Język postępowania: angielski
(Dz.U.UE C z dnia 3 marca 2025 r.)
Strony
Strona skarżąca: GW (przedstawiciel: L. Levi i P. Baudoux, adwokaci)
Strona pozwana: Komisja Europejska
Żądania
Strona skarżąca wnosi do Sądu o:
- Stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 15 grudnia 2023 r. informującej skarżącego, że nie był uprawniony do dodatku na ponowne zagospodarowanie i współczynnika korygującego podczas pobytu w Szwecji w chwili przejścia na emeryturę w Komisji;
- Stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 27 marca 2024 r. oraz, w stosownym przypadku, decyzji Komisji z dnia 8 maja 2024 r. informującej skarżącego, że Komisja odzyskuje rzekomo nienależne wypłaty;
- W razie potrzeby, stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 14 października 2024 r. oddalającej zażalenia skarżącego;
- Zasądzenie od Komisji na rzecz skarżącego odszkodowania i zadośćuczynienia za poniesioną przez niego szkodę i krzywdę;
- Obciążenie Komisji kosztami postępowania.
Zarzuty i główne argumenty
Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi trzy zarzuty.
1. Zarzut pierwszy dotyczący oczywistego błędu w ocenie, naruszenia art. 20 załącznika XIII do regulaminu pracowniczego oraz art. 6 załącznika VII do regulaminu pracowniczego, a także naruszenia art. 85 regulaminu pracowniczego.
- W spornych decyzjach Komisja popełniła oczywisty błąd w ocenie i naruszyła art. 20 załącznika XIII i art. 6 załącznika VII do regulaminu pracowniczego, twierdząc, że skarżącemu nie przysługiwało prawo do dodatku na ponowne zagospodarowanie i współczynnika korygującego, podczas gdy skarżący przedstawił dowód ustanowienia miejsca zamieszkania w Szwecji. W celu uzasadnienia swojego stanowiska Komisja odwołuje się przede wszystkim do decyzji i orzeczeń szwedzkich organów i sądów odmawiających wpisania skarżącego do rejestru ludności.
- Ponadto podnosi się, że Komisja naruszyła również art. 85 regulaminu pracowniczego i popełniła oczywisty błąd w ocenie w spornych decyzjach, ponieważ nie zostały spełnione przesłanki odzyskania podnoszonych nienależnych wypłat: po pierwsze, skarżący miał prawo do otrzymania płatności podczas pobytu w Szwecji; po drugie, zakładając, że płatności te są niezgodne z prawem, niezgodność z prawem tych płatności nie wydaje się "na tyle oczywista".
2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia autonomicznego pojęcia prawa Unii i naruszenia zasad wykładni.
- W spornych decyzjach Komisja naruszyła autonomiczne pojęcie prawa Unii i zasady wykładni, ponieważ odniosła się głównie do decyzji i orzeczeń organów i sądów krajowych odmawiających skarżącemu prawa do wpisu do rejestru ludności: w związku z tym Komisja nie interpretuje pojęcia "zamieszkania" w świetle prawa Unii i regulaminu pracowniczego, lecz w świetle prawa krajowego.
3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia prawa do dobrej administracji (obowiązek uzasadnienia, prawo do rozpatrzenia sprawy w rozsądnym terminie, obowiązek staranności, obowiązek dbałości i prawo do bycia wysłuchanym).
- Komisja nie przedstawiła, jak podniesiono, wystarczającego uzasadnienia spornych decyzji.
- Komisja nie rozpatrzyła sprawy skarżącego w rozsądnym terminie: spór ten trwał ponad dwa lata ze względu na to, że służby Komisji (PMO i organ powołujący) nie powiadomiły o prawach skarżącego ani ich nie uzgodniły. Ze względu na ten brak powiadomienia/uzgodnienia skarżący był zmuszony do składania za każdym razem licznych nowych skarg.
- Komisja uchybiła ciążącemu na niej obowiązkowi staranności, ponieważ z akt sprawy nie wynika, że uwzględniła ona interesy skarżącego przed wydaniem spornych decyzji, pomimo poważnych konsekwencji finansowych tych decyzji dla sytuacji skarżącego i jego podeszłego wieku.
- Komisja naruszyła również prawo skarżącego do bycia wysłuchanym, ponieważ nie wezwała skarżącego do przedstawienia uwag przed wydaniem decyzji z dnia 15 grudnia 2023 r.
Nie będzie podwyższenia kar dla pracodawców, przewidzianych w Kodeksie pracy, za wykroczenia przeciwko prawom pracowników. W czwartek Sejm przyjął poprawkę Senatu wykreślającą z ustawy poprawkę Lewicy. Posłowie zgodzili się też na to, by agencje pracy tymczasowej mogły zatrudniać cudzoziemców także na podstawie umów cywilnoprawnych, a nie tylko na umowę o pracę.
20.03.2025Sejm przyjął w czwartek większość poprawek redakcyjnych i doprecyzowujących, które Senat wprowadził do ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Przewiduje ona reformę urzędów pracy, w tym m.in. podniesienie zasiłku dla bezrobotnych i ułatwienia w podnoszeniu kwalifikacji zawodowych. Ustawa trafi teraz do podpisu prezydenta.
20.03.2025Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Projekt po raz drugi wróci do komisji sejmowej.
19.03.2025Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.
13.03.2025Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.
11.03.2025Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.
27.02.2025Identyfikator: | Dz.U.UE.C.2025.1235 |
Rodzaj: | Ogłoszenie |
Tytuł: | Sprawa T-662/24: Skarga wniesiona 20 grudnia 2024 r. - GW/Komisja |
Data aktu: | 03/03/2025 |
Data ogłoszenia: | 03/03/2025 |