Sprawa C-880/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (dziesiąta izba) wydanego w dniu 9 października 2024 r. w sprawie T-148/23, VK/Komisja, wniesione w dniu 18 grudnia 2024 r. przez VK

Odwołanie od wyroku Sądu (dziesiąta izba) wydanego w dniu 9 października 2024 r. w sprawie T-148/23, VK/Komisja, wniesione w dniu 18 grudnia 2024 r. przez VK
(Sprawa C-880/24 P)

(C/2025/2352)

Język postępowania: włoski

(Dz.U.UE C z dnia 28 kwietnia 2025 r.)

Strony

Wnoszący odwołanie: VK (przedstawiciel: J. Velardo, avvocata)

Druga strona postępowania: Komisja Europejska

Żądania wnoszącego odwołanie

Wnoszący odwołanie wnosi do Trybunału o:

- uchylenie wyroku z dnia 9 października 2024 r. w sprawie-148/23, VK/Komisja;

- uwzględnienie skargi w pierwszej i drugiej instancji;

- obciążenie Komisji kosztami postępowania w pierwszej i drugiej instancji

Zarzuty i główne argumenty

Wnoszący odwołanie kwestionuje orzeczenie Sądu dotyczące przeniesienia uprawnień emerytalnych nabytych przed rozpoczęciem służby w Unii Europejskiej, podnosząc, że Sąd naruszył prawo i że wyrok ma braki w uzasadnieniu.

W szczególności wnoszący odwołanie krytykuje wykładnię, zgodnie z którą samo złożenie wniosku o przeniesienie uprawnień wywołuje "skuteczność" nawet bez osiągnięcia dziesięcioletniego stażu pracy, uważanego za istotny warunek rzeczywistego przeniesienia. Wnoszący odwołanie utrzymuje, że "skuteczność" postępowania występuje tylko wtedy, gdy urzędnik akumuluje co najmniej dziesięć lat służby w instytucji europejskiej i akceptuje projekt przekształcenia składek krajowych. Bez tego warunku przekazanie nie może zostać zakończone. Ponadto zarzuca on Sądowi, że zinterpretował dziesięcioletni termin jako formalność, a nie jako wymóg materialny przewidziany w przepisach.

Wnoszący odwołanie kwestionuje następnie wykładnię Sądu dotyczącą określenia początku biegu terminu. Sąd orzekł, że termin rozpoczyna bieg od dnia podjęcia służby, ponieważ składki do europejskiego systemu emerytalnego są od tej chwili wpłacane. Wnoszący odwołanie twierdzi, że termin powinien rozpocząć bieg od momentu powołania na czas nieokreślony lub od zakończenia okresu próbnego, jak wskazano w przepisach regulaminu pracowniczego.

W związku z nieuwzględnieniem stanowiska wnoszącego odwołanie, wyrok sprowadza się do zmiany dosłownego znaczenia norm, a w rezultacie narusza hierarchię źródeł i stawia w szczególnie niekorzystnym położeniu członków personelu tymczasowego, których zatrudnienie jest z natury niepewne. Wnoszący odwołanie podnosi naruszenie kryterium wykładni literalnej i błędne pierwszeństwo przepisów wtórnych (OPW) w stosunku do regulaminu pracowniczego. Powołuje się on również na naruszenie kryteriów wykładni mających zastosowanie w prawie Unii, ponieważ pomimo dużej jasności przepisu Sąd stosuje inne niż literalne kryteria wykładni. Błąd interpretacyjny popełniony przez sąd jest istotny, ponieważ wniosek wnoszącego odwołanie został złożony w odpowiednim czasie, jeżeli termin biegnie od końca okresu próbnego, a nie od dnia wstąpienia do służby.

Wnoszący odwołanie podnosi naruszenie prawa i brak uzasadnienia również w odniesieniu do pojęć siły wyższej i nadzwyczajnych warunków, które należało interpretować odmiennie w kontekście okoliczności, które nigdy wcześniej nie wystąpiły, takich jak okoliczności związane z pandemią Covid-19.

Wreszcie wnoszący odwołanie podnosi naruszenie zasady proporcjonalności i obowiązku dbałości w związku z tym, że poprzez przekroczenie terminu, który jest jedynie orientacyjny, wnoszący odwołanie definitywnie traci składki emerytalne naliczone zgodnie z prawem hiszpańskim, biorąc pod uwagę zakaz kumulacji dwóch emerytur obowiązujący na szczeblu krajowym i należycie udowodniony przez wnoszącego odwołanie poprzez załączenie tekstu przepisów krajowych.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.2352

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-880/24 P: Odwołanie od wyroku Sądu (dziesiąta izba) wydanego w dniu 9 października 2024 r. w sprawie T-148/23, VK/Komisja, wniesione w dniu 18 grudnia 2024 r. przez VK
Data aktu: 28/04/2025
Data ogłoszenia: 28/04/2025