Sprawy połączone C-778/21 P i C-798/21 P: Wyrok Trybunału (wielka izba) z dnia 4 października 2024 r. - Komisja Europejska, Rada Unii Europejskiej v. Front populaire pour la libération de la Saguia-el-Hamra et du Rio de oro i in.

Wyrok Trybunału (wielka izba) z dnia 4 października 2024 r. - Komisja Europejska (C-778/21 P), Rada Unii Europejskiej (C-798/21 P)/Front populaire pour la libération de la Saguia-el-Hamra et du Rio de oro (Front Polisario) i in.
(Sprawy połączone C-778/21 P i C-798/21 P) 1

(Odwołanie - Działania zewnętrzne - Umowy międzynarodowe - Umowa o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Królestwem Marokańskim - Decyzja w sprawie zawarcia tej umowy i protokołu wykonawczego do niej - Zarzuty dotyczące naruszeń prawa międzynarodowego ze względu na stosowanie wspomnianej umowy do wód przyległych do Sahary Zachodniej - Skarga o stwierdzenie nieważności - Dopuszczalność - Zdolność sądowa - Legitymacja procesowa czynna - Przesłanka, zgodnie którą sporny środek musi w pewnych przypadkach dotyczyć skarżącego bezpośrednio i indywidualne - Zasada względnej skuteczności traktatów - Zasada samostanowienia - Terytoria niesamodzielne - Artykuł 73 Karty Narodów Zjednoczonych - Uprawnienia dyskrecjonalne Rady Unii Europejskiej - Międzynarodowe prawo zwyczajowe - Zasady ogólne prawa Unii - Zgoda ludu terytorium niesamodzielnego, któremu przysługuje prawo do samostanowienia jako podmiotowi trzeciemu wobec umowy międzynarodowej)

(C/2025/1509)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 17 marca 2025 r.)

Strony

C-778/21 P

Wnosząca odwołanie: Komisja Europejska (przedstawiciele: początkowo A. Bouquet, F. Castillo de la Torre i A. Stobiecka- Kuik, pełnomocnicy, następnie A. Bouquet, D. Calleja Crespo i A. Stobiecka-Kuik, pełnomocnicy)

Druga strona postępowania: Front populaire pour la libération de la Saguia-el-Hamra et du Rio de oro (Front Polisario) (przedstawiciel: G. Devers, avocat), Rada Unii Europejskiej, Królestwo Hiszpanii (przedstawiciel: A. Gavela Llopis, pełnomocnik), Republika Francuska (przedstawiciele: początkowo J.-L. Carré, A.-L. Desjonquères i T. Stéhelin, pełnomocnicy, następnie G. Bain, B. Herbaut, T. Stéhelin i B. Travard, pełnomocnicy), Chambre des pêches maritimes de la Méditerranée, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Nord, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Centre, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Sud (przedstawiciele: N. Angelet, G. Forwood i A. Hublet, avocats, oraz N. Forwood, BL)

C-798/21 P

Wnosząca odwołanie: Rada Unii Europejskiej (przedstawiciele: początkowo F. Naert i V. Piessevaux, pełnomocnicy, następnie F. Naert, A. Nowak-Salles i V. Piessevaux, pełnomocnicy)

Druga strona postępowania: Front populaire pour la libération de la Saguia-el-Hamra et du Rio de oro (Front Polisario), (przedstawiciel: G. Devers, avocat), Królestwo Hiszpanii (przedstawiciel: A. Gavela Llopis, pełnomocnik), Republika Francuska (przedstawiciele: początkowo J.-L. Carré, A.-L. Desjonquères i T. Stéhelin, pełnomocnicy, następnie G. Bain, B. Herbaut, T. Stéhelin i B. Travard, pełnomocnicy), Komisja Europejska (przedstawiciele: początkowo A. Bouquet, F. Castillo de la Torre i A. Stobiecka-Kuik, pełnomocnicy, następnie A. Bouquet, D. Calleja Crespo i A. Stobiecka-Kuik, pełnomocnicy), Chambre des pêches maritimes de la Méditerranée, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Nord, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Centre, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Sud (przedstawiciele: N. Angelet, G. Forwood i A. Hublet, avocats, oraz N. Forwood, BL)

Interwenienci popierający Radę Unii Europejskiej: Królestwo Belgii (przedstawiciele: początkowo J.-C. Halleux, C. Pochet i M. Van Regemorter, pełnomocnicy, następnie C. Pochet i M. Van Regemorter, pełnomocnicy), Węgry (przedstawiciele: M.Z. Fehér i K. Szijjartó, pełnomocnicy), Republika Portugalska (przedstawiciele: P. Barros da Costa i A. Pimenta, pełnomocnicy), Republika Słowacka (przedstawiciele: początkowo B. Ricziova, pełnomocnik, następnie S. Ondrasikova, pełnomocnik)

Sentencja

1) Odwołania zostają oddalone.

2) Nie ma potrzeby orzekania w przedmiocie żądań utrzymania w mocy skutków decyzji Rady (UE) 2019/441 z dnia 4 marca 2019 r. w sprawie zawarcia Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Królestwem Marokańskim, protokołu wykonawczego do niej oraz wymiany listów towarzyszącej umowie.

3) Komisja Europejska i Rada Unii Europejskiej pokrywają własne koszty oraz koszty poniesione przez Front populaire pour la libération de la Saguia-el-Hamra et du Rio de oro (Front Polisario) w ramach niniejszych odwołań.

4) Królestwo Belgii, Węgry, Republika Portugalska i Republika Słowacka, jak również Królestwo Hiszpanii, Republika Francuska, Chambre des pêches maritimes de la Méditerranée, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Nord, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Centre i Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Sud pokrywają własne koszty.

1 Dz.U. C 119 z 14.3.2022.

Zmiany w prawie

Centralna e-Rejestracja: Start systemu od 1 stycznia 2026 r.

Od 1 stycznia 2026 r. zacznie obowiązywać ustawa wprowadzająca Centralną e-Rejestrację. Zakłada ona, że od przyszłego roku podmioty lecznicze obowiązkowo dołączą do systemu m.in. w zakresie umawiania wizyt u kardiologa oraz badań profilaktycznych. Planowany start rejestracji na wszystkie świadczenia planowany jest na 2029 r. Kolejne świadczenia i możliwości w zakresie zapisywania się do lekarzy specjalistów będą wchodzić w życie stopniowo.

Inga Stawicka 22.12.2025
Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1509

Rodzaj: Wyrok
Tytuł: Sprawy połączone C-778/21 P i C-798/21 P: Wyrok Trybunału (wielka izba) z dnia 4 października 2024 r. - Komisja Europejska, Rada Unii Europejskiej v. Front populaire pour la libération de la Saguia-el-Hamra et du Rio de oro i in.
Data aktu: 04/10/2024
Data ogłoszenia: 17/03/2025