united kingdom
ukraine

Sprawa C-750/24, Ortera: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunale ordinario di Bologna (Włochy) w dniu 29 października 2024 r. - AP/Commissione Territoriale per il riconoscimento della Protezione Internazionale di Bologna - Sezione Forlì Cesena - Ministero Interno

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunale ordinario di Bologna (Włochy) w dniu 29 października 2024 r. - AP/Commissione Territoriale per il riconoscimento della Protezione Internazionale di Bologna - Sezione Forli Cesena - Ministero Interno (Sprawa C-750/24, Ortera 1 )

Język postępowania: włoski

(C/2025/382)

(Dz.U.UE C z dnia 27 stycznia 2025 r.)

Sąd odsyłający

Tribunale ordinario di Bologna

Strony w postępowaniu głównym

Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: AP

Druga strona postępowania: Commissione Territoriale per il riconoscimento della Protezione Internazionale di Bologna - Sezione Forli Cesena - Ministero Interno

Pytania prejudycjalne

1) Czy zgodnie z prawem Unii, a w szczególności na mocy art. 36, 37 i 46 dyrektywy 2013/32/UE 2  i załącznika I do tej dyrektywy, warunki bezpieczeństwa leżące u podstaw wskazania państwa trzeciego jako bezpiecznego kraju pochodzenia należy bezwzględnie określić według kryterium braku systematycznych i powszechnych prześladowań członków określonych grup społecznych oraz braku rzeczywistego ryzyka doznania poważnej krzywdy, zgodnie z definicją zawartą w załączniku I do dyrektywy 2013/32/UE, w szczególności, gdy występowanie prześladowań lub narażenie na poważną krzywdę dotyczące pojedynczej grupy społecznej, którą trudno zidentyfikować - takiej jak osoby lgbtqia+, mniejszości etniczne lub religijne, kobiety narażone na przemoc ze względu na płeć lub narażone na handel ludźmi itp. - wyklucza takie wskazanie?

2) Czy zasada pierwszeństwa prawa Unii wynikająca z utrwalonego orzecznictwa Trybunału Sprawiedliwości Unii Europejskiej wymaga stwierdzenia, że w przypadku sprzeczności pomiędzy przepisami dyrektywy 2013/32/UE dotyczącymi przesłanek wskazania państwa trzeciego jako bezpiecznego kraju pochodzenia a przepisami krajowymi, sąd krajowy jest zawsze zobowiązany do odstąpienia od stosowania tych ostatnich? A w szczególności, czy ten obowiązek odstąpienia od stosowania aktu prawnego dotyczącego wskazania wiąże sąd nawet wówczas, gdy ów akt prawny jest aktem normatywnym o charakterze generalnym, takim jak ustawa?

1 Niniejszej sprawie została nadana fikcyjna nazwa. Nie odpowiada ona rzeczywistej nazwie ani rzeczywistemu nazwisku żadnej ze stron postępowania.
2 Dyrektywa Parlamentu Europejskiego i Rady 2013/32/UE z dnia 26 czerwca 2013 r. w sprawie wspólnych procedur udzielania i cofania ochrony międzynarodowej (przekształcenie) (Dz.U. 2013, L 180, s. 60)

Zmiany w prawie

Sejm poparł część senackich poprawek do ustawy w sprawie powierzania pracy cudzoziemcom

Nie będzie podwyższenia kar dla pracodawców, przewidzianych w Kodeksie pracy, za wykroczenia przeciwko prawom pracowników. W czwartek Sejm przyjął poprawkę Senatu wykreślającą z ustawy poprawkę Lewicy. Posłowie zgodzili się też na to, by agencje pracy tymczasowej mogły zatrudniać cudzoziemców także na podstawie umów cywilnoprawnych, a nie tylko na umowę o pracę.

Grażyna J. Leśniak 20.03.2025
Sejm przyjął poprawki Senatu do ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Sejm przyjął w czwartek większość poprawek redakcyjnych i doprecyzowujących, które Senat wprowadził do ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Przewiduje ona reformę urzędów pracy, w tym m.in. podniesienie zasiłku dla bezrobotnych i ułatwienia w podnoszeniu kwalifikacji zawodowych. Ustawa trafi teraz do podpisu prezydenta.

Grażyna J. Leśniak 20.03.2025
Posłowie wprowadzają zmiany w składce zdrowotnej

Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Projekt po raz drugi wróci do komisji sejmowej.

Grażyna J. Leśniak 19.03.2025
Senatorowie nie zgodzili się na podniesienie kar grzywny dla pracodawców

Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.

Grażyna J. Leśniak 13.03.2025
Wyższe kary dla pracodawców zostaną – rząd przeciwny ich usuwaniu z ustawy o cudzoziemcach

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 11.03.2025
Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.382

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-750/24, Ortera: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Tribunale ordinario di Bologna (Włochy) w dniu 29 października 2024 r. - AP/Commissione Territoriale per il riconoscimento della Protezione Internazionale di Bologna - Sezione Forlì Cesena - Ministero Interno
Data aktu: 27/01/2025
Data ogłoszenia: 27/01/2025