Sprawa T-103/25: Skarga wniesiona w dniu 12 lutego 2025 r. - Luise/Prokuratura Europejska

Skarga wniesiona w dniu 12 lutego 2025 r. - Luise/Prokuratura Europejska
(Sprawa T-103/25)

(C/2025/2098)

Język postępowania: włoski

(Dz.U.UE C z dnia 14 kwietnia 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Amelia Luise (Palermo, Włochy) (przedstawiciele: F. Calvo i V. Manno, adwokaci)

Strona pozwana: Prokuratura Europejska

Żądania

Skarżąca wnosi do Sądu o:

- ustalenie i stwierdzenie niezgodności z prawem "Decision of the College of the European Public Prosecutor's Office of 4 December 2024 on the reply to the complaint under article 90(2) of the Staff Regulation lodged by Ms. Amelia Luise, European Delegated Prosecutor" (decyzji Kolegium Prokuratury Europejskiej z dnia 4 grudnia 2024 r. w sprawie odpowiedzi na zażalenie złożone na podstawie art. 90 ust. 2 regulaminu pracowniczego przez Amelię Luise, delegowanego prokuratora europejskiego) nr 067/2024, wydanej przez Kolegium Prokuratury Europejskiej w dniu 4 grudnia 2024 r. i w związku z tym stwierdzenie nieważności tej decyzji oraz wszystkich aktów ją poprzedzających, z nią powiązanych i z niej wynikających;

- ustalenie i stwierdzenie prawa skarżącej do otrzymania od Prokuratury Europejskiej kwoty 90 535,74 EUR, odpowiadającej miesięcznemu dodatkowi do wynagrodzenia obowiązującemu w innym okręgu, przewidzianemu dla włoskich sędziów w art. 23 dekretu z mocą ustawy nr 341 z dnia 24 listopada 2000 r. za okres od dnia 20 maja 2021 r. do dnia 15 lipca 2023 r., lub innej kwoty, która zostanie uznana za słuszną, powiększonej o rewaluację waluty i odsetki ustawowe;

- w związku z tym zasądzenie od Prokuratury Europejskiej na rzecz Amelii Luise kwoty 90 535,74 EUR, odpowiadającej miesięcznemu dodatkowi do wynagrodzenia obowiązującemu w innym okręgu, przewidzianemu dla włoskich sędziów w art. 23 dekretu z mocą ustawy nr 341 z dnia 24 listopada 2000 r. za okres od dnia 20 maja 2021 r. do dnia 15 lipca 2023 r., lub innej kwoty, która zostanie uznana za słuszną, powiększonej o odsetki i rewaluację waluty;

- tytułem żądania ewentualnego, uznanie i stwierdzenie prawa Amelii Luise do otrzymania kwoty pieniężnej ze względu na to, że mimo jej oddelegowania na podstawie umowy do okręgu w Palermo, wykonywała ona dodatkowe zadania w siedzibie Prokuratury Europejskiej w Catanzaro, będąc w ten sposób również, mimo braku jakiegokolwiek postanowienia umownego, dodatkowo obciążona pracą związaną z tą siedzibą; owa kwota pieniędzy powinna zostać wyrażona liczbowo, na podstawie zasady słuszności, z uwzględnieniem liczby akt sprawy(17) lub spraw rozpatrywanych przez skarżącą dotyczących okręgów Reggio Calabria i Catanzaro;

- w konsekwencji zasądzenie od Prokuratury Europejskiej na rzecz Amelii Luise wyżej wymienionej kwoty;

- wreszcie obciążenie Prokuratury Europejskiej kosztami poniesionymi przez skarżącą w związku z niniejszym postępowaniem oraz wynagrodzeniem adwokata.

Zarzuty i główne argumenty

W uzasadnieniu skargi skarżąca podnosi dwa zarzuty.

1. Zarzut pierwszy dotyczący niezgodności z prawem decyzji Kolegium Prokuratury Europejskiej 067/2024 oraz aktów ją poprzedzających, z nią powiązanych i z niej wynikających. Naruszenie art. 96 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2017/1939. Naruszenie umowy o pracę specjalnego doradcy zawartej w dniu 10 maja 2021 r.

Skarżąca podnosi naruszenie art. 96 ust. 6 rozporządzenia (UE) 2017/1939, który ustanawia i gwarantuje równość traktowania pod względem ekonomicznym sędziów europejskich i sędziów krajowych, aby nie stawiać delegowanych prokuratorów europejskich w niekorzystnej sytuacji w porównaniu z równymi im rangą prokuratorami krajowymi, w tym znaczeniu, że traktowanie sędziów europejskich nie może być gorsze niż zagwarantowane sędziom krajowym.

Podnosi ona, że rozbieżność w traktowaniu jest wykazana w świetle porównania mechanizmu przydzielania [do innego okręgu] specyficznego dla włoskiego systemu prawnego i wspomnianego wyżej zwykłego przydzielania do prowadzenia spraw dotyczących okręgów Reggio Calabria i Catanzaro.

Zauważa ona w szczególności, że do naruszenia tego doszło wówczas, gdy skarżącej, zatrudnionej w siedzibie w Palermo, a następnie przydzielonej jednocześnie do okręgów Reggio Calabria i Catanzaro w celu zaradzenia niedoborom personelu, nie przyznano prawa do dodatku wypłacanego sędziom krajowym i przewidzianego w art. 23 dekretu z mocą ustawy nr 341/2000.

Utrzymuje ona ponadto, że wspomniany dodatek odpowiada additional top-up amount (dodatkowej kwocie), o której mowa w Conditions of Employment (warunkach zatrudnienia) przyjętych przez Kolegium Prokuratury Europejskiej decyzją 001/2020.

Amelia Luise argumentuje, że uzasadnienie decyzji, na mocy której Kolegium Prokuratury Europejskiej oddaliło złożone przez nią zażalenie, nie jest przekonujące i z pewnością nie trafia w sedno sprawy.

2. Zarzut drugi dotyczący żądania kwoty pieniężnej ze względu na to, że skarżąca wywiązywała się z dodatkowych zadań w związku z jej przydzieleniem do okręgów w Reggio Calabria i Catanzaro w okresie od dnia 20 maja 2021 r. do dnia 15 lipca 2023 r. i nie otrzymał odpowiedniego dodatkowego wynagrodzenia.

Właśnie ze względu na te niepodważalne okoliczności, bez uszczerbku dla powyższych wyjątków i wniosków, oraz przy założeniu, że nie jest możliwe przyznanie skarżącej prawa do wypłaty dodatku przewidzianego dla sędziów krajowych w art. 23 dekretu z mocą ustawy nr 341/2000, obliczonego przez ministerstwo sprawiedliwości, Amelia Luise może domagać się - bez obawy, że zostanie to zakwestionowane - za pracę wykonywaną w siedzibie Prokuratury Europejskiej w Catanzaro kwoty pieniężnej, którą należy wypłacić, w stosownych przypadkach na zasadzie słuszności, z uwzględnieniem liczby akt spraw (tj. 17) lub spraw, które skarżąca prowadziła w ramach tego dodatkowego zlecenia.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.2098

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-103/25: Skarga wniesiona w dniu 12 lutego 2025 r. - Luise/Prokuratura Europejska
Data aktu: 14/04/2025
Data ogłoszenia: 14/04/2025