PARLAMENT EUROPEJSKI I RADA UNII EUROPEJSKIEJ,uwzględniając Traktat ustanawiający Wspólnotę Europejską, w szczególności jego art. 47 ust. 2 i art. 55 i 95,
uwzględniając wniosek Komisji (1),
uwzględniając opinię Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (2),
uwzględniając opinię Komitetu Regionów (3),
stanowiąc zgodnie z procedurą określoną w art. 251 Traktatu (4),
a także mając na uwadze, co następuje:
(1) Stosowanie różnych klasyfikacji ma szkodliwy wpływ na otwartość i przejrzystość zamówień publicznych w Europie. Jego wpływ na jakość ogłoszeń i czas niezbędny do ich opublikowania stanowi de facto ograniczenie w dostępie podmiotów gospodarczych do zamówień publicznych.
(2) W swoim zaleceniu 96/527/WE (5) Komisja wezwała podmioty oraz instytucje zamawiające do stosowania Wspólnego Słownika Zamówień (CPV), opracowanego w oparciu o niektóre istniejące klasyfikacje mając na względzie ich pełniejsze dostosowanie do cech szczególnych sektora zamówień publicznych przy opisywaniu przedmiotów zamówień.
(3) Istnieje potrzeba ujednolicenia, za pomocą jednolitego systemu klasyfikacji dla zamówień publicznych, odniesień stosowanych przez instytucje oraz podmioty zamawiające w celu dokonania opisu przedmiotu zamówienia.
(4) Państwa Członkowskie powinny posiadać jednolity system odniesienia, który wykorzystuje taki sam opis towarów w językach urzędowych Wspólnoty oraz takie same odpowiadające im kody alfanumeryczne, tym samym umożliwiając pokonanie barier językowych na poziomie wspólnotowym.
(5) W związku z tym należy przyjąć na mocy niniejszego rozporządzenia poprawioną wersję CPV jako jednolity system klasyfikacji dla zamówień publicznych, którego wejście w życie jest określone przez dyrektywy w sprawie koordynacji procedur udzielania zamówień publicznych.
(6) Należy również sporządzić ilustracyjne tabele zbieżności między CPV a statystyczną klasyfikacją produktów według działalności w EWG (CPA), centralną klasyfikacją produktów (CPC Prov.) Narodów Zjednoczonych, klasyfikacją działalności gospodarczej we Wspólnocie Europejskiej (NACE Rev. 1) oraz Nomenklaturą Scaloną (CN).
(7) W świetle rozwoju rynków oraz potrzeb użytkowników struktura oraz kody CPV mogą wymagać dostosowania lub zmiany. Dlatego też musi być ustanowiona odpowiednia procedura zmieniająca.
(8) Środki niezbędne do wykonania niniejszego rozporządzenia powinny zostać przyjęte zgodnie z decyzją Rady 1999/468/WE z dnia 28 czerwca 1999 r. ustanawiającą warunki wykonywania uprawnień wykonawczych przyznanych Komisji (6).
(9) Ponieważ cel proponowanego działania, mianowicie opracowanie systemu klasyfikacji dla zamówień publicznych, nie może zostać w stopniu wystarczającym osiągnięty przez Państwa Członkowskie i w związku z tym może, z uwagi na rozmiar i efekty proponowanego działania, zostać lepiej osiągnięty na poziomie wspólnotowym, Wspólnota może przyjąć środki zgodnie z zasadą pomocniczości, jak określono w art. 5 Traktatu. Zgodnie z zasadą proporcjonalności, określoną w tym artykule, niniejsze rozporządzenie nie wykracza poza to, co jest niezbędne do osiągnięcia tego celu.
(10) Wybór środka prawnego w postaci rozporządzenia nie dyrektywy wynika z faktu, iż ustanowienie systemu klasyfikacji dla zamówień publicznych nie wymaga transpozycji ze strony Państw Członkowskich.
(11) Mając na względzie zaznajomienie użytkowników z ujednoliconym systemem klasyfikacji, który ostatecznie stanie się obowiązkowy, stosowanie niniejszego rozporządzenia w sprawie CPV powinno być poprzedzone okresem dostosowania,
PRZYJMUJĄ NINIEJSZE ROZPORZĄDZENIE:
Niniejsze rozporządzenie wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we wszystkich Państwach Członkowskich.Sporządzono w Brukseli, dnia 5 listopada 2002 r.
| W imieniu Parlamentu Europejskiego |
W imieniu Rady |
| P. COX |
T. PEDERSEN |
| Przewodniczący |
Przewodniczący |
______
(1) Dz.U. C 25 E z 29.1.2002, str. 1.
(2) Dz.U. C 48 z 21.2.2002, str. 9.
(3) Dz.U. C 192 z 12.8.2002, str. 50.
(4) Opinia Parlamentu Europejskiego z dnia 13 marca 2002 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym), wspólne stanowisko Rady z dnia 7 czerwca 2002 r. (Dz.U. C 281 E z 19.11.2002, str. 1) oraz decyzja Parlamentu Europejskiego z dnia 25 września 2002 r. (dotychczas nieopublikowana w Dzienniku Urzędowym).
(5) Dz.U. L 222 z 3.9.1996, str. 10.
(6) Dz.U. L 184 z 17.7.1999, str. 23.
(7) Dz.U. L 185 z 16.8.1971, s. 15.
ZAŁĄCZNIKI
1 Art. 2 zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 596/2009 z dnia 18 czerwca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.188.14) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 7 sierpnia 2009 r.
2 Art. 3 zmieniony przez art. 1 rozporządzenia nr 596/2009 z dnia 18 czerwca 2009 r. (Dz.U.UE.L.09.188.14) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 7 sierpnia 2009 r.
3 Załącznik I:- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 2151/2003 z dnia 16 grudnia 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.329.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 20 grudnia 2003 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 1 rozporządzenia Komisji nr 213/2008 z dnia 28 listopada 2007 r. (Dz.U.UE.L.08.74.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 września 2008 r.
4 Załącznik II skreślony przez art. 1 pkt 2 rozporządzenia Komisji nr 213/2008 z dnia 28 listopada 2007 r. (Dz.U.UE.L.08.74.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 września 2008 r.
5 Załącznik III:- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 2151/2003 z dnia 16 grudnia 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.329.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 20 grudnia 2003 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 3 rozporządzenia Komisji nr 213/2008 z dnia 28 listopada 2007 r. (Dz.U.UE.L.08.74.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 września 2008 r.
6 Załącznik IV:- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 2151/2003 z dnia 16 grudnia 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.329.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 20 grudnia 2003 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 4 rozporządzenia Komisji nr 213/2008 z dnia 28 listopada 2007 r. (Dz.U.UE.L.08.74.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 września 2008 r.
7 Załącznik V:- zmieniony przez art. 1 rozporządzenia Komisji nr 2151/2003 z dnia 16 grudnia 2003 r. (Dz.U.UE.L.03.329.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 20 grudnia 2003 r.
- zmieniony przez art. 1 pkt 5 rozporządzenia Komisji nr 213/2008 z dnia 28 listopada 2007 r. (Dz.U.UE.L.08.74.1) zmieniającego nin. rozporządzenie z dniem 15 września 2008 r.
