Sprawa T-744/22: Wyrok Sądu z dnia z dnia 11 września 2024 r. - Tokareva v. Rada Unii Europejskiej

Wyrok Sądu z dnia z dnia 11 września 2024 r. - Tokareva/Rada

(Sprawa T-744/22) ¹

(Wspólna polityka zagraniczna i bezpieczeństwa - Środki ograniczające przyjęte ze względu na działania podważające integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażające - Zamrożenie środków finansowych - Wykaz osób, podmiotów i organów, do których ma zastosowanie zamrożenie środków finansowych i zasobów gospodarczych - Pozostawienie nazwiska skarżącego w wykazie - Pojęcie "powiązania" - Artykuł 2 ust. 1 in fine decyzji 2014/145/WPZiB - Pojęcie "korzyści uzyskanej od wiodącego przedsiębiorcy działającego w Rosji" - Artykuł 2 ust. 1 lit. g) decyzji 2014/145 - Błąd w ocenie - Odpowiedzialność pozaumowna)

(C/2024/6255)

Język postępowania: francuski

(Dz.U.UE C z dnia 28 października 2024 r.)

Strony

Strona skarżąca: Maya Tokareva (Moskwa, Rosja) (przedstawiciele: T. Bontinck, A. Guillerme, L. Burguin i M. Brésart, adwokaci)

Strona pozwana: Rada Unii Europejskiej (przedstawiciele: M.-C. Cadilhac i V. Piessevaux, pełnomocnicy, wspierani przez B.O. Maingain i B. Maingain, adwokaci)

Interwenient popierający stronę pozwaną: Komisja Europejska (przedstawiciele: C. Giolito, C. Georgieva i L. Puccio, pełnomocnicy)

Przedmiot

W skardze skarżąca M. Tokareva żąda z jednej strony na podstawie art. 263 TFUE stwierdzenia nieważności: po pierwsze, decyzji Rady (WPZiB) 2022/1530 z dnia 14 września 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2022, L 239, s. 149) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/1529 z dnia 14 września 2022 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2022, L 239, s. 1), po drugie, decyzji Rady (WPZiB) 2023/572 z dnia 13 marca 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2023, L 75 I, s. 134) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/571 z dnia 13 marca 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2023, L 75 I, s. 1) i po trzecie, decyzji Rady (WPZiB) 2023/1767 z dnia 13 września 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi (Dz.U. 2023, L 226, s. 104) i rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/1765 z dnia 13 września 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających (Dz.U. 2023, L 226, s. 3) w zakresie, w jakim akty te utrzymują jej nazwisko w wykazach załączonych do tych aktów, a z drugiej strony na podstawie art. 268 TFUE - zadośćuczynienia za krzywdę, jakiej miała ona doznać z powodu przyjęcia aktów utrzymujących z września 2022 r.

Sentencja

1) Stwierdza się nieważność decyzji Rady (WPZiB) 2022/1530 z dnia 14 września 2022 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi; rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2022/1529 z dnia 14 września 2022 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających; decyzji Rady (WPZiB) 2023/572 z dnia 13 marca 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi; rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/571 z dnia 13 marca 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność

Ukrainy lub im zagrażających; decyzji Rady (WPZiB) 2023/1767 z dnia 13 września 2023 r. zmieniającej decyzję 2014/145/WPZiB w sprawie środków ograniczających w związku z działaniami podważającymi integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażającymi oraz rozporządzenia wykonawczego Rady (UE) 2023/1765 z dnia 13 września 2023 r. wykonującego rozporządzenie (UE) nr 269/2014 w sprawie środków ograniczających w odniesieniu do działań podważających integralność terytorialną, suwerenność i niezależność Ukrainy lub im zagrażających w zakresie, w jakim nazwisko Mai Tokarevy zostało pozostawione w wykazie osób, podmiotów i organów, do których mają zastosowanie te środki ograniczające.

2) Żądanie odszkodowawcze, które podniosła M. Tokareva, zostaje oddalone.

3) Rada Unii Europejskiej pokrywa własne koszty oraz koszty poniesione przez M. Tokarevę.

4) Komisja Europejska pokrywa własne koszty.

1 Dz.U. C 24 z 23.1.2023.

• Identyfikator: Dz.U.UE.C.2024.6255
• Rodzaj: Wyrok
• Tytuł: Sprawa T-744/22: Wyrok Sądu z dnia z dnia 11 września 2024 r. - Tokareva v. Rada Unii Europejskiej
• Data aktu: 11/09/2024
• Data ogłoszenia: 28/10/2024
• Data wejścia w życie: 16/09/2022, 15/03/2023, 15/09/2023