Sprawa C-166/25: Skarga wniesiona w dniu 27 lutego 2025 r. - Komisja Europejska/Republika Portugalska

Skarga wniesiona w dniu 27 lutego 2025 r. - Komisja Europejska/Republika Portugalska

(Sprawa C-166/25)

(C/2025/2065)

Język postępowania: portugalski

(Dz.U.UE C z dnia 14 kwietnia 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Komisja Europejska (przedstawiciele: J. Jokubauskaité i L. Santiago de Albuquerque, pełnomocnicy)

Strona pozwana: Republika Portugalska

Żądania

- 1. Stwierdzenie, że Republika Portugalska uchybiła zobowiązaniom ciążącym na niej na mocy dyrektywy Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/75/UE z dnia 24 listopada 2010 r. ¹ . w sprawie emisji przemysłowych (zintegrowane zapobieganie zanieczyszczeniom i ich kontrola), nie dokonując prawidłowej i pełnej transpozycji art. 3 pkt 18, art. 7 lit. a) i c), art. 8 ust. 2 lit. a) i c), art. 17 ust. 1, art. 21 ust. 2 akapit drugi, art. 26 ust. 4, art. 45 ust. 1 lit. d); art. 46 ust. 4 akapit drugi, art. 57 ust. 1 i załącznik VI część 8 pkt 1.3 w związku z art. 49 tej dyrektywy;

- 2. obciążenie Republiki Portugalskiej kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Republika Portugalska podnosi, że transponowała dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2010/75/UE do portugalskiego porządku prawnego dekretem z mocą ustawy nr 127/2013 z dnia 30 sierpnia ² . Nie dokonała ona jednak ani prawidłowej, ani pełnej transpozycji do porządku prawnego następujących artykułów dyrektywy 2010/75/UE:

1) art. 3 pkt 18 w zakresie, w jakim przepis dekretu z mocą ustawy nr 127/2013 transponujący to postanowienie jest dotknięty błędnym odesłaniem, które nigdy nie zostało skorygowane;

2) art. 7 lit. a) i c) oraz art. 8 ust. 2 lit. a) i c) w zakresie, w jakim przepisy dekretu z mocą ustawy nr 127/2013 transponujące te postanowienia przewidują termin 48 godzin na poinformowanie właściwego organu, podczas gdy wspomniane postanowienia przewidują, że operator powinien niezwłocznie poinformować właściwy organ;

3) art. 17 ust. 1, ponieważ przepis dekretu z mocą ustawy nr 127/201 [3] transponujący to postanowienie nie wymaga, w odróżnieniu od tego przepisu, aby w przypadku przyjęcia ogólnych wiążących przepisów zapewnione było zintegrowane podejście i wysoki poziom ochrony środowiska odpowiadający poziomowi, który można osiągnąć za pomocą indywidualnych warunków pozwolenia;

4) art. 21 ust. 2 w zakresie, w jakim wbrew temu, czego wymaga to postanowienie, dekret nr 127/2013 nie nakłada na właściwy organ obowiązku wykorzystania podczas przeglądu warunków zezwolenia wszystkich informacji wynikających z nadzoru lub kontroli;

5) art. 26 ust. 4 w zakresie, w jakim przepis dekretu z mocą ustawy nr 127/2013 transponujący to postanowienie nie zobowiązuje właściwego organu portugalskiego, gdy konsultuje się on z innym państwem członkowskim, do dostarczenia mu wszystkich informacji wymienionych w tym przepisie, lecz jedynie ich części;

6) art. 45 ust. 1 lit. d) i ust. 2 w zakresie, w jakim wbrew wymogom tych postanowień dekret z mocą ustawy nr 127/2013 nie gwarantuje, że zezwolenie udzielone spalarni lub współspalarni odpadów obejmuje wymogi dotyczące pH, temperatury i przepływu zrzutów ścieków, ani że zawiera wykaz ilości różnych kategorii odpadów niebezpiecznych, które mogą być oczyszczane, minimalnych i maksymalnych strumieni masy i wartości opałowej tych odpadów niebezpiecznych oraz ich maksymalnych poziomów dla niektórych substancji zanieczyszczających;

7) art. 46 ust. 4 akapit drugi w zakresie, w jakim wbrew temu, czego wymaga to postanowienie, transponujący go przepis dekretu z mocą ustawy nr 127/2013 nie zapewnia wykorzystania wyników wszystkich środków przewidzianych w części 6 pkt 3 załącznika VI do dyrektywy 2010/75/UE przy kontroli zrzutów ścieków;

8) art. 57 ust. 1 w zakresie, w jakim przepis dekretu z mocą ustawy nr 127/2013 transponujący to postanowienie posługuje się datami odniesienia, które nie odpowiadają datom odniesienia przewidzianym w tym przepisie;

9) pkt 1.3 części 8 załącznika VI w związku z art. 49, ponieważ wbrew temu, czego wymaga to postanowienie, przepis dekretu z mocą ustawy nr 127/2013 transponujący to postanowienie nie zapewnia uwzględnienia, przy ocenie zgodności z dopuszczalnymi wielkościami emisji do powietrza i wody, art. 45 ust. 1 lit. e) i art. 48 ust. 3 dyrektywy 2010/75/UE.

1 Dz.U. L 334 z 17.12.2010, s. 17-119.

2 Diário da República nr 167/2013, seria I z dnia 2013-08-30, s. 5324-5389.

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2025.2065
• Rodzaj: Ogłoszenie
• Tytuł: Sprawa C-166/25: Skarga wniesiona w dniu 27 lutego 2025 r. - Komisja Europejska/Republika Portugalska
• Data aktu: 14/04/2025
• Data ogłoszenia: 14/04/2025