united kingdom
ukraine

Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - Sprawa AT.40636 - SNBB

Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające 1
Sprawa AT.40636 - SNBB
(Tekst mający znaczenie dla EOG)
(C/2024/6970)

(1) Niniejsze sprawozdanie dotyczy projektu decyzji w sprawie ugody dotyczącej kartelu, która ma zostać przyjęta zgodnie z postępowaniem przewidzianym w art. 10a rozporządzenia (WE) nr 773/2004 2  ("projekt decyzji").

(2) Projekt decyzji jest skierowany do 11 podmiotów prawnych ("adresaci projektu decyzji"), przy czym każdy z tych podmiotów należy do jednego z sześciu przedsiębiorstw: Alkaloids of Australia, Alkaloids Corporation, Boehringer, C2 PHARMA, Linnea oraz Transo-Pharm ("układające się przedsiębiorstwa") 3 .

(3) Zgodnie z projektem decyzji układające się przedsiębiorstwa uczestniczyły w pojedynczym i ciągłym naruszeniu polegającym na dwustronnych i wielostronnych kontaktach dotyczących cen sprzedaży i przydziału kontyngentów na światowym rynku handlu N-butylobromkiem skopolaminy/hioscyny ("SNBB") 4 . Domniemane naruszenie trwało od 1 listopada 2005 r. do 17 września 2019 r.

(4) Sprawa rozpoczęła się w następstwie wniesienia wniosku o zwolnienie z grzywny. W następstwie kontroli przeprowadzonych we wrześniu 2019 r. do Komisji wpłynęły trzy wnioski o złagodzenie kary.

(5) W dniu 20 października 2021 r. Komisja wszczęła postępowanie na podstawie art. 2 ust. 1 rozporządzenia (WE) nr 773/2004 przeciwko adresatom projektu decyzji i jednemu innemu przedsiębiorstwu. W czasie sporządzania niniejszego sprawozdania toczy się postępowanie dotyczące tego innego przedsiębiorstwa na podstawie przepisów ogólnych (nie dotyczących postępowania ugodowego) rozporządzenia (WE) nr 773/2004.

(6) Po przeprowadzeniu rozmów ugodowych, w tym dostępu do akt, 5  i przedłożeniu propozycji ugodowych 6  przez strony zgodnie z art. 10a ust. 2 rozporządzenia (WE) nr 773/2004 Komisja przyjęła w dniu 17 lipca 2023 r. pisemne zgłoszenie zastrzeżeń skierowane do adresatów projektu decyzji.

(7) Jedno z układających się przedsiębiorstw (tj. Alkaloids of Australia Pty. Limited) dobrowolnie zdecydowało się na ograniczony dostęp do akt sprawy, a w szczególności do dowodów wykorzystanych do ustalenia przewidywanych zastrzeżeń. Wyraźnie wyjaśniło ono w swoim wniosku ugodowym, że nie zamierza wnioskować o dalszy dostęp do dokumentów znajdujących się w aktach, mimo że zwróciło się o bardziej ograniczony dostęp do dowodów niż ten oferowany przez Komisję. W świetle tego wyjaśnienia, które zostało zasugerowane przez urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające w celu potwierdzenia dobrowolnego charakteru ograniczonego dostępu i dbania o przestrzeganie prawa dostępu do akt tego układającego się przedsiębiorstwa, stwierdzam, że prawo to było przestrzegane.

(8) W swoich odpowiedziach na pisemne zgłoszenie zastrzeżeń układające się przedsiębiorstwa potwierdziły, zgodnie z art. 10a ust. 3 rozporządzenia (WE) nr 773/2004, że zgłoszenie to odzwierciedla treść przedłożonych przez nie propozycji ugodowych i że w związku z tym potwierdzają swój dalszy udział w postępowaniu ugodowym.

(9) Zgodnie z art. 16 decyzji 2011/695/UE zbadałem, czy projekt decyzji dotyczy jedynie zastrzeżeń, co do których adresaci projektu decyzji mieli możliwość przedstawienia swoich stanowisk. Stwierdzam, że tak istotnie jest.

(10) W związku z powyższym i biorąc pod uwagę fakt, iż adresaci projektu decyzji nie skierowali do mnie żadnych wniosków ani skarg w trybie art. 15 ust. 2 decyzji 2011/695/UE 7 , stwierdzam, że adresatom projektu decyzji zapewniono możliwość skutecznego wykonywania swoich praw procesowych.

Brukseli, 16 października 2023 r.

1 Na podstawie art. 16 i 17 decyzji 2011/695/UE Przewodniczącego Komisji Europejskiej z dnia 13 października 2011 r. w sprawie funkcji i zakresu uprawnień urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające w niektórych postępowaniach z zakresu konkurencji (Dz.U. L 275 z 20.10.2011, s. 29).
2 Rozporządzenie Komisji (WE) nr 773/2004 z dnia 7 kwietnia 2004 r. odnoszące się do prowadzenia przez Komisję postępowań zgodnie z art. 81 i art. 82 Traktatu WE (Dz.U. L 123 z 27.4.2004, s. 18), zmienione w szczególności rozporządzeniem Komisji (WE) nr 622/2008 z dnia 30 czerwca 2008 r. (Dz.U. L 171 z 1.7.2008, s. 3) ("rozporządzenie nr 773/2004").
3 Adresatami projektu decyzji są poniższe podmioty pogrupowane według odpowiednich układających się przedsiębiorstw: (i) Alkaloids of Australia Pty. Limited; (ii) Alkaloids Corporation; (iii) C.H. Boehringer Sohn AG & Co. KG, Boehringer Ingelheim Pharma GmbH & Co. KG i Boehringer Ingelheim GmbH, (iv) C-squared PHARMA S.a r.l.; (v) Linnea SA, Ipsen S.A. i Schwabe Extracta GmbH & Co. KG oraz (vi) Transo-Pharm Holding-AG i Transo-Pharm Handels-GmbH.
4 SNBB jest akronimem często stosowanym w przemyśle. Produkt ten znany jest również jako bromek butyloskopolaminy, butylobromek skopolaminy i butylobromek hioscyny.
5 Rozmowy ugodowe odbyły się w okresie od grudnia 2021 r. do maja 2023 r.
6 Układające się przedsiębiorstwa złożyły formalne wnioski o zawarcie ugody w okresie [...].
7 Zgodnie z art. 15 ust. 2 decyzji 2011/695/UE strony postępowań w sprawach kartelowych, które angażują się w rozmowy ugodowe na podstawie art. 10a rozporządzenia (WE) nr 773/2004, mogą na każdym etapie postępowania ugodowego zwrócić się do urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające, aby zapewnić sobie możliwość skutecznego wykonywania praw procesowych. Zob. również pkt 18 obwieszczenia Komisji 2008/C 167/01 w sprawie prowadzenia postępowań ugodowych w związku z przyjęciem decyzji na mocy art. 7 i 23 rozporządzenia Rady (WE) nr 1/2003 w sprawach kartelowych (Dz.U. C 167 z 2.7.2008, s. 1).

Zmiany w prawie

Rząd organizuje monitoring metanu

Rada Ministrów przyjęła we wtorek, 22 kwietnia, projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo geologiczne i górnicze, przedłożony przez minister przemysłu. Chodzi o wyznaczenie podmiotu, który będzie odpowiedzialny za monitorowanie i egzekwowanie przepisów w tej sprawie. Nowe regulacje dotyczą m.in. dokładności pomiarów, monitorowania oraz raportowania emisji metanu.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Rząd zaktualizował wykaz zakazanej kukurydzy

Na wtorkowym posiedzeniu rząd przyjął przepisy zmieniające rozporządzenie w sprawie zakazu stosowania materiału siewnego odmian kukurydzy MON 810, przedłożone przez ministra rolnictwa i rozwoju wsi. Celem nowelizacji jest aktualizacja listy odmian genetycznie zmodyfikowanej kukurydzy, tak aby zakazać stosowania w Polsce upraw, które znajdują się w swobodnym obrocie na terytorium 10 państw Unii Europejskiej.

Krzysztof Koślicki 22.04.2025
Od 18 kwietnia fotografowanie obiektów obronnych i krytycznych tylko za zezwoleniem

Od 18 kwietnia policja oraz żandarmeria wojskowa będą mogły karać tych, którzy bez zezwolenia m.in. fotografują i filmują szczególnie ważne dla bezpieczeństwa lub obronności państwa obiekty resortu obrony narodowej, obiekty infrastruktury krytycznej oraz ruchomości. Obiekty te zostaną specjalnie oznaczone.

Robert Horbaczewski 17.04.2025
Prezydent podpisał ustawę o rynku pracy i służbach zatrudnienia

Kompleksową modernizację instytucji polskiego rynku pracy poprzez udoskonalenie funkcjonowania publicznych służb zatrudnienia oraz form aktywizacji zawodowej i podnoszenia umiejętności kadr gospodarki przewiduje podpisana w czwartek przez prezydenta Andrzeja Dudę ustawa z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia. Ustawa, co do zasady, wejdzie w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Ustawa o powierzaniu pracy cudzoziemcom - podpisana

Prezydent Andrzej Duda podpisał ustawę o warunkach dopuszczalności powierzania pracy cudzoziemcom na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej. Jej celem jest ograniczenie występujących nadużyć, usprawnienie procedur dotyczących powierzania pracy cudzoziemcom, zmniejszenie zaległości załatwiania spraw przez urzędy oraz pełna elektronizacja postępowań. Nowe przepisy wejdą w życie pierwszego dnia miesiąca następującego po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.

Grażyna J. Leśniak 11.04.2025
Jaka wysokość diety dla członków komisji wyborczych w wyborach prezydenta

500 zł zarobi członek obwodowej komisji wyborczej w wyborach Prezydenta RP, 600 zł - zastępca przewodniczącego, a 700 zł przewodniczący komisji wyborczej – wynika z uchwały Państwowej Komisji Wyborczej. Jeżeli odbędzie się ponownie głosowanie, zryczałtowana dieta wyniesie 75 proc. wysokości diety w pierwszej turze. Termin zgłaszania kandydatów na członków obwodowych komisji wyborczych mija 18 kwietnia

Robert Horbaczewski 10.04.2025
Metryka aktu
Identyfikator:

Dz.U.UE.C.2024.6970

Rodzaj: Informacja
Tytuł: Sprawozdanie końcowe urzędnika przeprowadzającego spotkanie wyjaśniające - Sprawa AT.40636 - SNBB
Data aktu: 18/11/2024
Data ogłoszenia: 18/11/2024