united kingdom
ukraine

Sprawa C-742/24, Havvitt: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Supreme Court (Irlandia) w dniu 24 października 2024 r. - International Protection Appeals Tribunal, Minister for Justice, Irlandia, Attorney General / L.K

Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Supreme Court (Irlandia) w dniu 24 października 2024 r. - International Protection Appeals Tribunal, Minister for Justice, Irlandia, Attorney General / L.K.

(Sprawa C-742/24, Havvitt 1 )

(C/2025/1072)

Język postępowania: angielski

(Dz.U.UE C z dnia 24 lutego 2025 r.)

Sąd odsyłający

Supreme Court

Strony w postępowaniu głównym

Strona inicjująca postępowanie przed sądem odsyłającym: International Protection Appeals Tribunal, Minister for Justice, Irlandia, Attorney General

Druga strona postępowania: L.K.

Pytania prejudycjalne

1) W wyroku KS 2  Trybunał zauważył, że dyrektywa 2013/33/UE 3  nie zawiera żadnej wskazówki na temat tego, jakie działania mogą stanowić zwłokę, za którą odpowiedzialność można przypisać wnioskodawcy ubiegającemu się o ochronę międzynarodową w rozumieniu art. 15 ust. 1 tej dyrektywy. Czy przy badaniu, jakie działania mogą stanowić zwłokę, za którą odpowiedzialność można przypisać wnioskodawcy, należy wziąć pod uwagę fakt, że wnioskodawca taki jak druga strona postępowania w niniejszej sprawie nie przekazał żadnych informacji (w drodze odpowiedzi na kwestionariusz) przez okres dłuższy niż termin dziewięciu miesięcy, o którym mowa w art. 15 tej dyrektywy?

2) Czy pojęcie zwłoki w rozumieniu art. 15 ust. 1 dyrektywy 2013/33/UE obejmuje jedynie zwłokę, za którą odpowiedzialność można w całości przypisać wyłącznie wnioskodawcy ubiegającemu się o ochronę międzynarodową, czy też obejmuje ono każdą inną niż nieznaczna zwłokę, za którą odpowiedzialność można przypisać wnioskodawcy lub którą można uznać za "brak współpracy" wnioskodawcy?

3) Czy, jeżeli wnioskodawca ubiegający się o ochronę międzynarodową dopuszcza się znacznej niewyjaśnionej zwłoki, w zwłoce pozostaje również samo państwo, a dodatkowo stwarzają ją także czynniki zewnętrzne, takie jak te wynikające z pandemii COVID-19, może być tak, że do celów stosowania dyrektywy 2013/33/UE "przypisać wnioskodawcy" można odpowiedzialność za część całkowitej zwłoki, czy też musi być tak, iż odpowiedzialnym za zwłokę w rozpatrzeniu wniosku jest wyłącznie wnioskodawca?

4) Czy umieszczenie w art. 11 ust. 4 lit. b) European Communities (Reception Conditions) Regulations 2018 (S.I. No. 230/2018) [rozporządzenia w sprawie Wspólnot Europejskich z 2018 r. (warunki przyjmowania)] wyrażenia "można przypisać [...] w części" oznacza, że Irlandia nie dokonała prawidłowej transpozycji dyrektywy 2013/33/UE, mając na uwadze zakres uznania, jakim państwa członkowskie dysponują przy wyborze sposobu wdrożenia dyrektywy, i zważywszy, że nie wydaje się, iż użycie tego wyrażenia spowoduje w praktyce, iż korzystanie z praw przyznanych przez porządek prawny Unii stanie się w praktyce niemożliwe lub nadmiernie utrudnione?

1 Niniejszej sprawie została nadana fikcyjna nazwa. Nie odpowiada ona rzeczywistej nazwie ani rzeczywistemu nazwisku żadnej ze stron postępowania.
2 EU:C:2021:11.
3 Dz.U. 2013, L 180, s. 96.

Zmiany w prawie

Sejm poparł część senackich poprawek do ustawy w sprawie powierzania pracy cudzoziemcom

Nie będzie podwyższenia kar dla pracodawców, przewidzianych w Kodeksie pracy, za wykroczenia przeciwko prawom pracowników. W czwartek Sejm przyjął poprawkę Senatu wykreślającą z ustawy poprawkę Lewicy. Posłowie zgodzili się też na to, by agencje pracy tymczasowej mogły zatrudniać cudzoziemców także na podstawie umów cywilnoprawnych, a nie tylko na umowę o pracę.

Grażyna J. Leśniak 20.03.2025
Sejm przyjął poprawki Senatu do ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Sejm przyjął w czwartek większość poprawek redakcyjnych i doprecyzowujących, które Senat wprowadził do ustawy o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Przewiduje ona reformę urzędów pracy, w tym m.in. podniesienie zasiłku dla bezrobotnych i ułatwienia w podnoszeniu kwalifikacji zawodowych. Ustawa trafi teraz do podpisu prezydenta.

Grażyna J. Leśniak 20.03.2025
Posłowie wprowadzają zmiany w składce zdrowotnej

Przedsiębiorcy rozliczający się według zasad ogólnych i skali podatkowej oraz liniowcy będą od 1 stycznia 2026 r. płacić składkę zdrowotną w wysokości 9 proc. od 75 proc. minimalnego wynagrodzenia, jeśli będą osiągali w danym miesiącu dochód do wysokości 1,5-krotności przeciętnego wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw w czwartym kwartale roku poprzedniego, włącznie z wypłatami z zysku, ogłaszanego przez prezesa GUS. Projekt po raz drugi wróci do komisji sejmowej.

Grażyna J. Leśniak 19.03.2025
Senatorowie nie zgodzili się na podniesienie kar grzywny dla pracodawców

Senat nie zgodził się w czwartek na zniesienie obowiązku zawierania umów o pracę z cudzoziemcami będącymi pracownikami tymczasowymi przez agencje pracy tymczasowej, ale umożliwił agencjom zawieranie umów cywilnoprawnych. Senatorowie zdecydowali natomiast o skreśleniu przepisu podnoszącego kary grzywny dla pracodawców przewidziane w kodeksie pracy. W głosowaniu przepadła też poprawka Lewicy podnosząca z 2 tys. zł do 10 tys. zł kary grzywny, jakie w postępowaniu mandatowym może nałożyć Państwowa Inspekcja Pracy.

Grażyna J. Leśniak 13.03.2025
Wyższe kary dla pracodawców zostaną – rząd przeciwny ich usuwaniu z ustawy o cudzoziemcach

Ministerstwo Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie zgodziło się na usunięcie z ustawy o zatrudnianiu cudzoziemców przepisu podnoszącego w kodeksie pracy kary dla pracodawców. Senacka Komisja Rodziny, Polityki Senioralnej i Społecznej zaakceptowała we wtorek jedynie poprawki Biura Legislacyjnego Senatu do tej ustawy. Nie można jednak wykluczyć, że na posiedzeniu Senatu inni senatorowie przejmą poprawki zgłaszane przez stronę pracodawców.

Grażyna J. Leśniak 11.03.2025
Rząd zostawił przedsiębiorców na lodzie

Podczas ostatniego posiedzenia Sejmu, ku zaskoczeniu zarówno przedsiębiorców, jak i części posłów koalicji rządzącej, Lewica w ostatniej chwili „dorzuciła” do ustawy o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom poprawki zaostrzające kary za naruszanie przepisów prawa pracy - m.in. umożliwiające orzeczenie kary ograniczenia wolności. Jednocześnie zignorowano postulaty organizacji pracodawców, mimo wcześniejszych zapewnień rządu o ich poparciu.

Grażyna J. Leśniak 27.02.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2025.1072

Rodzaj: Ogłoszenie
Tytuł: Sprawa C-742/24, Havvitt: Wniosek o wydanie orzeczenia w trybie prejudycjalnym złożony przez Supreme Court (Irlandia) w dniu 24 października 2024 r. - International Protection Appeals Tribunal, Minister for Justice, Irlandia, Attorney General / L.K
Data aktu: 24/02/2025
Data ogłoszenia: 24/02/2025