Sprawa C-315/23, (Składowisko w Biljane Donje II): Wyrok Trybunału (siódma izba) z dnia 6 marca 2025 r. - Komisja Europejska v. Republika Chorwacji

Wyrok Trybunału (siódma izba) z dnia 6 marca 2025 r. - Komisja Europejska/ Republika Chorwacji

[Sprawa C-315/23 1 , (Składowisko w Biljane Donje II)]

(Uchybienie zobowiązaniom państwa członkowskiego - Artykuł 260 ust. 2 TFUE - Przetwarzanie odpadów - Dyrektywa 2008/98/WE - Kruszywo skalne składowane na terenie Biljane Donje (Chorwacja) - Artykuł 5 ust. 1 - Pojęcie "produktu ubocznego" - Artykuł 13 - Obowiązek zapewnienia przez państwa członkowskie ochrony zdrowia ludzkiego i środowiska - Artykuł 15 ust. 1 - Obowiązek spowodowania, by odpady przetwarzał posiadacz lub inne wyznaczone osoby - Wyrok Trybunału stwierdzający uchybienie - Niewykonanie - Kary pieniężne - Ryczałt - Okresowa kara pieniężna)

(C/2025/2341)

Język postępowania: chorwacki

(Dz.U.UE C z dnia 28 kwietnia 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: M. Escobar Gómez, M. Mataija i P. Ondrusek, pełnomocnicy)

Strona pozwana: Republika Chorwacka (przedstawiciel: G. Vidović Mesarek, pełnomocnik)

Sentencja

1) Nie podejmując wszelkich środków niezbędnych do wykonania wyroku z dnia 2 maja 2019 r., Komisja/Chorwacja (Składowisko w Biljane Donje) (C-250/18, EU:C:2019:343), Republika Chorwacji uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na podstawie art. 260 ust. 1 TFUE.

2) Od Republiki Chorwacji zasądza się zapłatę na rzecz Komisji Europejskiej kary ryczałtowej w wysokości 1 000 000 EUR.

3) Od Republiki Chorwacji zasądza się zapłatę na rzecz Komisji Europejskiej, licząc od dnia ogłoszenia niniejszego wyroku do dnia wykonania wyroku z dnia 2 maja 2019 r., Komisja/Chorwacja (Składowisko w Biljane Donje) (C-250/18, EU:C:2019:343), jeżeli uchybienie stwierdzone w pkt 1 sentencji niniejszego wyroku będzie trwać w danym dniu, okresowej kary pieniężnej w wysokości 6 500 EUR za każdy dzień opóźnienia we wdrażaniu środków niezbędnych do zastosowania się do wyroku z dnia 2 maja 2019 r., Komisja/Chorwacja (Składowisko w Biljane Donje) (C-250/18, EU:C:2019:343).

4) Republika Chorwacji zostaje obciążona kosztami postępowania.

1 Dz.U. C, C/2023/943.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.2341

Rodzaj: Wyrok
Tytuł: Sprawa C-315/23, (Składowisko w Biljane Donje II): Wyrok Trybunału (siódma izba) z dnia 6 marca 2025 r. - Komisja Europejska v. Republika Chorwacji
Data aktu: 06/03/2025
Data ogłoszenia: 28/04/2025