(C/2025/390)
(Dz.U.UE C z dnia 27 stycznia 2025 r.)
Strony
Strona wnosząca odwołanie: Andrey Anatolyevich Kozitsyn (przedstawiciel: J. Grand d'Esnon, adwokat)
Druga strona postępowania: Rada Unii Europejskiej
Żądania
Wnoszący odwołanie wnosi do Trybunału o:
- uchylenie wyroku Sądu Unii Europejskiej z dnia 18 września 2024 r., Kozitsyn/ Rada (T-607/22 i T-731/22, EU:T:2024:635) w zakresie, w jakim dotyczy on zaskarżonych aktów z dnia 21 lipca 2022 r., 13 marca 2023 r., 13 września 2023 r. i 12 marca 2024 r.;
- odstąpienie od stosowania, ze względu na zarzut niezgodności z prawem, art. 2 ust. 1 lit. g) decyzji 2014/145/WPZiB 1 i art. 3 ust. 1 lit. g) rozporządzenia (UE) nr 269/2014 2 ;
- stwierdzenie nieważności:
- decyzji (WPZiB) 2022/1272 3 w zakresie, w jakim dotyczy ona A.A. Kozitsyna, i rozporządzenia wykonawczego (UE) 2022/1270 4 w zakresie, w jakim dotyczy ono A.A. Kozitsyna;
- decyzji (WPZiB) 2023/572 5 w zakresie, w jakim dotyczy ona A.A. Kozitsyna, i rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/571 6 w zakresie, w jakim dotyczy ono A.A. Kozitsyna;
- decyzji (WPZiB) 2023/1767 7 w zakresie, w jakim dotyczy ona A.A. Kozitsyna, i rozporządzenia wykonawczego (UE) 2023/1765 8 w zakresie, w jakim dotyczy ono A.A. Kozitsyna;
- decyzji (WPZiB) 2024/847 9 w zakresie, w jakim dotyczy ona A.A. Kozitsyna, i rozporządzenia wykonawczego (UE) 2024/849 10 w zakresie, w jakim dotyczy ono A.A. Kozitsyna;
- obciążenie Rady Unii Europejskiej kosztami postępowania na podstawie art. 140 lit. b) Regulaminu postępowania przed Sądem.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie odwołania wnoszący je podnosi jeden zarzut, dotyczący naruszenia prawa.
Zarzut ten składa się z czterech części, opartych na różnych naruszeniach prawa, jakich miał dopuścić się Sąd w zaskarżonym wyroku:
Co się tyczy naruszenia zasady pewności prawa i zasady proporcjonalności poprzez sformułowanie zmienionego kryterium g), Sąd naruszył prawo, gdy orzekł, że Rada mogła skutecznie rozszerzyć definicję kryterium g) wynikającą z decyzji (WPZiB) 2023/1094 11 i rozporządzenia (UE) 2023/1089 12 , ponieważ na podstawie tego kryterium środki ograniczające mogą być zdaniem wnoszącego odwołanie stosowane wobec osób niemających jakiegokolwiek bezpośredniego związku z okolicznością, która doprowadziła do zastosowania tych środków.
Co się tyczy naruszenia zasady pewności prawa poprzez wykładnię pojęcia "działalności" w rozumieniu kryterium g), Sąd naruszył prawo, gdy orzekł, że pojęcie to należy rozumieć jako obejmujące również osoby, które posiadają jedynie udziały w spółkach.
Co się tyczy naruszenia zasady pewności prawa i zasady proporcjonalności poprzez wykładnię pojęcia "wiodącego przedsiębiorcy", Sąd naruszył prawo i popełnił błąd w kwalifikacji, gdy orzekł, że pojęcie to może odnosić się do wnoszącego odwołanie.
Co się tyczy naruszenia prawa przez Sąd w zakresie, w jakim nie stwierdził on nieważności pierwotnych aktów z dnia 21 lipca 2022 r., Sąd naruszył prawo, gdy stwierdził nieważność aktów z dnia 21 lipca 2022 r. bez stwierdzenia nieważności późniejszych aktów.
W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.
19.12.2025
Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.
19.12.2025
Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.
18.12.2025
Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.
16.12.2025
Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.
15.12.2025
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.390 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-795/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (pierwsza izba) wydanego w dniu 18 września 2024 r. w sprawach połączonych T-607/22 i T-731/22, Kozitsyn/Rada, wniesione w dniu 15 listopada 2024 r. przez Andreya Anatolyevicha Kozitsyna |
| Data aktu: | 27/01/2025 |
| Data ogłoszenia: | 27/01/2025 |