Sprawa T-112/25: Skarga wniesiona w dniu 15 lutego 2025 r.- Inescop/Komisja

Skarga wniesiona w dniu 15 lutego 2025 r.- Inescop/Komisja
(Sprawa T-112/25)

(C/2025/1897)

Język postępowania: hiszpański

(Dz.U.UE C z dnia 7 kwietnia 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: Asociación de investigación para la industria del calzado y conexas (Inescop) (Alicante, Hiszpania) (przedstawiciel: C. Morales Ruiz, abogado)

Strona pozwana: Komisja Europejska

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- tytułem głównym, pozbawienie skuteczności decyzji Komisji z dnia 17 grudnia 2024 r. zawierającej informację o potrąceniu wierzytelności i noty debetowej (nr 3242410121) odnoszącej się do projektu XLLence4leatherAfric i stwierdzenie nieistnienia potrąconej wierzytelności z powodu upływu czteroletniego terminu przedawnienia wszelkich czynności podjętych przez Komisję wobec Inescopu na podstawie rozporządzenia nr 2988/95;

- tytułem ewentualnym, w przypadku nieuwzględnienia żądania głównego: pozbawienie zaskarżonej decyzji skuteczności i stwierdzenie nieistnienia potrąconej wierzytelności z powodu upływu pięcioletniego terminu przedawnienia wszelkich czynności podjętych przez Komisję wobec Inescopu na podstawie rozporządzeń finansowych Unii z 2002 r. i 2012 r.;

- tytułem w dalszej kolejności ewentualnym, w przypadku gdyby powyższe żądania nie zostały uwzględnione ze względu na przyjęcie, że Komisja podjęła czynności administracyjne: pozbawienie zaskarżonej decyzji skuteczności i stwierdzenie nieistnienia wierzytelności z powodu upływu terminu przedawnienia wszelkich czynności podjętych przez Komisję wobec Inescopu, niezależnie od zastosowania rozporządzenia nr 2988/95 lub rozporządzeń finansowych Unii do Grant Agreements;

- tytułem w dalszej kolejności ewentualnym, w przypadku gdyby powyższe żądania nie zostały uwzględnione ze względu na przyjęcie, że Komisja przy wydawaniu nakazu odzyskania środków podjęła czynności administracyjne: stwierdzenie nieważności zaskarżonej decyzji i stwierdzenie nieistnienia wierzytelności ze względu na naruszenie przysługujących Inescopowi praw podstawowych, nakazując w razie potrzeby wszczęcie nowego postępowania, w ramach którego zostaną zagwarantowane przyznane Inescopowi prawa językowe oraz (ii) w konsekwencji, przekazanie Inescopowi sporządzonych w języku hiszpańskim, w celu umożliwienia skutecznej obrony w ramach postępowania kontradyktoryjnego, kopii wszystkich komunikatów, decyzji, decyzji i raportów Europejskiego Urzędu ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych (OLAF), które zostały wydane w ramach wykonywania uprawnień administracyjnych niezwiązanych ze stosunkiem prawnym określonym w Grant Agreements.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi sześć zarzutów.

1. Zarzut pierwszy dotyczący bezskuteczności potrąconej wierzytelności na podstawie: (i) decyzji Unii w sprawie siódmego programu ramowego oraz (ii) rozporządzenia Rady (WE, Euratom) nr 2988/95 1  z dnia 18 grudnia 1995 r. w sprawie ochrony interesów finansowych Wspólnot Europejskich.

2. Zarzut drugi dotyczący bezskuteczności wierzytelności na podstawie: (i) Grant Agreements oraz (ii) prawie umów: rozporządzenia finansowe Unii mające zastosowanie ratione temporis.

3. Zarzut trzeci dotyczący tego, że, w przypadku gdyby Komisja przy ustalaniu wierzytelności będącej przedmiotem potrącenia podjęła czynności administracyjne, jej prawo do dochodzenia od Inescopu tych wierzytelności również uległoby przedawnieniu na podstawie rozporządzenia nr 2988/95 i rozporządzenia finansowego z 2012 r.

4. Zarzut czwarty dotyczący tego, że Komisja w zaskarżonej decyzji przewiduje potrącenie wierzytelności niewymagalnej ze względu na to, że została ona ustalona z naruszeniem Grant Agreements w zakresie dotyczącym prawidłowej wykładni ich art. 4 oraz zasady dobrej wiary przy zawieraniu i wykonywaniu umów i równości stron.

5. Zarzut piąty dotyczący tego, że potrącona wierzytelność nie jest wymagalna, ponieważ została ustalona z naruszeniem podstawowego prawa do zwrócenia się do Komisji w jednym z języków traktatów i uzyskania odpowiedzi w tym samym języku.

6. Zarzut szósty dotyczący niespełnienia warunków potrącenia ze względu na to, że wierzytelność ta nie jest pewna.

1 Dz.U. 1995, L 312, s. 1

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1897

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-112/25: Skarga wniesiona w dniu 15 lutego 2025 r.- Inescop/Komisja
Data aktu: 07/04/2025
Data ogłoszenia: 07/04/2025