustanawiającego wspólne szczegółowe zasady stosowania systemu pozwoleń na wywóz i przywóz oraz świadectw o wcześniejszym ustaleniu refundacji dla produktów rolnych 7 , ostatnio zmienionego rozporządzeniem (WE) nr 325/2003 8 .
(3) W przypadku ogłoszeń o przetargu na wywóz zapasów interwencyjnych, pozwolenia powinny określać ilości i miejsca przeznaczenia, w odniesieniu do których zostały wydane pozwolenia, oraz należy wprowadzić przepisy dotyczące umieszczenia specjalnych danych szczegółowych w pozwoleniu na wywóz, w szczególności w przypadku ogłoszeń o przetargu na refundacje wywozowe, wywozu mieszanek paszowych na bazie zboża oraz wcześniejszego ustalenia podatków wywozowych.
(4) Terminy obowiązywania pozwoleń na przywóz i wywóz różnych produktów powinny zostać ustalone zgodnie z wymogami rynkowymi oraz potrzebami racjonalnego zarządzania. Z punktu widzenia konkurencji na światowym rynku, na wywóz słodu należy przyznawać szczególnie długie terminy ważności, jednakże wygasające w dniu 30 września w przypadku pozwoleń wydanych przed dniem 1 lipca, aby zobowiązania wywozowe nie wchodziły w życie na nowy rok gospodarczy, przed rozpoczęciem zbiorów jęczmienia.
(5) Z punktu widzenia ryzyka wydawania pozwoleń wyłącznie na duże ilości, należy określić trzydniowy termin potrzebny na rozpatrzenie wniosku, który musi upłynąć, zanim zostanie wydane jakiekolwiek pozwolenie na wszelkie zboża oraz większość przetworzonych produktów zbożowych, inne niż na wywóz, na wywóz w celach niehandlowych w związku z dostarczaniem wspólnotowej lub krajowej pomocy żywnościowej, a także niektóre dostawy agencji humanitarnych.
(6) Decyzja Komisji o nieprzyznawaniu certyfikatu eksportowego na koniec trzydniowego terminu na rozpatrzenie może jednakże w niektórych przypadkach zakłócić ciągłość dostaw produktów, których regularne dostawy są niezbędne. Podmiotom gospodarczym składającym takie żądania należy umożliwić uzyskanie pozwolenia na wywóz bez refundacji, pod warunkiem że do takich pozwoleń zostają dołączone specjalne warunki ich wykorzystania.
(7) Niektóre przepisy art. 49 rozporządzenia (WE) nr 1291/2000 dotyczące wniosków o pozwolenia na wywóz niektórych produktów w związku z ogłoszeniami o przetargu zorganizowanym w państwach trzecich przywozu powinny być bardziej zaostrzone i tym samym bardziej dostosowane do praktyki handlowej w handlu zbożami.
(8) Z punktu widzenia konkurencji na światowym rynku zbóż i ryżu, należy ustanowić przepisy na przyznawanie pozwoleń na przywóz głównych produktów, zawierających pszenicę durum, ze specjalnymi terminami ważności i na stosunkowo duże ilości minimalne, o korzystniejszych ilościach minimalnych na wywóz do Państw Afryki, Karaibów i Pacyfiku (AKP). Pozwolenia należy przyznawać zgodnie z niektórymi warunkami dodatkowymi dotyczącymi w szczególności, przedłożenia w określonym terminie zamówienia dostawy we właściwej agencji.
(9) Należy ustalić kwotę zabezpieczenia wnoszonego w przypadku pozwoleń na przywóz i wywóz, różnicując te kwoty według grup produktów zgodnie z ewentualnymi wahaniami refundacji lub podatku wywozowego w okresie ważności pozwolenia, przy czym dostawy dla krajów AKP są traktowane preferencyjnie.
(10) Należy określić stosowane refundacje wywozowe, w przypadku gdy termin ważności pozwoleń zostaje przedłużony wskutek działania siły wyż szej na podstawie art. 41 rozporządzenia (EWG) nr 1291/2000.
(11) Środki przewidziane w niniejszym rozporządzeniu są zgodne z opinią Komitetu Zarządzającego ds. Zbóż,
PRZYJMUJE NINIEJSZĄ DYREKTYWĘ:
1 Dz.U. L 181 z 1.7.1992, str. 21.
2 Dz.U. L 158 z 27.6.2003, str. 1.
3 Dz.U. L 329 z 30.12.1995, str. 18.
4 Dz.U. L 62 z 5.3.2002, str. 27.
5 Dz.U. L 117 z 24.5.1995, str. 2.
6 Patrz załącznik 5.
7 Dz.U. L 152 z 24.6.2000, str. 1.
8 Dz.U. L 47 z 21.2.2003, str. 21.
9 Art. 1:- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 1917/2006 z dnia 19 grudnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.365.82) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2007 r.
- zmieniony przez art. 5 pkt 1 rozporządzenia nr 514/2008 z dnia 9 czerwca 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.150.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2008 r., jednakże niniejsza zmiana jest stosowana w odniesieniu do sektora wina od dnia 1 sierpnia 2008 r., w odniesieniu do sektora ryżu - od dnia 1 września 2008 r., natomiast w odniesieniu do sektora cukru od dnia 1 października 2008 r.
10 Dz.U. L 114 z 26.4.2008, s. 3.
11 Dz.U. L 299 z 16.11.2007, s. 1.
12 Dz.U. L 238 z 1.9.2006, s. 13.
13 Dz.U. L 325 z 11.12.2007, s. 69.
14 Dz.U. L 191z 31.7.1993, str. 76.
15 Art. 3 zmieniony przez art. 13 pkt 1 rozporządzenia nr 1996/2006 z dnia 22 grudnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.398.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2007 r.
16 Art. 4 ust. 1 zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 1092/2004 z dnia 10 czerwca 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.209.9) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 kwietnia 2004 r.
17 Art. 5:- zmieniony przez art. 16 pkt 2 rozporządzenia nr 777/2004 z dnia 26 kwietnia 2004 r. (Dz.U.UE.L.04.123.50) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 maja 2004 r.
- zmieniony przez art. 13 pkt 2 rozporządzenia nr 1996/2006 z dnia 22 grudnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.398.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2007 r.
18 Dz.U. L z 30.6.1995, str. 7.
19 Art. 6 zmieniony przez art. 5 pkt 2 rozporządzenia nr 514/2008 z dnia 9 czerwca 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.150.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2008 r., jednakże niniejsza zmiana jest stosowana w odniesieniu do sektora wina od dnia 1 sierpnia 2008 r., w odniesieniu do sektora ryżu - od dnia 1 września 2008 r., natomiast w odniesieniu do sektora cukru - od dnia 1 października 2008 r.
20 Art. 6 ust. 1 lit. a) skreślona przez art. 11 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr (UE) 2016/1237 z dnia 18 maja 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.206.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 6 listopada 2016 r., z tym że skreślony przepis stosuje się nadal w odniesieniu do pozwoleń wydanych na podstawie niniejszego rozporządzenia.
21 Dz.U. L 253 z 11.10.1993, s. 1
22 Art. 6 ust. 2 zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia nr 84/2009 z dnia 27 stycznia 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.24.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 4 lutego 2009 r.
23 Art. 6 ust. 7:- zmieniony przez art. 5 ust. 2 rozporządzenia nr 1274/2009 z dnia 18 grudnia 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.344.3) wprowadzającego odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2010 r.
- zmieniony przez art. 2 rozporządzenia nr 418/2012 z dnia 16 maja 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.130.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 24 maja 2012 r.
24 Art. 7 skreślony przez art. 5 pkt 3 rozporządzenia nr 514/2008 z dnia 9 czerwca 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.150.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2008 r., jednakże niniejsza zmiana jest stosowana w odniesieniu do sektora wina od dnia 1 sierpnia 2008 r., w odniesieniu do sektora ryżu - od dnia 1 września 2008 r., natomiast w odniesieniu do sektora cukru - od dnia 1 października 2008 r.
25 Art. 8 zmieniony przez art. 5 pkt 4 rozporządzenia nr 514/2008 z dnia 9 czerwca 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.150.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2008 r., jednakże niniejsza zmiana jest stosowana w odniesieniu do sektora wina od dnia 1 sierpnia 2008 r., w odniesieniu do sektora ryżu - od dnia 1 września 2008 r., natomiast w odniesieniu do sektora cukru - od dnia 1 października 2008 r.
26 Dz.U. L 147 z 30.6.1995, s. 55.
27 Dz.U. L 336 z 23.12.1994, s. 22.
28 Art. 8 ust. 2 skreślony przez art. 11 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr (UE) 2016/1237 z dnia 18 maja 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.206.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 6 listopada 2016 r., z tym że skreślony przepis stosuje się nadal w odniesieniu do pozwoleń wydanych na podstawie niniejszego rozporządzenia.
29 Art. 8 ust. 3 dodany przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia nr 84/2009 z dnia 27 stycznia 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.24.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 4 lutego 2009 r.
30 Art. 9 zmieniony przez art. 5 pkt 5 rozporządzenia nr 514/2008 z dnia 9 czerwca 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.150.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2008 r., jednakże niniejsza zmiana jest stosowana w odniesieniu do sektora wina od dnia 1 sierpnia 2008 r., w odniesieniu do sektora ryżu - od dnia 1 września 2008 r., natomiast w odniesieniu do sektora cukru - od dnia 1 października 2008 r.
31 Art. 9 ust. 1 skreślony przez art. 11 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr (UE) 2016/1237 z dnia 18 maja 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.206.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 6 listopada 2016 r., z tym że skreślony przepis stosuje się nadal w odniesieniu do pozwoleń wydanych na podstawie niniejszego rozporządzenia.
32 Art. 9 ust. 2 skreślony przez art. 11 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr (UE) 2016/1237 z dnia 18 maja 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.206.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 6 listopada 2016 r., z tym że skreślony przepis stosuje się nadal w odniesieniu do pozwoleń wydanych na podstawie niniejszego rozporządzenia.
33 Art. 11 skreślony przez art. 5 pkt 6 rozporządzenia nr 514/2008 z dnia 9 czerwca 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.150.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2008 r., jednakże niniejsza zmiana jest stosowana w odniesieniu do sektora wina od dnia 1 sierpnia 2008 r., w odniesieniu do sektora ryżu - od dnia 1 września 2008 r., natomiast w odniesieniu do sektora cukru - od dnia 1 października 2008 r.
34 Art. 12- zmieniony przez art. 3 ust. 3 rozporządzenia nr 955/2005 z dnia 23 czerwca 2005 r. (Dz.U.UE.L.05.164.5) wprowadzającego odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 lipca 2005 r.
- zmieniony przez art. 16 rozporządzenia nr 2021/2006 z dnia 22 grudnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.384.61) wprowadzającego odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2007 r.
- zmieniony przez art. 6 rozporządzenia nr 1964/2006 z dnia 22 grudnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.408.21) wprowadzającego odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2007 r.
- zmieniony przez art. 2 ust. 3 rozporządzenia nr 964/2007 z dnia 14 sierpnia 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.213.26) wprowadzającego odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 września 2007 r.
- zmieniony przez art. 5 rozporządzenia nr 1529/2007 z dnia 21 grudnia 2007 r. (Dz.U.UE.L.07.348.155) wprowadzającego odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 stycznia 2008 r.
- zmieniony przez art. 5 pkt 7 rozporządzenia nr 514/2008 z dnia 9 czerwca 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.150.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2008 r., jednakże niniejsza zmiana jest stosowana w odniesieniu do sektora wina od dnia 1 sierpnia 2008 r., w odniesieniu do sektora ryżu - od dnia 1 września 2008 r., natomiast w odniesieniu do sektora cukru - od dnia 1 października 2008 r.
- zmieniony przez art. 7 rozporządzenia nr 1067/2008 z dnia 30 października 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.290.3) wprowadzającego odstępstwo od jego stosowania z dniem 20 listopada 2008 r.
- zmieniony przez art. 13 ust. 1 rozporządzenia nr 571/2009 z dnia 30 czerwca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.171.6) wprowadzającego odstępstwo od jego stosowania z dniem 1 lipca 2009 r.
- zmieniony przez art. 4 ust. 2 rozporządzenia nr 1273/2011 z dnia 7 grudnia 2011 r. (Dz.U.UE.L.11.325.6) wprowadzającego odstępstwo od jego stosowania z dniem 28 grudnia 2011 r.
- zmieniony przez art. 2 ust. 5 rozporządzenia nr 480/2012 z dnia 7 czerwca 2012 r. (Dz.U.UE.L.12.148.1) wprowadzającego odstępstwo od jego stosowania z dniem 28 czerwca 2012 r.
35 Dz.U. L 205 z 3.8.1985, s. 5.
36 Art. 12 lit. a) skreślona przez art. 11 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr (UE) 2016/1237 z dnia 18 maja 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.206.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 6 listopada 2016 r., z tym że skreślony przepis stosuje się nadal w odniesieniu do pozwoleń wydanych na podstawie niniejszego rozporządzenia.
37 Art. 12 lit. c) ppkt. iii) dodany przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia nr 84/2009 z dnia 27 stycznia 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.24.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 4 lutego 2009 r.
38 Art. 16 skreślony przez art. 11 ust. 1 lit. b rozporządzenia nr (UE) 2016/1237 z dnia 18 maja 2016 r. (Dz.U.UE.L.2016.206.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 6 listopada 2016 r., z tym że skreślony przepis stosuje się nadal w odniesieniu do pozwoleń wydanych na podstawie niniejszego rozporządzenia.
39 Załącznik I skreślony przez art. 5 pkt 8 rozporządzenia nr 514/2008 z dnia 9 czerwca 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.150.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2008 r., jednakże niniejsza zmiana jest stosowana w odniesieniu do sektora ryżu od dnia 1 września 2008 r.
40 Załącznik Ia:-dodany przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia nr 84/2009 z dnia 27 stycznia 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.24.5) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 4 lutego 2009 r.
- zmieniony przez art. 1 ust. 1 rozporządzenia nr 519/2013 z dnia 21 lutego 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.158.74) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2013 r.
41 Załącznik II skreślony przez art. 5 pkt 8 rozporządzenia nr 514/2008 z dnia 9 czerwca 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.150.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2008 r.,jednakże niniejsza zmiana jest stosowana w odniesieniu do sektora ryżu od dnia 1 września 2008 r.
42 Załącznik III skreślony przez art. 5 pkt 8 rozporządzenia nr 514/2008 z dnia 9 czerwca 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.150.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2008 r.,jednakże niniejsza zmiana jest stosowana w odniesieniu do sektora wina od dnia 1 sierpnia 2008 r., w odniesieniu do sektora ryżu - od dnia 1 września 2008 r., natomiast w odniesieniu do sektora cukru - od dnia 1 października 2008 r.
43 Załącznik IV skreślony przez art. 13 pkt 6 rozporządzenia nr 1996/2006 z dnia 22 grudnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.398.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2007 r.
44 Załącznik VII:-dodany przez art. 13 pkt 7 rozporządzenia nr 1996/2006 z dnia 22 grudnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.398.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2007 r.
- zmieniony przez art. 1 ust. 1 rozporządzenia nr 519/2013 z dnia 21 lutego 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.158.74) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2013 r.
45 Załącznik VIII:-dodany przez art. 13 pkt 7 rozporządzenia nr 1996/2006 z dnia 22 grudnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.398.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2007 r.
- zmieniony przez art. 1 ust. 1 rozporządzenia nr 519/2013 z dnia 21 lutego 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.158.74) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2013 r.
46 Załącznik IX:-dodany przez art. 13 pkt 7 rozporządzenia nr 1996/2006 z dnia 22 grudnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.398.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2007 r.
- zmieniony przez art. 1 ust. 1 rozporządzenia nr 519/2013 z dnia 21 lutego 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.158.74) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2013 r.
47 Załącznik X:-dodany przez art. 13 pkt 7 rozporządzenia nr 1996/2006 z dnia 22 grudnia 2006 r. (Dz.U.UE.L.06.398.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 stycznia 2007 r.
- zmieniony przez art. 5 pkt 9 rozporządzenia nr 514/2008 z dnia 9 czerwca 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.150.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2008 r.,jednakże niniejsza zmiana jest stosowana w odniesieniu do sektora wina od dnia 1 sierpnia 2008 r., w odniesieniu do sektora ryżu - od dnia 1 września 2008 r., natomiast w odniesieniu do sektora cukru - od dnia 1 października 2008 r.
- zmieniony przez art. 1 ust. 1 rozporządzenia nr 519/2013 z dnia 21 lutego 2013 r. (Dz.U.UE.L.13.158.74) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2013 r.
48 Załącznik XI skreślony przez art. 5 pkt 8 rozporządzenia nr 514/2008 z dnia 9 czerwca 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.150.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2008 r., jednakże niniejsza zmiana jest stosowana w odniesieniu do sektora wina od dnia 1 sierpnia 2008 r., w odniesieniu do sektora ryżu - od dnia 1 września 2008 r., natomiast w odniesieniu do sektora cukru - od dnia 1 października 2008 r.
49 Załącznik XII skreślony przez art. 5 pkt 8 rozporządzenia nr 514/2008 z dnia 9 czerwca 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.150.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2008 r., jednakże niniejsza zmiana jest stosowana w odniesieniu do sektora wina od dnia 1 sierpnia 2008 r., w odniesieniu do sektora ryżu - od dnia 1 września 2008 r., natomiast w odniesieniu do sektora cukru - od dnia 1 października 2008 r.
50 Załącznik XIII skreślony przez art. 5 pkt 8 rozporządzenia nr 514/2008 z dnia 9 czerwca 2008 r. (Dz.U.UE.L.08.150.7) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 1 lipca 2008 r., jednakże niniejsza zmiana jest stosowana w odniesieniu do sektora wina od dnia 1 sierpnia 2008 r., w odniesieniu do sektora ryżu - od dnia 1 września 2008 r., natomiast w odniesieniu do sektora cukru - od dnia 1 października 2008 r.