(Dz.U.UE C z dnia 20 stycznia 2025 r.)
Strony
Wnosząca odwołanie: Sara Makhlouf (przedstawiciel: G. Karouni, adwokat)
Druga strona postępowania: Rada Unii Europejskiej
Żądania
Wnosząca odwołanie wnosi do Trybunału o:
- Uchylenie wyroku Sądu Unii Europejskiej z dnia 17 lipca 2024 r., Makhlouf/Rada (T-206/22, zwanego dalej "zaskarżonym wyrokiem", EU:T:2024:495), również w zakresie, w jakim wnosząca odwołanie została obciążona własnymi kosztami oraz kosztami poniesionymi przez Radę;
- Rozpoznanie skargi co do istoty i stwierdzenie nieważności zaskarżonych decyzji w zakresie, w jakim na ich mocy nazwisko skarżącej zostało umieszczone i pozostawione w wykazach załączonych do tych aktów:
a) Po pierwsze, decyzji wykonawczej Rady (WPZIB) 2022/242 z dnia 21 lutego 2022 r. w sprawie wykonania decyzji 2013/255/WPZiB dotyczącej środków ograniczających skierowanych przeciwko Syrii (Dz.U. 2022, L 40,
s.
26) oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/237 z dnia 21 lutego 2022 r. dotyczącego wykonania rozporządzenia (UE) nr 36/2012 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii (Dz.U. 2022, L 40,
s) 6),
b) Po drugie, decyzji Rady (WPZiB) 2023/1035 z dnia 25 maja 2023 r. zmieniającej decyzję 2013/255/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii (Dz.U. 2023, L 139, s. 49) oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/1027 z dnia 25 maja 2023 r. wykonujące rozporządzenie (UE) nr 36/2012 w sprawie środków ograniczających w związku z sytuacją w Syrii (Dz.U. 2023, L 139, s. 1) w zakresie, w jakim owe akty jej dotyczą,
- Zasądzenie odszkodowania za poniesioną szkodę i zasądzenie od Rady na jej rzecz kwoty 10 000 EUR tytułem odszkodowania;
- Obciążenie Rady całością kosztów poniesionych przez wnoszącą odwołanie zarówno przed Sądem, jak i przed Trybunałem.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi wnosząca odwołanie podnosi trzy zarzuty.
1. Zarzut pierwszy dotyczy naruszenia gwarancji proceduralnych przysługujących wnoszącej odwołanie ze względu na niewysłuchanie jej przed przyjęciem pierwotnych aktów przyjętych przez Radę. Zdaniem wnoszącej odwołanie Sąd błędnie uznał konieczność zapewnienia rozpatrywanym środkom ograniczającym efektu zaskoczenia, w szczególności ze względu na to, że udział, jaki stanowią aktywa wnoszącej odwołanie w stosunku do odziedziczonego przez nią majątku spadkowego, był niski, oraz na to, że dotyczące jej środki zostały przyjęte 11 lat po przyjęciu środków ograniczających dotyczących jej ojca.
2. W zarzucie drugim wnosząca odwołanie twierdzi, że Sąd naruszył prawo, zgadzając się oceną Rady w odniesieniu do związku wnoszącej odwołanie z reżimem syryjskim i jej wpływu na jego decyzje. Powołując się na kryterium przynależności rodzinnej, Sąd odwrócił ciężar dowodu i naruszył art. 26, 29 i 40 TUE, art. 240 i 275 TFUE oraz art. 41 i 47 Karty praw podstawowych Unii Europejskiej, i to w sytuacji, w której wnosząca odwołanie została uznana przez Radę za niezwiązaną z syryjskimi sprawami politycznymi i gospodarczymi przez okres ponad 10 lat, przy czym dwa lata po śmierci jej ojca Rada nagle zmieniła swoją ocenę.
3. W zarzucie trzecim wnosząca odwołanie podnosi naruszenie zasady proporcjonalności i przeinaczenie okoliczności faktycznych, a także niewystarczające uzasadnienie w zaskarżonym wyroku w odniesieniu do zamrożenia jej własnych aktywów, oprócz odziedziczonych aktywów, które zostały zamrożone w majątku Mohammeda Makhloufa.
W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.
19.12.2025
Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.
19.12.2025
Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.
18.12.2025
Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.
16.12.2025
Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.
15.12.2025
Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.
10.12.2025| Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.248 |
| Rodzaj: | Ogłoszenie |
| Tytuł: | Sprawa C-636/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (dziewiąta izba w składzie powiększonym) wydanego w dniu 17 lipca 2024 r. w sprawie T-206/22, Makhlouf/Rada, wniesione w dniu 27 września 2024 r. przez Sarę Makhlouf |
| Data aktu: | 20/01/2025 |
| Data ogłoszenia: | 20/01/2025 |