Zakładając bezpłatne konto, uzyskasz:Język postępowania: francuski
(Dz.U.UE C z dnia 17 lutego 2025 r.)
Strony
Strona skarżąca: Manuela Menacho (Alicante, Hiszpania) (przedstawiciel: D. Grisay, adwokat)
Strona pozwana: Komisja Europejska
Żądania
Skarżąca wnosi do Sądu:
- o przyjęcie niniejszej skargi o stwierdzenie nieważności/odpowiedzialności pozaumownej;
- o uznanie jej za dopuszczalną i w rezultacie
- tytułem żądania głównego:
- o uznanie skargi o stwierdzenie nieważności za zasadną i o orzeczenie, że dorozumiana odmowa organu powołującego z dnia 30 września 2024 r. oraz decyzja Komisji Europejskiej z dnia 14 marca 2024 r. (zawiadomienie o ustaleniu) są nieważne;
- oraz o zwrócenie sprawy organowi powołującemu, aby ten ustalił kwotę, którą należy zwrócić skarżącej;
- tytułem żądania ewentualnego:
- o uznanie skargi o odszkodowanie z tytułu bezpodstawnego wzbogacenia za zasadną;
- o zasądzenie od Komisji odszkodowania za szkodę majątkową poniesioną przez skarżącą, oszacowaną na dzień wniesienia niniejszej skargi na 3 265,64 EUR w zakresie kwoty głównej;
- o obciążenie Komisji kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi skarżąca podnosi dwa zarzuty.
1. Zarzut pierwszy dotyczy niezgodności z prawem art. 77 ust. 1 regulaminu pracowniczego urzędników Unii Europejskiej (zwanego dalej "regulaminem pracowniczym") oraz art. 11 ust. 2 załącznika VIII do regulaminu pracowniczego.
Wspomniane powyżej artykuły przewidują, że urzędnik musi podjąć decyzję o przeniesieniu nabytych w ramach systemu krajowego uprawnień emerytalnych do funduszu emerytalnego Unii Europejskiej (zwanego dalej "FEUE") w terminie dziesięciu lat od rozpoczęcia służby w instytucjach Unii Europejskiej. Jednakże urzędnik, który dokonał przeniesienia uprawnień, dopiero w chwili przejścia na emeryturę może prawidłowo oszacować zakres ewentualnego przeniesienia, w szczególności ze względu na zasadę ograniczającą wysokość emerytury do 70 %. Zasada ta prowadzi zatem do odmiennego traktowania w stosunku do urzędnika, który w toku całej swojej kariery pracował w ramach systemu europejskiego.
Zaskarżone przepisy są w związku z tym niezgodne z prawem: skarżąca powinna zatem mieć możliwość dokonania świadomego wyboru co do przeniesienia krajowych uprawnień emerytalnych do systemu europejskiego w chwili przejścia na emeryturę, nie wcześniej. Odmienna wykładnia narusza zasadę niedyskryminacji.
2. Zarzut drugi dotyczy odpowiedzialności pozaumownej oraz bezpodstawnego wzbogacenia na szkodę skarżącej.
Przy przenoszeniu uprawnień emerytalnych skarżącej do FEUE stosuje się mechanizm przeliczenia. W pierwszej kolejności organ krajowy określa wartość kapitałową (ekwiwalent aktuarialny). W drugiej kolejności Komisja Europejska dokonuje własnych obliczeń w celu przeliczenia ekwiwalentu aktuarialnego na liczbę dodatkowych lat, które zostaną uwzględnione przy obliczaniu wysokości emerytury urzędnika w chwili przejścia na emeryturę.
Stwierdzono jednak, że w chwili przejścia na emeryturę skarżąca nie otrzymała zwrotu wartości procentowej stanowiącej nadwyżkę względem wartości procentowej, o której mowa w art. 77 regulaminu pracowniczego, która to nadwyżka procentowa pochodzi ze składek odprowadzonych do belgijskiego systemu emerytalnego, które zostały przeniesione w drodze kapitalizacji do FEUE i które nie zostaną uwzględnione przy ustalaniu emerytury, do której skarżąca była uprawniona.
Nie będzie podwyższenia kar dla pracodawców, przewidzianych w Kodeksie pracy, za wykroczenia przeciwko prawom pracowników. W czwartek Sejm przyjął poprawkę Senatu wykreślającą z ustawy poprawkę Lewicy. Posłowie zgodzili się też na to, by agencje pracy tymczasowej mogły zatrudniać cudzoziemców także na podstawie umów cywilnoprawnych, a nie tylko na umowę o pracę.
20.03.2025
Sejm przyjął w czwartek większość poprawek redakcyjnych i doprecyzowujących, które Senat wprowadził do ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Przewiduje ona reformę urzędów pracy, w tym m.in. podniesienie zasiłku dla bezrobotnych i ułatwienia w podnoszeniu kwalifikacji zawodowych. Ustawa trafi teraz do podpisu prezydenta.
20.03.2025
Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Projekt po raz drugi wróci do komisji sejmowej.
19.03.2025
Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.
13.03.2025
Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.
11.03.2025
Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.
27.02.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.928 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa T-679/24: Skarga wniesiona w dniu 27 grudnia 2024 r. - Menacho/Komisja |
| Data aktu: | 17/02/2025 |
| Data ogłoszenia: | 17/02/2025 |
