Skarga wniesiona w dniu 26 listopada 2024 r. przez Urząd Nadzoru EFTA przeciwko Islandii (Sprawa E-30/24)

Skarga wniesiona w dniu 26 listopada 2024 r. przez Urząd Nadzoru EFTA przeciwko Islandii
(Sprawa E-30/24)

(C/2025/496)

(Dz.U.UE C z dnia 23 stycznia 2025 r.)

Skarga przeciwko Islandii została wniesiona do Trybunału EFTA w dniu 26 listopada 2024 r. przez Urząd Nadzoru EFTA, reprezentowany przez Claire Simpson, Melpo-Menie Joséphidès i Sigurbjórna Bernharda Edvardssona, działających w charakterze pełnomocników Urzędu Nadzoru EFTA, Avenue des Arts 19H, 1000 Bruksela, Belgia.

Urząd Nadzoru EFTA występuje do Trybunału EFTA o:

1. orzeczenie, że utrzymując w mocy praktykę administracyjną wykluczającą przeniesienie kapitału zgromadzonego w ramach systemu emerytur zakładowych w Islandii do systemu emerytalno-rentowego instytucji Unii Europejskiej, Islandia uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 29 ust. 1 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 216/2008 z dnia 20 lutego 2008 r. w sprawie wspólnych zasad w zakresie lotnictwa cywilnego i utworzenia Europejskiej Agencji Bezpieczeństwa Lotniczego lub art. 28 Porozumienia EOG;

2. obciążenie Islandii kosztami postępowania.

Kontekst prawny i faktyczny oraz zarzuty prawne przytoczone na poparcie skargi:

- W przedmiotowej skardze Urząd Nadzoru EFTA ("Urząd") wnosi o orzeczenie, że Islandia uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 29 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 216/2008 ("rozporządzenie") lub art. 28 Porozumienia EOG, utrzymując w mocy praktykę administracyjną wykluczającą przeniesienie kapitału zgromadzonego w ramach systemu emerytur zakładowych w Islandii do systemu emerytalno-rentowego instytucji Unii Europejskiej (SERUE).

- Wniosek dotyczy wydawanej przez Islandię, w drodze utrwalonej praktyki administracyjnej, odmowy umożliwienia pracownikom Agencji Unii Europejskiej ds. Bezpieczeństwa Lotniczego (EASA) przeniesienia kapitału zgromadzonego przez nich w ramach systemu emerytur zakładowych w Islandii do SERUE. Według skargi nie ulega wątpliwości, że Islandia odmawia zezwolenia na takie przeniesienie.

- W dniu 24 czerwca 2019 r. Urząd otrzymał skargę od obywatela Islandii, w której informuje on, że władze Islandii odmówiły przeniesienia jego uprawnień z tytułu emerytury zakładowej z Islandii do SERUE.

- W następstwie dalszej korespondencji między Urzędem a Islandią w dniu 10 lutego 2021 r. wysłano do Islandii wezwanie do usunięcia uchybienia, w którym stwierdzono, że uchybiła ona zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy art. 29 rozporządzenia lub art. 28 Porozumienia EOG.

- W odpowiedzi z dnia 23 czerwca 2021 r. Islandia stwierdziła, że art. 29 rozporządzenia nie nakłada na nią obowiązku zezwolenia na przeniesienie nabytych uprawnień emerytalnych do SERUE, a odmowa zezwolenia na to przeniesienie nie stanowi ograniczenia na mocy art. 28 Porozumienia EOG.

- W dniu 15 marca 2023 r. Urząd wydał uzasadnioną opinię, wzywając Islandię do wprowadzenia środków niezbędnych do zastosowania się do niej w terminie dwóch miesięcy od jej otrzymania, tj. do dnia 15 maja 2023 r.

- Islandia udzieliła odpowiedzi w dniu 15 maja 2023 r., podtrzymując twierdzenie, że nie naruszyła ani art. 29 rozporządzenia, ani art. 28 Porozumienia EOG.

- W związku z tym Urząd postanowił skierować skargę do Trybunału.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.496

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Skarga wniesiona w dniu 26 listopada 2024 r. przez Urząd Nadzoru EFTA przeciwko Islandii (Sprawa E-30/24)
Data aktu: 23/01/2025
Data ogłoszenia: 23/01/2025