Sprawa T-662/24: Skarga wniesiona 20 grudnia 2024 r. - GW/Komisja

Skarga wniesiona 20 grudnia 2024 r. - GW/Komisja
(Sprawa T-662/24)

(C/2025/1235)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 3 marca 2025 r.)

Strony

Strona skarżąca: GW (przedstawiciel: L. Levi i P. Baudoux, adwokaci)

Strona pozwana: Komisja Europejska

Żądania

Strona skarżąca wnosi do Sądu o:

- Stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 15 grudnia 2023 r. informującej skarżącego, że nie był uprawniony do dodatku na ponowne zagospodarowanie i współczynnika korygującego podczas pobytu w Szwecji w chwili przejścia na emeryturę w Komisji;

- Stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 27 marca 2024 r. oraz, w stosownym przypadku, decyzji Komisji z dnia 8 maja 2024 r. informującej skarżącego, że Komisja odzyskuje rzekomo nienależne wypłaty;

- W razie potrzeby, stwierdzenie nieważności decyzji Komisji z dnia 14 października 2024 r. oddalającej zażalenia skarżącego;

- Zasądzenie od Komisji na rzecz skarżącego odszkodowania i zadośćuczynienia za poniesioną przez niego szkodę i krzywdę;

- Obciążenie Komisji kosztami postępowania.

Zarzuty i główne argumenty

Na poparcie skargi strona skarżąca podnosi trzy zarzuty.

1. Zarzut pierwszy dotyczący oczywistego błędu w ocenie, naruszenia art. 20 załącznika XIII do regulaminu pracowniczego oraz art. 6 załącznika VII do regulaminu pracowniczego, a także naruszenia art. 85 regulaminu pracowniczego.

- W spornych decyzjach Komisja popełniła oczywisty błąd w ocenie i naruszyła art. 20 załącznika XIII i art. 6 załącznika VII do regulaminu pracowniczego, twierdząc, że skarżącemu nie przysługiwało prawo do dodatku na ponowne zagospodarowanie i współczynnika korygującego, podczas gdy skarżący przedstawił dowód ustanowienia miejsca zamieszkania w Szwecji. W celu uzasadnienia swojego stanowiska Komisja odwołuje się przede wszystkim do decyzji i orzeczeń szwedzkich organów i sądów odmawiających wpisania skarżącego do rejestru ludności.

- Ponadto podnosi się, że Komisja naruszyła również art. 85 regulaminu pracowniczego i popełniła oczywisty błąd w ocenie w spornych decyzjach, ponieważ nie zostały spełnione przesłanki odzyskania podnoszonych nienależnych wypłat: po pierwsze, skarżący miał prawo do otrzymania płatności podczas pobytu w Szwecji; po drugie, zakładając, że płatności te są niezgodne z prawem, niezgodność z prawem tych płatności nie wydaje się "na tyle oczywista".

2. Zarzut drugi dotyczący naruszenia autonomicznego pojęcia prawa Unii i naruszenia zasad wykładni.

- W spornych decyzjach Komisja naruszyła autonomiczne pojęcie prawa Unii i zasady wykładni, ponieważ odniosła się głównie do decyzji i orzeczeń organów i sądów krajowych odmawiających skarżącemu prawa do wpisu do rejestru ludności: w związku z tym Komisja nie interpretuje pojęcia "zamieszkania" w świetle prawa Unii i regulaminu pracowniczego, lecz w świetle prawa krajowego.

3. Zarzut trzeci dotyczący naruszenia prawa do dobrej administracji (obowiązek uzasadnienia, prawo do rozpatrzenia sprawy w rozsądnym terminie, obowiązek staranności, obowiązek dbałości i prawo do bycia wysłuchanym).

- Komisja nie przedstawiła, jak podniesiono, wystarczającego uzasadnienia spornych decyzji.

- Komisja nie rozpatrzyła sprawy skarżącego w rozsądnym terminie: spór ten trwał ponad dwa lata ze względu na to, że służby Komisji (PMO i organ powołujący) nie powiadomiły o prawach skarżącego ani ich nie uzgodniły. Ze względu na ten brak powiadomienia/uzgodnienia skarżący był zmuszony do składania za każdym razem licznych nowych skarg.

- Komisja uchybiła ciążącemu na niej obowiązkowi staranności, ponieważ z akt sprawy nie wynika, że uwzględniła ona interesy skarżącego przed wydaniem spornych decyzji, pomimo poważnych konsekwencji finansowych tych decyzji dla sytuacji skarżącego i jego podeszłego wieku.

- Komisja naruszyła również prawo skarżącego do bycia wysłuchanym, ponieważ nie wezwała skarżącego do przedstawienia uwag przed wydaniem decyzji z dnia 15 grudnia 2023 r.

Zmiany w prawie

Ważne zmiany w zakresie ZFŚS

W piątek, 19 grudnia 2025 roku, Senat przyjął bez poprawek uchwalone na początku grudnia przez Sejm bardzo istotne zmiany w przepisach dla pracodawców obowiązanych do tworzenia Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych. Odnoszą się one do tych podmiotów, w których nie działają organizacje związkowe. Ustawa trafi teraz na biurko prezydenta.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
Wymiar urlopu wypoczynkowego po zmianach w stażu pracy

Nowe okresy wliczane do okresu zatrudnienia mogą wpłynąć na wymiar urlopów wypoczynkowych osób, które jeszcze nie mają prawa do 26 dni urlopu rocznie. Pracownicy nie nabywają jednak prawa do rozliczenia urlopu za okres sprzed dnia objęcia pracodawcy obowiązkiem stosowania art. 302(1) Kodeksu pracy, wprowadzającego zaliczalność m.in. okresów prowadzenia działalności gospodarczej czy wykonywania zleceń do stażu pracy.

Marek Rotkiewicz 19.12.2025
To będzie rewolucja u każdego pracodawcy

Wszyscy pracodawcy, także ci zatrudniający choćby jednego pracownika, będą musieli dokonać wartościowania stanowisk pracy i określić kryteria służące ustaleniu wynagrodzeń pracowników, poziomów wynagrodzeń i wzrostu wynagrodzeń. Jeszcze więcej obowiązków będą mieli średni i duzi pracodawcy, którzy będą musieli raportować lukę płacową. Zdaniem prawników, dla mikro, małych i średnich firm dostosowanie się do wymogów w zakresie wartościowania pracy czy ustalenia kryteriów poziomu i wzrostu wynagrodzeń wymagać będzie zewnętrznego wsparcia.

Grażyna J. Leśniak 18.12.2025
Są rozporządzenia wykonawcze do KSeF

Minister finansów i gospodarki podpisał cztery rozporządzenia wykonawcze dotyczące funkcjonowania KSeF – potwierdził we wtorek resort finansów. Rozporządzenia określają m.in.: zasady korzystania z KSeF, w tym wzór zawiadomienia ZAW-FA, przypadki, w których nie ma obowiązku wystawiania faktur ustrukturyzowanych, a także zasady wystawiania faktur uproszczonych.

Krzysztof Koślicki 16.12.2025
Od stycznia nowe zasady prowadzenia PKPiR

Od 1 stycznia 2026 r. zasadą będzie prowadzenie podatkowej księgi przychodów i rozchodów przy użyciu programu komputerowego. Nie będzie już można dokumentować zakupów, np. środków czystości lub materiałów biurowych, za pomocą paragonów bez NIP nabywcy. Takie zmiany przewiduje nowe rozporządzenie w sprawie PKPiR.

Marcin Szymankiewicz 15.12.2025
Senat poprawia reformę orzecznictwa lekarskiego w ZUS

Senat zgłosił w środę poprawki do reformy orzecznictwa lekarskiego w ZUS. Zaproponował, aby w sprawach szczególnie skomplikowanych możliwe było orzekanie w drugiej instancji przez grupę trzech lekarzy orzeczników. W pozostałych sprawach, zgodnie z ustawą, orzekać będzie jeden. Teraz ustawa wróci do Sejmu.

Grażyna J. Leśniak 10.12.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1235

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa T-662/24: Skarga wniesiona 20 grudnia 2024 r. - GW/Komisja
Data aktu: 03/03/2025
Data ogłoszenia: 03/03/2025