united kingdom
ukraine

Sprawy połączone C-778/21 P i C-798/21 P: Wyrok Trybunału (wielka izba) z dnia 4 października 2024 r. - Komisja Europejska, Rada Unii Europejskiej v. Front populaire pour la libération de la Saguia-el-Hamra et du Rio de oro i in.

Wyrok Trybunału (wielka izba) z dnia 4 października 2024 r. - Komisja Europejska (C-778/21 P), Rada Unii Europejskiej (C-798/21 P)/Front populaire pour la libération de la Saguia-el-Hamra et du Rio de oro (Front Polisario) i in.
(Sprawy połączone C-778/21 P i C-798/21 P) 1

(Odwołanie - Działania zewnętrzne - Umowy międzynarodowe - Umowa o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Królestwem Marokańskim - Decyzja w sprawie zawarcia tej umowy i protokołu wykonawczego do niej - Zarzuty dotyczące naruszeń prawa międzynarodowego ze względu na stosowanie wspomnianej umowy do wód przyległych do Sahary Zachodniej - Skarga o stwierdzenie nieważności - Dopuszczalność - Zdolność sądowa - Legitymacja procesowa czynna - Przesłanka, zgodnie którą sporny środek musi w pewnych przypadkach dotyczyć skarżącego bezpośrednio i indywidualne - Zasada względnej skuteczności traktatów - Zasada samostanowienia - Terytoria niesamodzielne - Artykuł 73 Karty Narodów Zjednoczonych - Uprawnienia dyskrecjonalne Rady Unii Europejskiej - Międzynarodowe prawo zwyczajowe - Zasady ogólne prawa Unii - Zgoda ludu terytorium niesamodzielnego, któremu przysługuje prawo do samostanowienia jako podmiotowi trzeciemu wobec umowy międzynarodowej)

(C/2025/1509)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 17 marca 2025 r.)

Strony

C-778/21 P

Wnosząca odwołanie: Komisja Europejska (przedstawiciele: początkowo A. Bouquet, F. Castillo de la Torre i A. Stobiecka- Kuik, pełnomocnicy, następnie A. Bouquet, D. Calleja Crespo i A. Stobiecka-Kuik, pełnomocnicy)

Druga strona postępowania: Front populaire pour la libération de la Saguia-el-Hamra et du Rio de oro (Front Polisario) (przedstawiciel: G. Devers, avocat), Rada Unii Europejskiej, Królestwo Hiszpanii (przedstawiciel: A. Gavela Llopis, pełnomocnik), Republika Francuska (przedstawiciele: początkowo J.-L. Carré, A.-L. Desjonquères i T. Stéhelin, pełnomocnicy, następnie G. Bain, B. Herbaut, T. Stéhelin i B. Travard, pełnomocnicy), Chambre des pêches maritimes de la Méditerranée, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Nord, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Centre, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Sud (przedstawiciele: N. Angelet, G. Forwood i A. Hublet, avocats, oraz N. Forwood, BL)

C-798/21 P

Wnosząca odwołanie: Rada Unii Europejskiej (przedstawiciele: początkowo F. Naert i V. Piessevaux, pełnomocnicy, następnie F. Naert, A. Nowak-Salles i V. Piessevaux, pełnomocnicy)

Druga strona postępowania: Front populaire pour la libération de la Saguia-el-Hamra et du Rio de oro (Front Polisario), (przedstawiciel: G. Devers, avocat), Królestwo Hiszpanii (przedstawiciel: A. Gavela Llopis, pełnomocnik), Republika Francuska (przedstawiciele: początkowo J.-L. Carré, A.-L. Desjonquères i T. Stéhelin, pełnomocnicy, następnie G. Bain, B. Herbaut, T. Stéhelin i B. Travard, pełnomocnicy), Komisja Europejska (przedstawiciele: początkowo A. Bouquet, F. Castillo de la Torre i A. Stobiecka-Kuik, pełnomocnicy, następnie A. Bouquet, D. Calleja Crespo i A. Stobiecka-Kuik, pełnomocnicy), Chambre des pêches maritimes de la Méditerranée, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Nord, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Centre, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Sud (przedstawiciele: N. Angelet, G. Forwood i A. Hublet, avocats, oraz N. Forwood, BL)

Interwenienci popierający Radę Unii Europejskiej: Królestwo Belgii (przedstawiciele: początkowo J.-C. Halleux, C. Pochet i M. Van Regemorter, pełnomocnicy, następnie C. Pochet i M. Van Regemorter, pełnomocnicy), Węgry (przedstawiciele: M.Z. Fehér i K. Szijjartó, pełnomocnicy), Republika Portugalska (przedstawiciele: P. Barros da Costa i A. Pimenta, pełnomocnicy), Republika Słowacka (przedstawiciele: początkowo B. Ricziova, pełnomocnik, następnie S. Ondrasikova, pełnomocnik)

Sentencja

1) Odwołania zostają oddalone.

2) Nie ma potrzeby orzekania w przedmiocie żądań utrzymania w mocy skutków decyzji Rady (UE) 2019/441 z dnia 4 marca 2019 r. w sprawie zawarcia Umowy o partnerstwie w sprawie zrównoważonych połowów między Unią Europejską a Królestwem Marokańskim, protokołu wykonawczego do niej oraz wymiany listów towarzyszącej umowie.

3) Komisja Europejska i Rada Unii Europejskiej pokrywają własne koszty oraz koszty poniesione przez Front populaire pour la libération de la Saguia-el-Hamra et du Rio de oro (Front Polisario) w ramach niniejszych odwołań.

4) Królestwo Belgii, Węgry, Republika Portugalska i Republika Słowacka, jak również Królestwo Hiszpanii, Republika Francuska, Chambre des pêches maritimes de la Méditerranée, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Nord, Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Centre i Chambre des pêches maritimes de l'Atlantique Sud pokrywają własne koszty.

1 Dz.U. C 119 z 14.3.2022.

Zmiany w prawie

Sejm poparł część senackich poprawek do ustawy w sprawie powierzania pracy cudzoziemcom

Nie będzie podwyższenia kar dla pracodawców, przewidzianych w Kodeksie pracy, za wykroczenia przeciwko prawom pracowników. W czwartek Sejm przyjął poprawkę Senatu wykreślającą z ustawy poprawkę Lewicy. Posłowie zgodzili się też na to, by agencje pracy tymczasowej mogły zatrudniać cudzoziemców także na podstawie umów cywilnoprawnych, a nie tylko na umowę o pracę.

Grażyna J. Leśniak 20.03.2025
Sejm przyjął poprawki Senatu do ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Sejm przyjął w czwartek większość poprawek redakcyjnych i doprecyzowujących, które Senat wprowadził do ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Przewiduje ona reformę urzędów pracy, w tym m.in. podniesienie zasiłku dla bezrobotnych i ułatwienia w podnoszeniu kwalifikacji zawodowych. Ustawa trafi teraz do podpisu prezydenta.

Grażyna J. Leśniak 20.03.2025
Posłowie wprowadzają zmiany w składce zdrowotnej

Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Projekt po raz drugi wróci do komisji sejmowej.

Grażyna J. Leśniak 19.03.2025
Senatorowie nie zgodzili się na podniesienie kar grzywny dla pracodawców

Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.

Grażyna J. Leśniak 13.03.2025
Wyższe kary dla pracodawców zostaną – rząd przeciwny ich usuwaniu z ustawy o cudzoziemcach

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 11.03.2025
Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1509

Rodzaj: Wyrok
Tytuł: Sprawy połączone C-778/21 P i C-798/21 P: Wyrok Trybunału (wielka izba) z dnia 4 października 2024 r. - Komisja Europejska, Rada Unii Europejskiej v. Front populaire pour la libération de la Saguia-el-Hamra et du Rio de oro i in.
Data aktu: 04/10/2024
Data ogłoszenia: 17/03/2025